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第一條為促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展,規(guī)范外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)和《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)是指境外的投資者以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資形式設(shè)立的接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的外商投資企業(yè)(以下稱"外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)")。
第三條中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱"外經(jīng)貿(mào)部")及其授權(quán)機(jī)構(gòu)是外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的審批和管理機(jī)關(guān)。
第四條外國(guó)投資者可以合資、合作、外商獨(dú)資方式在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)。
設(shè)立外商控股的中外合資、中外合作的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)和外商獨(dú)資的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)另行公布。在此之前,外商投資設(shè)立中外合資、中外合作的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)中國(guó)合營(yíng)者的出資比例不應(yīng)低于50%。
第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的中外合營(yíng)者必須具備如下條件:
(一)中方中至少有一家是從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)1年以上的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè),或者是獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)1年以上的企業(yè),或者是從事相關(guān)的交通運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)1年以上的企業(yè),符合上述條件的中方合營(yíng)者在中方中應(yīng)為第一大股東;
(二)外國(guó)合營(yíng)者至少有一家是經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)3年以上的企業(yè),符合上述條件的外方合營(yíng)者在外方中應(yīng)為第一大股東;
(三)中外合營(yíng)者在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)沒(méi)有違反行業(yè)規(guī)定的行為。
第六條碼頭港口機(jī)場(chǎng)等可能對(duì)貨運(yùn)行為帶來(lái)不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)不能作為合營(yíng)方。
第七條同一個(gè)外國(guó)合營(yíng)者(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不滿2年,不得投資設(shè)立第二家國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)。
第八條設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)必須符合如下要求:
(一)注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)美元;
(二)具有至少5名從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員;
(三)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(四)有必要的通訊、運(yùn)輸、裝卸、包裝等營(yíng)業(yè)設(shè)施。
第九條經(jīng)批準(zhǔn),外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)可經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)訂艙(租船、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝;
(二)貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù);
(三)報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、報(bào)檢、保險(xiǎn);
(四)繕制有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi);
(五)國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物運(yùn)輸;
(六)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝箱拼箱);
(七)國(guó)際快遞(不含私人信函);
(八)咨詢及其他國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的除符合一般性要求外,其主要合營(yíng)方中必須具有從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的資質(zhì);
申請(qǐng)從事國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè),除符合一般性要求外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)從事國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)三年以上;
(二)具有相應(yīng)的國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò);
(三)擁有在外經(jīng)貿(mào)部登記備案的國(guó)際貨運(yùn)提單。
第十條設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng),由外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)部門(mén)審核并批準(zhǔn)企業(yè)的設(shè)立并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》和《國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)需提供如下文件:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)合同、章程;
(四)董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;
(五)工商部門(mén)出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū);
(六)投資者所在國(guó)或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)主要投資方的資質(zhì)證明;
(八)企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明;
(九)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。
第十一條外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)20年。
第十二條外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)正式開(kāi)業(yè)滿一年且合營(yíng)各方出資已全部到位后,可申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)其他地方設(shè)立分公司。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在其總公司的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi),由總公司承擔(dān)連帶責(zé)任。外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的分公司,應(yīng)增加注冊(cè)資本12萬(wàn)美元,對(duì)以虛假出資、抽逃注冊(cè)資本等違規(guī)行為騙取審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立分公司的,除按相關(guān)法規(guī)予以處罰外,審批機(jī)關(guān)將撤消其分公司的《國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司的,應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng),由外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)部門(mén)在征得擬設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門(mén)同意意見(jiàn)后批準(zhǔn)。外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)設(shè)立分公司需提供以下文件:
(一)擬設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的同意意見(jiàn)函;
(二)董事會(huì)關(guān)于設(shè)立分公司和增資的決議;
(三)有關(guān)增資事項(xiàng)對(duì)合營(yíng)合同、章程的修改協(xié)議;
(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告及設(shè)立分公司的理由和可行性分析;
(五)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告;
(六)分公司的從業(yè)人員及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料;
(七)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。
第十三條外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家外商投資方面的有關(guān)法律、法規(guī)以及《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則等行業(yè)法規(guī),對(duì)其違法、違規(guī)行為將依照相應(yīng)法律、法規(guī)予以相應(yīng)處罰。
第十四條鼓勵(lì)外商投資國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際貨代協(xié)會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體及同業(yè)行會(huì),自覺(jué)接受同業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十五條香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)在大陸投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)企業(yè),參照本辦法辦理。
第十六條本規(guī)定自*年1月1日起施行。