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第一條根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅。
城市、縣城、建制鎮(zhèn)的具體征稅范圍,由市、縣人民政府根據(jù)依法批準的城市規(guī)劃和建制鎮(zhèn)規(guī)劃確定。工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各州(地、市)人民政府確定。
第三條土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù),依照規(guī)定稅額計算征收。
納稅人或者地方稅務(wù)機關(guān)對納稅人實際占用土地面積有異議的,以國土資源管理部門組織測量的結(jié)果為準。
第四條土地使用稅由土地所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。
第五條本省土地使用稅適用稅額幅度,依照《青海省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額表》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照《青海省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額表》所列土地等級和稅額幅度,根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)狀況、經(jīng)濟繁榮程度等條件,制定適用等級的具體范圍和相應(yīng)的適用稅額標準,經(jīng)州(地、市)人民政府審核后,報省人民政府批準執(zhí)行。
第七條占用下列土地免繳土地使用稅:
(一)《條例》第六條所列土地;
(二)經(jīng)批準開荒整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅10年;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定免繳土地使用稅的其他用地。
第八條除《條例》第六條及本辦法第七條規(guī)定外,納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,由所在地地方稅務(wù)機關(guān)審核后,按照稅收管理權(quán)限審批。
第九條單位和個人將下列免繳土地使用稅的土地用于生產(chǎn)經(jīng)營或者建房出租的,應(yīng)當(dāng)從改變土地用途或者出租土地使用權(quán)的次月起繳納土地使用稅:
(一)國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地;
(二)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地;
(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;
(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;
(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;
(六)由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
第十條土地使用稅按年計算、分季繳納。分季繳納的稅款應(yīng)于季度末10日內(nèi)繳納。
納稅人年繳納稅額在5000元(含5000元)以下的,實行全年一次性繳納,繳納時間為每年第一季度末10日內(nèi)。
第十一條納稅人應(yīng)當(dāng)在地方稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),將實際占用土地的權(quán)屬、位置、面積、用途等情況,如實向所在地的地方稅務(wù)機關(guān)申報。新征用的土地和納稅人住址變更、土地使用權(quán)發(fā)生變動的申報期限為30日。
國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時向土地所在地的地方稅務(wù)機關(guān)提供土地權(quán)屬變更、實際占用土地面積等相關(guān)信息資料,配合地方稅務(wù)機關(guān)做好土地使用稅的征管工作。
第十二條土地使用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《條例》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本辦法應(yīng)用中的具體問題,由省財政部門會同省地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)解釋。
第十四條本辦法自公布之日起施行,1989年5月25日省人民政府的《青海省城鎮(zhèn)土地使用稅實施細則》同時廢止。