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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位:
市會(huì)議期間,人大代表、政協(xié)委員共提出涉及政府工作的建議、提案148件,其中建議57件、提案91件,辦理任務(wù)十分繁重。為做好今年政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,按照國(guó)家、省和市人大、政府、政協(xié)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來(lái)的辦理工作實(shí)際,現(xiàn)就辦理工作有關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各承辦單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度,充分認(rèn)識(shí)建議、提案辦理工作的重要性,把辦理建議、提案作為落實(shí)“兩會(huì)”精神的具體行動(dòng)。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)辦理責(zé)任,明確承辦分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,不斷提高辦理質(zhì)量。對(duì)辦理中的重大、疑難問(wèn)題,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接參與調(diào)研,抓好督促落實(shí),確保辦理工作的順利開(kāi)展。各承辦單位在收到建議、提案后,應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn),逐件登記,如發(fā)現(xiàn)建議、提案內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)于10日內(nèi)向市政府辦公室說(shuō)明情況,以重新確定承辦單位,不得擅自拖壓或轉(zhuǎn)辦。
二、注重辦理實(shí)效,提高辦理質(zhì)量。
各承辦單位要本著積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,對(duì)建議、提案認(rèn)真進(jìn)行研究,切實(shí)解決問(wèn)題,及時(shí)給予答復(fù)。同時(shí),要在提高答復(fù)質(zhì)量、狠抓落實(shí)上下功夫,結(jié)合辦理建議、提案,積極改進(jìn)本單位的工作,努力做到當(dāng)面答復(fù),提高首次答復(fù)的滿意率。凡是有條件解決的問(wèn)題,要及時(shí)落實(shí);因條件所限一時(shí)不能實(shí)施的,要列入計(jì)劃,創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快解決;確實(shí)解決不了的,要實(shí)事求是地向代表和委員講清情況,說(shuō)明原因。
三、明確辦復(fù)時(shí)限,規(guī)范答復(fù)渠道。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,市會(huì)議期間的建議、提案,務(wù)必于前辦結(jié)。答復(fù)文稿要嚴(yán)格按照規(guī)范格式(附后)打印,由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,加蓋單位公章,注明具體承辦人和聯(lián)系電話,送代表、委員簽署意見(jiàn)。重要建議和提案,承辦單位在書(shū)面答復(fù)前還應(yīng)先主動(dòng)征求代表和委員的意見(jiàn)。答復(fù)建議、提案,態(tài)度要端正,語(yǔ)氣要誠(chéng)懇,充分體現(xiàn)對(duì)代表、委員的尊重。對(duì)代表聯(lián)名的建議,應(yīng)當(dāng)答復(fù)每位代表;對(duì)委員聯(lián)名或合并辦理的提案,應(yīng)答復(fù)前三名委員或各位領(lǐng)銜委員。答復(fù)件送代表或委員1份,報(bào)市人大人事代表工作室或市政協(xié)提案委員會(huì)、市政府辦公室各1份。承辦件數(shù)10件以上的單位,在建議提案全部辦復(fù)后,要向市政府辦公室書(shū)面報(bào)告辦理情況總結(jié)。
四、主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,做好復(fù)查工作。
建議、提案由兩個(gè)以上單位共同辦理的,由有關(guān)單位分別答復(fù)代表或委員;由兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理的,主辦單位要積極主動(dòng)地與會(huì)辦單位協(xié)商,會(huì)辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理意見(jiàn)送主辦單位,并由主辦單位答復(fù)代表或委員,同時(shí)抄送會(huì)辦單位。對(duì)建議、提案初次答復(fù)后情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充答復(fù);對(duì)代表和委員不滿意的答復(fù),要及時(shí)進(jìn)行重新辦理。重新辦理時(shí),承辦單位必須當(dāng)面聽(tīng)取代表、委員意見(jiàn),并現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。
五、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋結(jié)果。
各承辦單位在辦理建議、提案過(guò)程中,如有建議和要求,應(yīng)及時(shí)與市人大人事代表工作室、市政協(xié)提案委員會(huì)和市政府辦公室溝通聯(lián)系。對(duì)各承辦單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,市政府辦公室將及時(shí)推廣交流,以進(jìn)一步提高全市政府系統(tǒng)建議、提案辦理工作質(zhì)量。