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一、為在公路建設(shè)中保護生態(tài)環(huán)境，做好水土保持工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于我國境內(nèi)國家投資、地方投資、國內(nèi)集資合資、中外合資、國外投資的新建、在建、擴建、改建等公路建設(shè)項目。

三、公路建設(shè)項目應(yīng)貫徹國家水土保持的有關(guān)法律法規(guī)，防治因建設(shè)活動造成新的水土流失，采取有效措施保護水土資源。公路建設(shè)項目的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用、同時竣工驗收。

四、各級水行政主管部門要積極支持公路建設(shè)，負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督公路建設(shè)中的水土保持工作。項目法人和施工單位應(yīng)主動做好水土保持工作，接受水行政主管部門對水土保持工作的監(jiān)督和檢查。

五、在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建的公路建設(shè)項目，在可行性研究階段應(yīng)將水土保持工作作為路線方案比選的重要條件之一。對路線中隧道、特大橋梁、高填、深挖路段及通過水庫、不良地質(zhì)地段提出水土保持措施及估算投資，編制水土保持方案報告書。

六、初步設(shè)計階段，設(shè)計單位根據(jù)交通部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額及設(shè)計文件編制辦法進行設(shè)計的同時，應(yīng)根據(jù)水行政主管部門對報告的批復(fù)意見進行水土保持方案設(shè)計，并將工程費用納入初步設(shè)計概算。交通部、水利部對可行性研究階段水土保持方案報告書內(nèi)容和初步設(shè)計階段水土保持設(shè)計的要求，將聯(lián)合制定范本。

七、凡由國家和交通部審批的公路建設(shè)項目，工可階段的水土保持方案報告書由交通部組織預(yù)審(水利部和地方水利、交通等有關(guān)部門參加)，建設(shè)單位根據(jù)預(yù)審意見對報告書進行修改后報水利部審查批準(zhǔn)。

各省交通廳(局)審批立項的公路建設(shè)項目，其水土保持方案報告書由各省交通廳(局)組織預(yù)審(同級水行政主管部門參加)，建設(shè)單位根據(jù)預(yù)審意見，對方案報告書進行修改后，報同級水行政主管部門批準(zhǔn)。

八、各級水行政主管部門和交通主管部門應(yīng)在收到公路建設(shè)項目水土保持方案報告書30天內(nèi)組織審查，預(yù)審后30天內(nèi)向負責(zé)審批的水行政主管部門提報修改后的報告書及預(yù)審意見。水行政主管部門在接到預(yù)審意見后20天內(nèi)予以批復(fù)，逾期未批復(fù)的視為已被確認。