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第一條為加強(qiáng)藥品零售企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員的管理,強(qiáng)化藥學(xué)技術(shù)人員的誠信自律意識,規(guī)范藥學(xué)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為,保障公眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》及《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在我市藥品零售企業(yè)(包括藥品零售連鎖企業(yè)門店)擔(dān)任質(zhì)量管理人員、處方審核人員的藥學(xué)技術(shù)人員適用本辦法。
本辦法所稱的藥學(xué)技術(shù)人員包括執(zhí)業(yè)藥師(執(zhí)業(yè)中藥師)、從業(yè)藥師(從業(yè)中藥師)或具有藥師(中藥師)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。
第三條臺州市食品藥品監(jiān)管局(下稱市局)將逐步建立健全藥品零售企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員的信用檔案,并根據(jù)藥學(xué)技術(shù)人員的不良行為記錄確定信用等級。
藥學(xué)技術(shù)人員信用檔案的主要內(nèi)容包括藥學(xué)技術(shù)人員的基本情況、從業(yè)(變更)記錄、培訓(xùn)注冊記錄、信用信息記錄等內(nèi)容,由市局在政務(wù)網(wǎng)站定期公布。
本辦法所稱的不良行為,是指藥學(xué)技術(shù)人員在藥品零售企業(yè)任職過程中有違反藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法所規(guī)定的行為。
第四條市局負(fù)責(zé)全市藥品零售企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員的信用管理的指導(dǎo)工作,各縣(市、區(qū))局(分局)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品零售企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員信用信息的采集、建檔和信用等級評定工作。
第五條各縣(市、區(qū))局(分局)應(yīng)建立藥學(xué)技術(shù)人員信用檔案,及時(shí)將藥學(xué)技術(shù)人員的不良行為如實(shí)記入信用檔案,并按市局要求上報(bào)。
第六條藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,以保證人體用藥安全為準(zhǔn)則,不斷更新業(yè)務(wù)知識,提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,維護(hù)藥學(xué)技術(shù)人員行業(yè)聲譽(yù)。
第七條藥品零售企業(yè)聘用藥學(xué)技術(shù)人員必須依法訂立書面勞動(dòng)合同。
第八條同時(shí)具備下列條件的藥學(xué)技術(shù)人員可以擔(dān)任藥品零售企業(yè)質(zhì)量管理人員、處方審核人員:
(一)具有藥師及以上任職資格;
(二)未在其他單位兼職;
(三)無傳染病或者其他可能污染藥品的疾病,身體健康,能勝任本崗位工作;
(四)按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn),并取得相應(yīng)學(xué)分;
(五)經(jīng)過專業(yè)或崗位培訓(xùn),并經(jīng)市級(含)以上食品藥品監(jiān)管部門考試合格,取得崗位合格證書;
(六)無《藥品管理法》第七十六條規(guī)定的情形。
第九條藥品零售企業(yè)聘用藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行資格審查,符合本辦法第八條要求的,予以聘用,并將該藥學(xué)技術(shù)人員的有關(guān)信息輸入到浙江省食品藥品監(jiān)管局藥品安全信用管理系統(tǒng),同時(shí)到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門進(jìn)行登記。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門確認(rèn)后發(fā)給《藥學(xué)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證明》,藥品零售企業(yè)應(yīng)將《藥學(xué)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證明》懸掛在營業(yè)場所顯著位置,接受公眾監(jiān)督。
取得執(zhí)業(yè)藥師(執(zhí)業(yè)中藥師)資格的藥品從業(yè)人員,依照執(zhí)業(yè)藥師注冊的有關(guān)規(guī)定辦理了注冊(或變更注冊)手續(xù)的,方可聘為藥學(xué)技術(shù)人員。
第十條藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)藥品質(zhì)量管理工作;
(二)負(fù)責(zé)處方審核工作;
(三)開展藥學(xué)服務(wù),為消費(fèi)者提供用藥咨詢,指導(dǎo)合理用藥;
(四)培訓(xùn)其他從業(yè)人員;
(五)上報(bào)藥品質(zhì)量和不良反應(yīng)信息;
(六)其他法定職責(zé)。
第十一條藥學(xué)技術(shù)人員在營業(yè)時(shí)間內(nèi)應(yīng)在職在崗,并佩戴貼有照片、標(biāo)明姓名、技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格等內(nèi)容的胸卡。
第十二條藥學(xué)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)誤導(dǎo)消費(fèi)者購買超過所需用的藥品,造成藥物濫用;
(二)夸大藥品的療效,以贏利為目的促銷藥品;
(三)采用搭售、買藥品贈(zèng)藥品、買商品贈(zèng)藥品等方式向公眾贈(zèng)送處方藥或者甲類非處方藥,或采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥;
(四)不憑處方銷售處方藥;
(五)法律法規(guī)禁止的其它行為。
第十三條藥品零售企業(yè)擬解聘或不再續(xù)聘現(xiàn)任藥學(xué)技術(shù)人員,應(yīng)提前30日以書面形式告知藥學(xué)技術(shù)人員,并抄送當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門備案。
藥品零售企業(yè)解聘或不再續(xù)聘現(xiàn)任藥學(xué)技術(shù)人員前應(yīng)另行聘用符合本辦法規(guī)定的藥學(xué)技術(shù)人員,未按規(guī)定聘用的,由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門依法查處。
第十四條藥學(xué)技術(shù)人員單方要求解除勞動(dòng)合同或不再續(xù)簽勞動(dòng)合同的,應(yīng)按《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定提前30日以書面形式通知藥品零售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)抄送所在地食品藥品監(jiān)管局備案。
藥學(xué)技術(shù)人員在合同有效期內(nèi)不得自行離職。
藥品零售企業(yè)發(fā)現(xiàn)藥學(xué)技術(shù)人員自行離職的,應(yīng)另行聘用符合本辦法規(guī)定的藥學(xué)技術(shù)人員,并在藥學(xué)技術(shù)人員離職后5日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后將該藥師的不良行為記入信用檔案。
第十五條藥品零售企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員發(fā)生變更的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門交回《藥學(xué)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證明》,并辦理注銷或變更登記手續(xù)。屬質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更的,還需辦理《藥品經(jīng)營許可證》變更手續(xù)。
第十六條藥學(xué)技術(shù)人員不得在其它單位兼職。
藥學(xué)技術(shù)人員與原聘用單位未解除勞動(dòng)關(guān)系而受聘于其他藥品零售企業(yè)或單位的,視為兼職行為。
藥品零售企業(yè)聘任虛崗、掛職藥學(xué)技術(shù)人員的,按《中華人民共和國藥品管理法》第八十三條和《中華人民共和國行政許可法》第七十九條處理。
第十七條藥學(xué)技術(shù)人員因事因病需請假的,應(yīng)向藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人提出書面申請,準(zhǔn)假后方可離開。藥學(xué)技術(shù)人員請假5天(含)以下的,藥品零售企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門;請假5天以上的,藥品零售企業(yè)必須提前2日用書面形式報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門備案。
藥學(xué)技術(shù)人員請假未報(bào)備案的,按藥學(xué)技術(shù)人員不在崗記錄。
第十八條經(jīng)營處方藥和甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí),應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。
第十九條藥品零售企業(yè)發(fā)生經(jīng)銷假藥或經(jīng)銷劣藥情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,藥學(xué)技術(shù)人員負(fù)有直接責(zé)任的,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十六條規(guī)定處理。
第二十條藥學(xué)技術(shù)人員非自身因素導(dǎo)致其無法正常履行職責(zé)的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告,當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門依法查處。如果藥學(xué)技術(shù)人員未及時(shí)報(bào)告,則應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任后果。
第二十一條藥學(xué)技術(shù)人員實(shí)行信用分類管理制度,其信用等級按個(gè)人過錯(cuò)與所在藥品零售企業(yè)的信用等級狀況確定,信用等級分為A、B、C、D四級。A級表示守信;B級表示基本守信;C級表示輕微失信;D級表示嚴(yán)重失信。
第二十二條藥學(xué)技術(shù)人員在任職期間未發(fā)生不良行為的,其信用等級評定為守信級別。藥學(xué)技術(shù)人員有下列情形之一的,其信用等級降為基本守信級別:
(一)在營業(yè)時(shí)間上崗時(shí),未佩帶標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱、崗位等內(nèi)容并貼有本人照片的胸卡;
(二)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)未取得規(guī)定學(xué)分的;
(三)未按規(guī)定參加健康檢查的;
(四)請假未向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告或備案的;
(五)出現(xiàn)藥品質(zhì)量事故或不良反應(yīng)未按規(guī)定上報(bào)的;
(六)出現(xiàn)本辦法第十二條規(guī)定不得有的行為之一的;
(七)與所在藥品零售企業(yè)信用等級降為基本守信存在因果關(guān)系的。
第二十三條藥學(xué)技術(shù)人員有下列情形之一的,其信用等級降為輕微失信級別:
(一)不按規(guī)定參加食品藥品監(jiān)管部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)的;
(二)未按規(guī)定請假或在合同有效期內(nèi)自行離職,且未主動(dòng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門書面說明原因的;
(三)出現(xiàn)嚴(yán)重藥品質(zhì)量事故或不良反應(yīng)未按規(guī)定上報(bào)的;
(四)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)藥學(xué)技術(shù)人員無正當(dāng)理由一年內(nèi)不在崗二次以上的;
(五)對涉嫌違法的藥品,未向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告而擅自做退貨處理的;
(六)違規(guī)銷售處方藥和含興奮劑藥品,造成一定后果的;
(七)違規(guī)銷售藥品零售企業(yè)禁止經(jīng)營藥品的;
(八)出現(xiàn)本辦法第十二條規(guī)定不得有的行為二項(xiàng)以上或同一問題出現(xiàn)二次以上的;
(九)與所在藥品零售企業(yè)信用等級降為輕微失信級別存在因果關(guān)系的。
第二十四條藥學(xué)技術(shù)人員有下列行為之一的,其信用等級降為嚴(yán)重失信級別:
(一)提供虛假材料,騙取藥學(xué)技術(shù)人員崗位考試合格證書或其它任職資格的;
(二)在行政許可過程中,提供虛假證明材料或其他欺騙行為的;
(三)在健康檢查時(shí)弄虛作假,故意隱瞞傳染病或者其他可能污染藥品的疾病,騙取健康檢查合格證明的;
(四)在其他單位有兼職行為;
(五)知道或應(yīng)當(dāng)知道是假藥、劣藥而仍然銷售的;
(六)對藥品零售企業(yè)從非法渠道購進(jìn)藥品的行為存在直接過錯(cuò)的;
(七)拒不配合食品藥品監(jiān)管部門的檢查,情節(jié)惡劣的;
(八)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)藥學(xué)技術(shù)人員無正當(dāng)理由一年內(nèi)不在崗三次以上的;
(九)與所在藥品零售企業(yè)信用等級降為嚴(yán)重失信存在因果關(guān)系的。
藥學(xué)技術(shù)人員以不正當(dāng)手段取得考試合格證書或其它任職資格的,由相關(guān)部門注銷其崗位考試合格證書或其它任職資格,二年內(nèi)不得參加本系統(tǒng)組織的同類考試,涉及騙取行政許可的,按《行政許可法》第七十八條或第七十九條處理。
第二十五條被降為輕微失信和嚴(yán)重失信級別的藥學(xué)技術(shù)人員,其本人和所在藥品零售企業(yè)均將作為食品藥品監(jiān)管部門的重點(diǎn)監(jiān)管對象,對所在藥品零售企業(yè)增加檢查頻次,并以公示的方式定期向社會提示消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條藥學(xué)技術(shù)人員積極履行法定義務(wù),連續(xù)二年未發(fā)生不良行為或有協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門查獲違法案件等表現(xiàn)的,可以酌情提升信用等級,且信用等級的提升不受所在藥品零售企業(yè)信用等級的限制。
第二十七條藥學(xué)技術(shù)人員變更執(zhí)業(yè)單位的,原信用等級不變,其信用信息并入新聘用藥品零售企業(yè)的信用信息檔案后,信用等級隨新聘用單位信用等級的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二十八條本辦法由臺州市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)文之日起施行。
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