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用三種方法推進社會主義新農(nóng)村建設

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，中共中央1號文件發(fā)出了動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設的號令，結合我鎮(zhèn)實際，對社會主義新農(nóng)村建設提出以下打算：

一、用經(jīng)濟的方法建設社會主義新農(nóng)村

“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”是社會主義新農(nóng)村建設的基礎，同志指出：“農(nóng)村基層組織和黨員的先進性就是要體現(xiàn)在帶領群眾致富上”，因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的核心工作。工作中，首先要為經(jīng)濟發(fā)展提供政策保證。一是要強化上級各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，對中央、省、州市的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策進行廣泛宣傳并貫徹落實，使農(nóng)村群眾用好用足政策，真正得到實惠，為農(nóng)戶發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境。二是結合鎮(zhèn)情制定惠農(nóng)措施。通過惠農(nóng)措施的制定和執(zhí)行，將更好地促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。其次要為經(jīng)濟發(fā)展提供機制保證。新農(nóng)村建設工作需要調(diào)動各方力量投身工作一線，為確保工作重心下移，必須有工作機制作保證。通過激勵機制、監(jiān)督機制、創(chuàng)新機制的建議，明確任務，落實責任。通過機制的建立健全，使干部職工以過硬的工作作風，良好的紀律性，積極的心態(tài)投入新農(nóng)村建設工作；第三，以推進主產(chǎn)業(yè)為發(fā)展經(jīng)濟的重點。著力培育和壯大主導產(chǎn)業(yè)，實行主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展和經(jīng)營，一是要培養(yǎng)集群示范基地，擴大協(xié)會帶動機制，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；二是要結合主導產(chǎn)業(yè)招商引資，培育一批競爭力強，帶動力強的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)增值增效，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。

二、用指導與服務相結合的方法建設社會主義新農(nóng)村

“鄉(xiāng)風文明，村容整潔”勾畫出新農(nóng)村建設的新貌，但是，在新農(nóng)村建設中農(nóng)民迫切需要改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌的要求與無規(guī)劃、低水平的建設行為形成新一輪的突出矛盾。為此，在新農(nóng)村建設中一方面要給予資金、實物等方面的引導和支持，另一方面要側重于指導和規(guī)劃。首先，相關部門要協(xié)調(diào)配合，規(guī)劃并加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地地域環(huán)境、民風民俗等實際情況制定村莊建設規(guī)劃的指導性目錄，國土部門與規(guī)劃部門要嚴格把關，對目錄上的村寨建房進行集中審批，提供建房設計圖樣，杜絕無序亂建。其次，要加大對農(nóng)村實用人才的培訓。成立專業(yè)人員隊伍，技術人員匱乏是新農(nóng)村建設中有礙村容整潔的一大因素，建設水平低下不但造成資金、物質的浪費也達不到整潔美觀的建設要求。因此，要加大對建筑人才的培訓力度，力爭做到每個自然寨有一名施工監(jiān)督人員，有條件的可成立專業(yè)隊伍，在建設中派駐施工現(xiàn)場，確保規(guī)劃設計的完成。

三、用民主的方法建設社會主義新農(nóng)村

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強理論學習。提高政策水平和法制意識，做黨和國家政策的積極宣傳者和落實者，做知法守法的模范，用規(guī)范的行政行為倡導法制化環(huán)境氛圍。加強黨風廉政建設，打造廉潔、勤政、務實、高效的基層政權。其次，健全民主的村民自治機制。建立健全聽證會等民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有參與權和管理權，做好村務公開工作，并延伸至組務公開，擴大群眾群眾知情權和監(jiān)督權，使民主管理落到實處。