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第一條為規(guī)范旅游發(fā)展專項資金的管理，推動我市旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中共**市委、**市政府《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（*委發(fā)[20**]6號），特制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱旅游發(fā)展專項資金（以下簡稱旅游專項資金）是指由市本級財政預(yù)算安排，專項用于支持旅游事業(yè)發(fā)展的資金。

第三條旅游專項資金的安排應(yīng)堅持積極引導(dǎo)、突出重點、公開透明的原則。

第四條按照**市旅游發(fā)展規(guī)劃，旅游專項資金重點支持：

（一）完善旅游資源規(guī)劃和布局。

（二）加*旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，打造夏季“3S”、冬季“3S”等系列旅游產(chǎn)品。

（三）提升旅游配套設(shè)施功能，把我市的旅游設(shè)施做精、做優(yōu)。

（四）加快旅游項目開發(fā)建設(shè)，逐步形成科技和海洋文化含量高、牽動作用*、游客參與性強、四季皆宜的旅游項目群。

（五）搞好旅游宣傳促銷，使**的“旅游城市”形象更加深入人心。

（六）完善旅游商品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟貢獻率。

第五條旅游專項資金包括旅游宣傳促銷資金、旅游項目開發(fā)補助資金和旅游事業(yè)補助資金。

第六條旅游宣傳促銷資金，專項用于為開拓國內(nèi)外旅游市場而進行的宣傳促銷活動，包括：

（一）境內(nèi)外宣傳促銷資金，用于為開拓境內(nèi)外旅游市場而組織、參加的旅游展覽會、博覽會、交易會、展銷會、說明會等*型、系列宣傳促銷活動。

（二）境內(nèi)外廣告宣傳資金，用于在境內(nèi)外媒體制作、刊登廣告，宣傳我市旅游業(yè)整體形象。

（三）旅游宣傳品制作資金，用于為配合開展國內(nèi)外宣傳促銷活動而推出的宣傳品的制作。

第七條旅游項目開發(fā)補助資金包括：

（一）旅游景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施開發(fā)補助資金。

（二）旅游資源規(guī)劃開發(fā)補助資金。

（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)補助資金。

第八條旅游事業(yè)補助資金包括：

（一）旅游專業(yè)人員培訓(xùn)補助資金。

（二）旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補助資金。

（三）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃資金，用于研究、制定我市旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和遠景目標。

（四）其他有助于旅游事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費補助資金。

第九條旅游景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施開發(fā)補助資金采取以獎代補的形式安排，獎勵資金一般不超過項目總投資的10%。

第十條新建和改造旅游廁所，按照評定的星級標準，一般補助1—5萬元。

第十一條旅游資源規(guī)劃開發(fā)補助資金和旅游產(chǎn)品開發(fā)補助資金，一般不超過項目實際支出的10%。

第十二條申請旅游專項資金的項目應(yīng)符合**市旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游專項資金的支持方向。

第十三條申請旅游專項資金的項目若具有文物性質(zhì)，應(yīng)經(jīng)得文物主管部門的批準。

第十四條申請旅游專項資金的項目應(yīng)提供以下資料：

（一）申請單位的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（二）近兩年內(nèi)景點景區(qū)的經(jīng)營狀況及未來發(fā)展規(guī)劃；

（三）旅游發(fā)展專項資金申請表；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的決算報告；

（五）新建和改造旅游廁所的施工圖預(yù)算或決算；

（六）需要提供的其他資料。

以上資料一式兩份。

第十五條旅游專項資金由**市旅游項目單位提出，經(jīng)主管部門（區(qū)、市、縣旅游局）及當?shù)刎斦块T審核后，由區(qū)、市、縣人民政府上報市旅游局，市直項目單位可直接上報。

第十六條市旅游局根據(jù)當年旅游發(fā)展的總體規(guī)劃及旅游專項資金規(guī)模，會同市財政局組織專家對申報項目進行審核篩選，提出項目和資金安排的意見報分管市長批準。

第十七條旅游宣傳促銷資金和旅游事業(yè)補助資金計劃由市旅游局提出，經(jīng)市財政局審核后報分管市長批準。

第十八條*宗印刷、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項目應(yīng)實行政府采購。

第十九條旅游項目開發(fā)補助資金計劃由市財政局和市旅游局共同下達；旅游宣傳促銷資金和旅游事業(yè)補助資金計劃由市財政局下達。

第二十條項目單位收到旅游專項資金后，作增加“資本公積”處理。

第二十一條市旅游局、市財政局等有關(guān)部門將不定期對旅游專項資金的使用情況進行監(jiān)督、檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，視情節(jié)輕重給予通報批評、收回部分或全部補助資金、取消申報資格等處罰。

第二十二條本辦法由市財政局、市旅游局負責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自之日起執(zhí)行。