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為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》根據(jù)縣委、縣府《關(guān)于開展“新農(nóng)村、新計生”活動的實施意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)當前新農(nóng)村建設(shè)中計生工作實際，決定在全鄉(xiāng)開展“項目計生”活動。

一、指導(dǎo)思想

堅持科學發(fā)展觀，以新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求為方針，結(jié)合計劃生育實際情況，開展新農(nóng)村“項目計生”活動，實現(xiàn)夯實村級計劃生育基層基礎(chǔ)，形成生育文明，有序的良好人口環(huán)境。

二、目標任務(wù)

針對鄉(xiāng)育齡群眾婚育觀念落后，基層基礎(chǔ)薄弱，外出人口多，違法生育難控制、性別比偏高的實際情況，通過實施“項目計生”活動，切實有效提高村級對計劃生育工作認識，從而達到實現(xiàn)村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的計劃生育工作目的。

三、項目要求

實施“兩新項目計生”是指把村級計劃生育工作以項目的形式去開展，把各類計生工作要求以指標方式分解到村，使村級在開展生態(tài)村、小康示范村、文明村等各類建設(shè)中，對村內(nèi)計生工作做到早部署、可操作、便實施，確保實現(xiàn)“一手抓建設(shè)，一手抓計生”兩不誤，兩推進，互利互贏出成效的目的。

（一）項目內(nèi)容：工作指標、工作質(zhì)量指標

（1）工作指標：計劃生育率100%

（2）工作質(zhì)量指標：

1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)：全面落實“三級隨訪”制度，隨訪率達85%以上；當年一男孩及二多孩長效措施落實率達65%以上，補救措施落實率達65%以上，群眾滿意度達到90%以上，三查率達98%以上。

2、基層基礎(chǔ)：全面開展村民自治和創(chuàng)建合格村活動，整體水平有新提高。

3、流動人口管理

①黨員干部建立外出人員包干責任制，建立正常性聯(lián)系制度；

②檔案規(guī)范、整齊；

③外出人口《婚育證明》辦證率85%以上。

4、協(xié)會工作：職責明確，活動正常，網(wǎng)絡(luò)健全，小組長發(fā)揮作用好；至少組織一次為育齡群眾辦實事的服務(wù)活動；會員獎扶政策知曉率達85%以上，開展爭創(chuàng)“滿意協(xié)會”活動。

5、宣傳教育：計生基礎(chǔ)知識知曉率達85%以上，宣傳品進村入戶率達90%以上。

6、政務(wù)公開符合縣鄉(xiāng)要求，全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶制度。

7、領(lǐng)導(dǎo)重視：

①一把手親自抓，負總責；

②分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，參謀得力，督查有力。

8、合同簽訂率100%。

9、查孕查環(huán)率達到98%以上。

10、“月月化”、“369綜合執(zhí)法”活動有聲勢，有措施，有成效，完成下達的各項指標。

11、重點難點綜合治理：嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”等符合上級要求。

12、按要求開展“全員全程全責”工作。

（三）考核方式

由鄉(xiāng)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織鄉(xiāng)紀委辦、組織辦、農(nóng)辦、計生辦定期對各村計生工作進行督查、指導(dǎo)、考核。

四、工作要求

1、提高認識，周密部署。今年縣里明確計生工作不合格村，所涉及到的項目資金及獎勵暫緩拔付。根據(jù)我鄉(xiāng)工作要求，今年將在等村開展生態(tài)村建設(shè)（包括有其他項目建設(shè)的村）各村要本著為民負責的工作態(tài)度，計生工作不可忽視的工作認識，切實抓好村內(nèi)計生工作，做到早部署早安排，防止出現(xiàn)因違法生育或計生工作不力造成資金不到位等嚴重后果的現(xiàn)象。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈

各村要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立將項目計生活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成書記、村主任親自抓的工作格局，明確分工，責任包干，在我鄉(xiāng)形成以點帶面的工作格局，共同推進鄉(xiāng)村級計生工作。