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學(xué)習(xí)《文選》有關(guān)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新和企業(yè)改革的體會(huì)
《文選》第一、第二、第三卷收入的是同志從1980年8月21日至2004年9月20日共24年這段時(shí)間內(nèi)的重要著作。共有報(bào)告、講話、談話、文章、信件、批示、命令、題詞等203篇?!段倪x》的出版發(fā)行,是我們黨和國家政治生活中的一件大事,是不斷發(fā)展著的馬克思主義理論寶庫的一筆新的寶貴財(cái)富,為我們深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面提供了強(qiáng)大思想武器,為奮進(jìn)在全面建設(shè)小康社會(huì)征途上的中國人民注入了強(qiáng)大精神力量。是中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,這一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,在考驗(yàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的關(guān)鍵時(shí)刻,為確保國家的長治久安和健康發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。今天我主要就自己學(xué)習(xí)《文選》有關(guān)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新和企業(yè)改革方面的一些內(nèi)容談?wù)勛约旱捏w會(huì)。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
一、注重搞活經(jīng)濟(jì)體制,把國企改革放在重要位置
1999年8月12日,同志在大連主持召開東北和華北地區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)時(shí)就《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展》作了重要講話,這是同志在西南、中南、西北和華東地區(qū)進(jìn)行一系列調(diào)研和座談后對(duì)國有企業(yè)改革和發(fā)展的全面論述。講話中闡述到:堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展;進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的步伐;加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。講話中,指出:第一,必須不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展,使國有企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展,這是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的必然要求,也是不斷保持和促進(jìn)我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局的必然要求;第二,必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè),堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向,大力加強(qiáng)和改善企業(yè)管理,切實(shí)解決國有企業(yè)的突出困難和問題,加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍。從強(qiáng)調(diào)的這兩點(diǎn)來看,集團(tuán)公司從2000年起不斷深化改革的路子是走對(duì)了,從體制單一的工廠制到公司制的轉(zhuǎn)變,目前又在積極推行多元化的投資合作改制,雖然在改制的過程中,由于政府、企業(yè)的實(shí)際情況,遇到的困難和需要解決的問題還比較多,但我們總體的思路是正確,也符合中央和國務(wù)院企業(yè)改革的大方向。
其實(shí)在文選的第一卷中,也就是1995年6月26日同志在長春主持召開企業(yè)座談會(huì)時(shí)講話就指出國有企業(yè)的改革的重要性和在國家經(jīng)濟(jì)中的的地位,在當(dāng)時(shí)的座談會(huì)上,說到:我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而不是搞資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),重要的是要使國有經(jīng)濟(jì)和整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大,始終保持公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位,充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。如果失去公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也就不可能建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。所以,搞好國有企業(yè)特別是大中型企業(yè),既是關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題,也是關(guān)系到社會(huì)主義制度命運(yùn)的重大政治問題。要全面準(zhǔn)確地理解現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征,“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”這四句話是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體,缺一不可,不能只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面。要在深化企業(yè)改革中發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重大方針。要把深化企業(yè)改革同加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來,同促進(jìn)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量結(jié)合起來。深化企業(yè)改革,要全心全意依靠工人階級(jí),要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
從兩次在東北三省就國有企業(yè)改革的講話中可以看出,國有企業(yè)有搞活,要做強(qiáng)做大,特別像我們這樣的高能耗企業(yè),在企業(yè)改制過程中要把“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”四句話放在最重要的位置。大家知道,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要以產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)模糊必然引起競(jìng)爭(zhēng)不公平。從理論上說,依據(jù)馬克思的觀點(diǎn),產(chǎn)權(quán)規(guī)則的確立是市場(chǎng)交易得以產(chǎn)生與運(yùn)作的基礎(chǔ),可以說,沒有產(chǎn)權(quán)制度,則不可能產(chǎn)生,也不可能進(jìn)行市場(chǎng)交換,從而也就無市場(chǎng)而言,更不用說市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所以我們?cè)诟倪^程中這一點(diǎn)必須要理順,產(chǎn)權(quán)理不順,企業(yè)的改制就不會(huì)成功,也達(dá)不到提高效益目標(biāo)。市場(chǎng)是為參與者進(jìn)行未來收入流控制權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程,它關(guān)注的是未來收益和成本流所有權(quán)和控制權(quán)的交換。因此,市場(chǎng)交易是商品交易與制度交易的有機(jī)統(tǒng)一,市場(chǎng)交易的有序運(yùn)作和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平展開,必須輔之于一套市場(chǎng)制度規(guī)則,其中核心的是產(chǎn)權(quán)規(guī)則。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,正是由于國有企業(yè)存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)權(quán)模糊,才滋生出企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的激勵(lì)本相容和權(quán)責(zé)利不對(duì)稱以及企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不依賴性,由此導(dǎo)致國有企業(yè)產(chǎn)生“負(fù)贏不負(fù)虧”的惡性競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。由此可見,要做到充分而公平競(jìng)爭(zhēng),其前提與基礎(chǔ)是必須明晰產(chǎn)權(quán),這也是我們企業(yè)改制的關(guān)鍵所在。另外,就產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)或配置來說,誠然優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),將企業(yè)剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)合理地搭配,劃清企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,對(duì)經(jīng)營者構(gòu)建有效的利益激勵(lì)機(jī)制,是提高企業(yè)績效的必要條件。但是我們?cè)诟闹浦幸脖仨氁⒁庖韵聨c(diǎn):第一是現(xiàn)代企業(yè)存在高度的分工合作,其效率本質(zhì)上是一種“隊(duì)生產(chǎn)率”,很難劃清合作成員之間的單獨(dú)貢獻(xiàn),而且,在社會(huì)化流水作業(yè)的生產(chǎn)條件下,要做到合作成員之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系經(jīng)渭分明,是完全不可能的。第二企業(yè)都會(huì)存在程度不同的委托關(guān)系,盡管通過合理配置產(chǎn)權(quán)、規(guī)范企業(yè)合同關(guān)系,可以減少所有者和者之間的矛盾,降低交易成本,提高企業(yè)績效,但是不管如何界定、配置產(chǎn)權(quán),都會(huì)存在所有者與人之間的利益矛盾和產(chǎn)權(quán)在主體間的模糊關(guān)系。第三是依據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整論的觀點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),合理配置企業(yè)控制權(quán),主要是解決企業(yè)經(jīng)營者的利益激勵(lì)問題,沒有設(shè)計(jì)到一般的勞動(dòng)者,也沒有涉及到精神激勵(lì),所以不能充分地發(fā)掘廣大勞動(dòng)者的積極性與聰明才智。由此看來,產(chǎn)權(quán)明晰是相對(duì)的,其作用也是相對(duì)的,我們作為企業(yè)的決策層、經(jīng)營層必須在改制過程中關(guān)注到這幾點(diǎn),這樣企業(yè)改革后才能更健康地運(yùn)行下去。
二、創(chuàng)新意識(shí)不斷增加,構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí)已形成
1998年6月1日,這是同志會(huì)見出席中國科學(xué)院第九次院士大會(huì)、中國工程院第四次院士大會(huì)的部分院士和外籍院士時(shí)發(fā)表了主題為《創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才》的講話,主強(qiáng)調(diào)迎接未來科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn),最重要的是要堅(jiān)持創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新。文中指出:科技創(chuàng)新已越來越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志;要加快建立當(dāng)代中國的科技創(chuàng)新體系,全面增強(qiáng)我們的科技創(chuàng)新能力,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是至關(guān)重要的;科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步,都要靠不斷創(chuàng)新,而創(chuàng)新就要靠人才,特別要靠年輕英才不斷涌現(xiàn)出來;大力培養(yǎng)任用年輕人,這應(yīng)該成為我們推動(dòng)科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和其他各個(gè)方面創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)思想。1999年8月23日,同志在全國技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上又發(fā)表了主題為《加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新》的講話,論述了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的重大意義和根本途徑。講話中指出:科技創(chuàng)新越來越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志,越來越?jīng)Q定世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,著一個(gè)國家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程;必須把以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)的飛躍,擺在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要地位,這要成為一個(gè)重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,最根本的是要在全社會(huì)真正形成推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作的有效機(jī)制;必須走出一條具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新路子,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,盡快建立和完善技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的配套體系,積極推進(jìn)國家知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè),努力建設(shè)一支宏大的富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
兩次講話都把創(chuàng)新和人才結(jié)合在一起,這也正是當(dāng)前我們企業(yè)所需要的。一般而言,創(chuàng)新有兩種模式,即封閉式創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新。就企業(yè)創(chuàng)新而言,封閉式創(chuàng)新主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部,而開放式創(chuàng)新則強(qiáng)調(diào)在企業(yè)外部擁有廣泛的知識(shí)和技術(shù),并且可以通過市場(chǎng)的方式使用這些技術(shù)。封閉式創(chuàng)新的基本特點(diǎn)是:為了從研發(fā)工作中獲利,我們必須自己進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造;開放式創(chuàng)新的基本特點(diǎn)是:通過合作,讓企業(yè)內(nèi)部和外部的所有的聰明人都為我們工作,人想這兩條路地當(dāng)前我們企業(yè)困難的情況下都需要。當(dāng)然,企業(yè)不是孤立存在的,企業(yè)的創(chuàng)新活力如何,還取決于社會(huì)環(huán)境。從社會(huì)和政府層面思考創(chuàng)新,以下幾個(gè)條件非常必要:第一,社會(huì)文化氛圍應(yīng)激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。任何創(chuàng)新都是對(duì)未知領(lǐng)域的探索,都包含著一定的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)文化氛圍激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,有利于創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)。第二,社會(huì)的價(jià)值評(píng)價(jià)體系應(yīng)能夠把更多的人吸引到從事研究開發(fā)、從事企業(yè)家層面的工作上來。第三,政府應(yīng)努力創(chuàng)造平等進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力就在于競(jìng)爭(zhēng),只有競(jìng)爭(zhēng),才能激勵(lì)創(chuàng)新。第四,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),努力降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易費(fèi)用。第五,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)要有適度的保護(hù)和支持。即使是發(fā)達(dá)國家,也是借助保護(hù)才發(fā)展起來的。第六,提供有利于企業(yè)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品,如良好的教育和基礎(chǔ)研究等。我想只有這樣和諧發(fā)展起來,我們的企業(yè)就會(huì)有更寬的生存空間,也會(huì)為社會(huì)創(chuàng)造出更大的效益。
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