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第一條為解決城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象家庭的住房困難，建立和完善多渠道的住房供應(yīng)體系，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》等法律政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條城鎮(zhèn)廉租住房保障以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租住房為輔。

第三條本辦法適用于具有本縣城鎮(zhèn)常住居民戶口且住房困難的低保對象家庭。

第四條縣房地產(chǎn)管理局是全縣城鎮(zhèn)廉租住房的管理部門，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房的指導(dǎo)管理工作。鎮(zhèn)房管所是鎮(zhèn)廉租住房管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)所在區(qū)域城鎮(zhèn)廉租住房的具體管理工作。

縣財政、民政、發(fā)改（價格）、*、勞動保障、土地、規(guī)劃、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。

第五條同時符合下列條件的家庭，可以申請城鎮(zhèn)廉租住房保障：

（一）家庭成員具有本縣城鎮(zhèn)常住居民戶籍且實際居住，并至少有一人取得本縣城鎮(zhèn)常住居民戶籍3年以上；

（二）家庭人均建筑面積在12平方米及以下（含私房和承租公房）；

（三）具有由縣民政部門核發(fā)的繁昌縣城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證，且已連續(xù)享受最低生活保障補助1年以上。

對在縣級土地收儲，以及非經(jīng)營性公益項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，符合上述條件的優(yōu)先安排。

第六條廉租住房的資金來源：

（一）統(tǒng)籌安排的財政專項資金；

（二）住房公積金按規(guī)定提取的廉租住房補充資金；

（三）接受社會捐贈的資金；

（四）通過其他渠道籌集的資金。

第七條縣財政設(shè)立廉租住房資金專戶，由縣廉租住房管理部門申請使用，用于租賃住房補貼和實物配租住房的籌集、維修、管理的支出。

第八條鎮(zhèn)廉租住房管理機構(gòu)應(yīng)于每年10月20日前向縣廉租住房管理及財政部門報送下一年度廉租住房資金預(yù)算?？h廉租住房管理及財政部門要對各鎮(zhèn)的預(yù)算予以審核，制定廉租住房資金的年度使用計劃，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

第九條城鎮(zhèn)廉租住房保障，按一戶家庭（有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系）的實際居住人口人均建筑面積12平方米計算。對達不到標(biāo)準(zhǔn)的，可申請補齊。

第十條租賃住房補貼，按照市場平均租金與實物配租住房租金的差額計算。市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)由縣價格部門會同縣財政、廉租住房管理等有關(guān)部門定期核定公布。實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，原則上按照維修費和管理費兩項因素計算確定。

租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣廉租住房管理部門會同價格、財政部門制定，報縣政府批準(zhǔn)后施行。

第十一條申請租賃住房補貼的，應(yīng)當(dāng)與縣廉租住房管理部門簽訂租賃住房補貼協(xié)議?？h廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議，按月將租賃住房補貼直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。

第十二條實物配租住房的來源如下：

（一）政府出資興建、購置的住房；

（二）改造的閑置公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）騰退的公有住房或自有住房；

（五）通過其他方式和渠道籌集的住房。

第十三條政府投資興建的廉租住房，在土地、規(guī)劃、稅費等方面給予政策扶持。規(guī)劃部門統(tǒng)一選址后，土地采取劃撥方式供應(yīng)，建設(shè)中有關(guān)稅費的減免按經(jīng)濟適用住房政策給予優(yōu)惠。

對政府購買廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入，按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十四條實物配租的住房，建筑面積一般應(yīng)控制在：一室一廳30平方米以內(nèi)；二室一廳45平方米以內(nèi)；其他戶型60平方米以內(nèi)。

第十五條申請實物配租住房的，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同，租賃期限不超過2年，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定繳納租金。

第十六條申請租賃住房補貼或?qū)嵨锱渥庾》堪聪铝谐绦蜣k理：

（一）申請人持戶籍證明、家庭成員的身份證明、享受最低生活保障的有效證明、現(xiàn)住房狀況證明向戶籍地居民委員會提出申請，并填寫申請表；

（二）居民委員會在3日內(nèi)對申請材料進行初審后，交鎮(zhèn)廉租住房管理部門進行復(fù)審。鎮(zhèn)廉租住房管理機構(gòu)在7日內(nèi)完成復(fù)審，報縣廉租住房管理部門。縣廉租住房管理部門在受理申請之日起30日內(nèi)，對申請家庭的情況審查完畢；

（三）經(jīng)審查符合條件的，縣廉租住房管理部門應(yīng)將申請人家庭的基本情況在申請人戶籍所在地及現(xiàn)居住地公示20日。公示期滿無異議或者異議不成立的，縣廉租住房管理部門予以登記造冊，按住房困難程度、登記先后次序、租賃住房補貼資金和現(xiàn)有的配租房源狀況，輪候發(fā)放租賃住房補貼或安排實物配租住房；

（四）對符合本辦法第五條第二款規(guī)定情形的，縣廉租住房管理部門應(yīng)根據(jù)配租房源狀況，優(yōu)先安排實物配租住房；

（五）申請人選擇租賃住房補貼的，在與出租人達成初步租賃意見后，報縣廉租住房管理部門審查。經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂住房租賃合同，并報縣廉租住房管理部門備案；

（六）縣廉租住房管理部門在發(fā)放租賃住房補貼或安排實物配租住房后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將享受廉租住房保障家庭的基本情況、住房面積、住房位置等予以公布，接受社會監(jiān)督。

第十七條申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)某凶庾》?，享受實物配租住房的家庭，不再享受租賃住房補貼。

第十八條享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)于每年底向縣廉租住房管理部門如實申報家庭收入情況。縣廉租住房管理部門要會同縣民政等部門進行核實，建立檔案，實行動態(tài)管理。

第十九條享受實物配租住房的家庭不得有下列行為：

（一）將配租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、空置、轉(zhuǎn)借他人或者將使用權(quán)上市交易；

（二）與其他住房進行調(diào)換；

（三）擅自加層、改建、擴建或者改變配租住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備；

（四）改變配租住房的使用用途。

第二十條享受實物配租住房后，其原承租公房或自有私房的使用權(quán)原則上由縣廉租住房管理部門統(tǒng)一調(diào)劑，充實廉租住房房源。

第二十一條申請廉租住房保障家庭在輪候期內(nèi)，若情況發(fā)生變化而不符合條件的，由縣廉租住房管理部門取消其輪候資格。

第二十二條申請實物配租住房的，無正當(dāng)理由拒絕接受安排的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。

配租期內(nèi)，因情況發(fā)生變化而不符合條件的，配租家庭應(yīng)在3個月內(nèi)騰退廉租住房，縣廉租住房管理部門應(yīng)取消其配租資格。對立即遷出有困難的，經(jīng)縣廉租住房管理部門批準(zhǔn)，可以在承諾期限內(nèi)續(xù)租，租金按市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護維修等工作，確保正常使用。

第二十四條鎮(zhèn)廉租住房管理機構(gòu)應(yīng)建立廉租住房報表制度，定期向縣廉租住房管理部門報送廉租住房情況統(tǒng)計報表。

第二十五條申請人不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況等情況，違反本規(guī)定的，由縣廉租住房管理部門取消其申請資格。對騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退還實物配租住房并補交市場平均租金和廉租住房租金的差額，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下的罰款。

第二十六條違反本辦法第十九條規(guī)定，或不能按期騰退實物配租住房且無正當(dāng)理由的，由縣廉租住房管理部門收回其承租的實物配租住房。

第二十七條廉租住房管理部門或者其他相關(guān)部門的工作人員，應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定,盡職盡守；對在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條本辦法所稱租賃住房補貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其自主租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第二十九條本辦法由縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。