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第一條為了加強對統(tǒng)計工作的監(jiān)督管理,保障《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有效實施,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的所有單位和個人,均有遵守統(tǒng)計法律、法規(guī)的義務,并有權檢舉、控告統(tǒng)計違法行為。
第三條統(tǒng)計工作必須堅持實事求是的原則,運用科學的方法,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,為指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供服務。
第四條縣級以上人民政府應當加強對統(tǒng)計工作的領導,支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權,并為開展統(tǒng)計工作監(jiān)督管理提供必要的保障。
縣級以上人民政府應當依法設立統(tǒng)計機構。
第五條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作。
縣級以上人民政府各部門在同級人民政府統(tǒng)計機構的指導下,負責監(jiān)督管理本部門、本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計站或統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計的職能,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施。
第六條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,依法行使統(tǒng)計檢查監(jiān)督權,查處統(tǒng)計違法行為。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構可以委托符合法定條件的組織實施行政處罰。
第七條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和各部門監(jiān)督管理統(tǒng)計工作的職責是:
(一)檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況;
(二)制止統(tǒng)計違法行為;
(三)支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法行使職權,維護統(tǒng)計人員正當權益;
(四)表彰模范執(zhí)行、遵守統(tǒng)計法律、法規(guī)的單位和個人。
統(tǒng)計違法行為由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構依法查處。
第八條統(tǒng)計工作監(jiān)督管理的范圍是:
(一)填報統(tǒng)計資料是否準確、及時、全面;
(二)制發(fā)統(tǒng)計調查表是否依法定程序經(jīng)過審查、批準或備案;
(三)統(tǒng)計資料是否依法定權限統(tǒng)一管理;
(四)公布統(tǒng)計資料是否依法定程序經(jīng)過核定和批準;
(五)管理、使用、公布統(tǒng)計資料是否符合保密規(guī)定;
(六)調動統(tǒng)計人員是否按國家規(guī)定征求統(tǒng)計機構和統(tǒng)計負責人意見或征得同意;
(七)統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督等職權是否受到妨礙;
(八)其他執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況。
第九條本省行政區(qū)域內的國家機關、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和其他組織等基本統(tǒng)計單位,應當在依法設立或變更后三十日內,到當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)計機構辦理統(tǒng)計登記或變更登記手續(xù)。
工商、民政、編制管理等部門核準設立、注銷基本統(tǒng)計單位時,應當及時向本級人民政府統(tǒng)計機構抄送有關資料。
第十條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當加強對統(tǒng)計人員的培訓,提高其業(yè)務素質。統(tǒng)計人員應當按規(guī)定取得《統(tǒng)計證》,持證上崗。
第十一條統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員必須依法如實提供統(tǒng)計資料。對統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計資料,任何地方、部門、單位的領導人不得自行修改,不得強令或授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改。任何單位和個人不得編造或強令、授意他人編造虛假數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員不得泄露在統(tǒng)計調查中知悉的國家秘密、統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密。對屬于私人、家庭的單項調查資料,未經(jīng)本人同意,不得泄露。
第十二條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立統(tǒng)計工作檢查制度,定期對本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作進行檢查,并可以根據(jù)實際情況,組織專項檢查。
縣級以上人民政府各部門有權對本部門、本系統(tǒng)的企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計工作進行檢查。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和各部門在行使統(tǒng)計檢查監(jiān)督權時,有權檢查與統(tǒng)計資料有關的各種原始記錄和憑證,被檢查的部門、單位應當提供,不得拒絕。
統(tǒng)計檢查人員在行使統(tǒng)計檢查監(jiān)督權時,應當出示統(tǒng)計檢查證件。
第十三條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構根據(jù)統(tǒng)計工作監(jiān)督管理需要,可以向本行政區(qū)域內的有關單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》、《統(tǒng)計調查表催報單》,有關單位應當按照規(guī)定的期限和要求,如實答復或報送統(tǒng)計資料。
縣級以上人民政府各部門根據(jù)統(tǒng)計工作監(jiān)督管理需要,可以向本部門、本系統(tǒng)的企業(yè)事業(yè)組織發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》、《統(tǒng)計調查表催報單》。
第十四條統(tǒng)計調查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令限期改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,由有關部門、單位依照管理權限對主管人員或直接責任人員依法予以行政處分:
(一)虛報、瞞報統(tǒng)計資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)拒報或屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(四)未按照規(guī)定的期限據(jù)實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》的;
(五)未按規(guī)定設置原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳的;
(六)違反統(tǒng)計制度規(guī)定,自行變更統(tǒng)計方法報送統(tǒng)計資料的。
第十五條企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有第十四條所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告,并可按下列規(guī)定處以罰款:
(一)有第十四條第(一)項至第(四)項違法行為之一的,對企業(yè)事業(yè)組織處一千元以上五萬元以下的罰款,對個體工商戶處一百元以上一萬元以下的罰款;
(二)有第十四條第(五)項、第(六)項違法行為之一的,對企業(yè)事業(yè)組織處三百元以上三千元以下的罰款,對個體工商戶處五十元以上五百元以下的罰款。
第十六條地方、部門、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)的,依法予以行政處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評。
地方、部門、單位的領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,依法予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構弄虛作假、編造虛假數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府或有關部門予以通報批評,對有關責任人依法予以行政處分。
第十八條統(tǒng)計人員因依法履行職責而受到地方、部門、單位領導人打擊報復的,有關地方、部門、單位應當及時糾正,并恢復其名譽。
對同違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出或揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的,應當依法予以獎勵。
第十九條對違反統(tǒng)計法律、法規(guī),應當予以行政處分的人員,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構可以向有關部門、單位提出《行政處分建議書》;有關部門、單位應當依法及時處理。
第二十條本條例自*年7月1日起施行。
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