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第一條為了預防火災(zāi)，保障公共聚集場所消防安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《*省消防條例》、《*省公眾聚集場所消防安全管理規(guī)定（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公眾聚集場所，是指向公眾開放的下列場所：

（一）影劇院、夜總會、錄像廳、歌舞廳、卡拉OK廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧、茶座、旱冰場、保齡球館、桑拿浴室等營業(yè)性公眾健身、休閑場所；

（二）旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐飲場所；

（三）商場、集貿(mào)市場、超市和其它室內(nèi)市場；

（四）禮堂、展覽展銷場館、體育館（場）、圖書館、埔物館、攝影棚、演播廳；

（五）各級各類學校和幼兒園；

（六）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院；

（七）公共汽車、火車站（場）。

第三條縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所的消防安全實行行政領(lǐng)導負責制；各級公安機關(guān)對公眾聚集場所的消防安全實行監(jiān)督管理，并由同級公安消防機構(gòu)負責實施。

第四條公眾聚集場所實行消防安全責任制。公眾聚集場所應(yīng)當在法定代表人或其它主要負責人中確定一名消防安全責任人，在消防安全責任人確定或者變更時，應(yīng)報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

公從聚集場所的房產(chǎn)所有者與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系時，經(jīng)營者為消防安全責任人；共同經(jīng)營場所的管理單位應(yīng)當成立消防安全協(xié)調(diào)組織，明確職責、落實責任，并報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

第五條公眾聚集場所法定代表人、負責人或經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責：

（一）制定本單位消防安全管理制度，并督促落實；

（二）落實防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位消防安全責任人；

（三）針對本單位情況對職工進行消防安全教育和培訓；

（四）建立防火檔案，制訂火災(zāi)事故預案，組織消防演練；

（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，定期檢查維護，確保消防設(shè)施和器材完好有效；

（七）保障疏散通道和安全出口暢通，設(shè)置符合規(guī)定的消防安全疏散標志。

第六條各行業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作負責，并應(yīng)確定一名領(lǐng)導人分管消防安全工作，定期組織消防安全檢查，督促所屬公眾聚集場所單位和責任人依法履行消防安全職責，確保消防安全。

第七條公眾聚集場所的內(nèi)部裝修設(shè)計和施工，應(yīng)當符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222—95）和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。

第八條新建、改建、擴建公眾聚集場所或者內(nèi)部裝修的，其消防設(shè)計應(yīng)符合國家有關(guān)建筑消防技術(shù)標準規(guī)定；建設(shè)或經(jīng)營單位應(yīng)當將消防設(shè)計圖紙報送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核同意后方可施工；工程竣工時必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。

第九條公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前，必須具備消防安全條件，依法向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見書》，方可使用或者開業(yè)。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，有關(guān)行政管理部門不得核發(fā)相關(guān)證照。

在現(xiàn)行有關(guān)消防法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范施行之前開業(yè)的公眾聚集場所，不符合現(xiàn)行規(guī)定要求的，責令限期整改；對事故隱患嚴重的，依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整改，在規(guī)定時間內(nèi)未整改的，可提請相關(guān)行政管理部門依法吊銷有關(guān)證照或查封取締。

第十條公眾聚集場所必須具備符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定的安全出口數(shù)量、疏散寬度和距離，應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范要求的防火分區(qū)，其建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。

第十一條公眾聚集場所的安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)設(shè)置符合標準的燈光和疏散指示標志。指示標志應(yīng)設(shè)在門框上部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設(shè)在走道的指示標志間距不得大于20米。

第十二條公眾聚集場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時間不得少于20分鐘。

第十三第公眾聚集場所必須加強電器防火安全管理，及時性消除火災(zāi)隱患，不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線；必須定期對電器設(shè)備進行檢測維護，保證電器設(shè)備完好有效。

第十四條公眾聚集場所禁止明火照明。

第十五條公眾聚集場所在舉行集會、展覽、比賽及營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)（錄像廳、放映廳為1.0人/平米，其它場所以0.5人/平米計算）。

第十六條公眾聚集場所應(yīng)建立全員防火安全責任制度和義務(wù)消防組織，全體員工應(yīng)熟知相關(guān)消防安全知識，遇到緊急情況能夠及時報警，熟練使用滅火器材，組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。

公眾聚集場所應(yīng)制定緊急安全疏散預案，發(fā)生火災(zāi)時，單位必須立即組織力量撲救，工作人員有組織、引導在場群眾疏散的義務(wù)。鄰近單位應(yīng)當給予支援。

第十七條公眾聚集場所應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140—90）配置滅火器材，設(shè)置報警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。

第十八條公眾聚集場所應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16—87）和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)定》（GB50045—95）的要求設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火系統(tǒng)和機械防排煙系統(tǒng)?；馂?zāi)自動報警裝置應(yīng)與“119消防指揮中心”聯(lián)網(wǎng)。公眾聚集場所自動消防系統(tǒng)應(yīng)定期檢測維護，保證性能完好。

第十九條公共娛樂場所不得設(shè)置在古建筑和博物館、圖書館內(nèi)，不得設(shè)置在地下一層以下的建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫，不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。

公眾娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時，應(yīng)按獨立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)分開設(shè)置。

第二十條公共娛樂場所大廳和包間應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報警視聽切換裝置，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，及時播送火災(zāi)警報，引導人員安全疏散。

第二十一條集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負責，經(jīng)貿(mào)部門協(xié)助，公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。

集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者要制定防火管理制度，根據(jù)《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》配備專職消防隊或義務(wù)消防隊，設(shè)立專職消防安全員，保證防火設(shè)施齊備有效和消防通道暢通，并編制火災(zāi)應(yīng)急疏散預案，以利于火災(zāi)撲救和人員疏散。

第二十二條養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等老年人和兒童活動場所應(yīng)獨立建造；設(shè)置在其它建筑物內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置獨立的出入口；耐火等級為一、二級時，不應(yīng)設(shè)置在四層及四層以上或地下、半地下建筑物內(nèi)；耐火等級為三級時不應(yīng)設(shè)置在三層及三層以上建筑物內(nèi)。

第二十三條影劇院、禮堂、賓館、飯店等場所內(nèi)的舞臺幕布、銀幕等應(yīng)采用防火材料。

第二十四條公眾聚集場所不得存放易燃易爆危險化學物品，確需存放的，應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準，并采用相應(yīng)的安全防范措施后限量存放。

第二十五條公眾聚集場所舉辦展覽展銷、文化、體育等大型活動時，主辦單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查，并對應(yīng)急預案審查合格后方可舉辦。

第二十六條對違反本辦法的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《*省消防條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章分別給予警告、罰款、取締等處罰；造成重、特大火災(zāi)的，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《*省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。