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土木工程現(xiàn)場施工安全管理問題淺析

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土木工程現(xiàn)場施工安全管理問題淺析

摘要:施工現(xiàn)場安全管理是保證建筑施工效率和施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要管理工作,針對(duì)現(xiàn)如今施工項(xiàng)目安全管理水平較低的情況,提出土木工程現(xiàn)場施工安全管理問題及對(duì)策。首先分析土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性,然后介紹土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀,最后根據(jù)施工現(xiàn)場的安全管理要求,提出施工現(xiàn)場安全管理對(duì)策,以此提高土木工程安全管理質(zhì)量。通過有效安全管理措施的實(shí)施可提高土木工程的施工質(zhì)量和施工效率,保證施工人員的安全,具有一定應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞:土木工程;建筑施工現(xiàn)場;安全管理;規(guī)章制度;規(guī)范化

0引言

目前土木工程的施工周期較長,應(yīng)用的施工設(shè)備和材料種類較多,施工人員基數(shù)大,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的安全管理較難,如果不及時(shí)采取有效的管理措施,易導(dǎo)致發(fā)生安全事故,造成一定的生命及財(cái)產(chǎn)損失,從而增加土木工程施工的成本[1]。目前,國內(nèi)關(guān)于土木工程施工現(xiàn)場安全管理的研究理論還不夠成熟,因此施工現(xiàn)場的安全管理存在多種問題,甚至阻礙了土木工程建筑行業(yè)的發(fā)展,本文針對(duì)土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理問題與相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行探討,以期為土木工程建筑施工安全管理提供理論依據(jù)。

1安全管理的必要性

土木工程建筑施工現(xiàn)場安全影響因素較多,主要分為自然因素和人為因素,具體包括以下4種:①大部分施工作業(yè)是在高空中完成,如操作不當(dāng)會(huì)發(fā)生高空墜落;②施工過程中需要使用大量機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備如果使用不規(guī)范,會(huì)產(chǎn)生機(jī)械傷害,例如,如果輸電線路設(shè)計(jì)不合理,在實(shí)際施工過程中容易出現(xiàn)漏電、觸電等安全事故[2];③施工人員大部分文化程度較低,安全意識(shí)較差,專業(yè)技術(shù)能力較低,因此施工安全管理難度較大;④施工環(huán)境比較惡劣,經(jīng)常會(huì)在雨天或者雪天進(jìn)行施工作業(yè),因此必須要保障惡劣天氣情況下的施工安全[3]。通過以上分析可以看出,施工現(xiàn)場存在諸多安全隱患,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高,必須采取有效的管理方法和措施,以此保證土木工程建筑施工現(xiàn)場人員、設(shè)備、材料等安全。

2安全管理問題

2.1施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度不夠

正常情況下土木工程建筑施工方需要組建監(jiān)管小組,對(duì)施工過程中一些難度系數(shù)較高、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)管。但是目前大部分施工單位為降低成本,且對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理認(rèn)識(shí)不夠深入,未設(shè)定安全監(jiān)管崗位,未聘請(qǐng)專業(yè)人員成立監(jiān)管小組開展工作[4]。盡管一部分施工單位組建了監(jiān)管小組,但是監(jiān)管人員整體素質(zhì)比較低、缺乏責(zé)任心、工作態(tài)度不夠積極,在工作崗位上經(jīng)常出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,即使發(fā)現(xiàn)安全隱患,也無法對(duì)其進(jìn)行徹底整改。很多企業(yè)對(duì)于土木工程的施工現(xiàn)場安全管理存有一定僥幸心態(tài),導(dǎo)致不能嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度,安全管理水平較低,長此以往,將無法有效保證土木工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全。

2.2安全管理規(guī)章制度執(zhí)行力度較低

目前大部分施工單位編制的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度主要借鑒其他施工單位所制定的內(nèi)容,雖然內(nèi)容比較齊全、制度條例比較細(xì)致,但很多施工單位不按項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂,不能滿足實(shí)際施工現(xiàn)場安全管理的需求[5]。即便一部分施工單位編制了比較系統(tǒng)的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度,但是安全管理人員無法嚴(yán)格落實(shí),完全依靠個(gè)人主觀意識(shí)開展安全管理工作,導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。從以上施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)象來看,安全管理存在執(zhí)行力度較低的問題。

2.3缺乏規(guī)范化管理

目前大部分施工單位在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理工作時(shí)缺乏規(guī)范化安全管理標(biāo)準(zhǔn),沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)范對(duì)施工人員的施工行為進(jìn)行限制,如施工設(shè)備操作規(guī)范、施工材料使用規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)范等,導(dǎo)致土木工程建筑施工現(xiàn)場秩序混亂,施工人員按照個(gè)人經(jīng)驗(yàn)去施工,施工現(xiàn)場安全管理人員無法按照相關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,并且施工技術(shù)人員在進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)沒有按照規(guī)定完成,導(dǎo)致一些不正確的操作經(jīng)常出現(xiàn),增添了施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的概率。目前施工現(xiàn)場安全缺乏規(guī)范化管理已經(jīng)成為安全管理質(zhì)量低的主要原因,需要采取相應(yīng)的對(duì)策解決。

2.4安全知識(shí)傳達(dá)不到位

土木工程建筑施工過程中人員流動(dòng)性比較大,大部分施工人員安全防范意識(shí)較低,在施工過程中不能有效防范事故的發(fā)生,很容易出現(xiàn)安全問題,所以在工作人員進(jìn)場前需要向其傳達(dá)安全知識(shí)[6]。目前大多數(shù)施工方為盲目提升施工效率,忽略了對(duì)施工人員安全教育培訓(xùn)工作,只是以口頭的形式將施工安全知識(shí)進(jìn)行簡單傳達(dá),因此會(huì)存在沒有經(jīng)過安全知識(shí)培訓(xùn)的人員直接進(jìn)入施工現(xiàn)場的現(xiàn)象。施工作業(yè)人員并沒有完全掌握安全知識(shí),再加上大部分施工人員經(jīng)驗(yàn)有限,在施工現(xiàn)場經(jīng)常不聽安全管理人員指揮,經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤操作和冒險(xiǎn)作業(yè)行為,因此現(xiàn)場安全管理效率較低。

3安全管理對(duì)策

基于上述土木工程建筑施工現(xiàn)狀,本文提出相應(yīng)的建筑施工現(xiàn)場安全管理對(duì)策,并在一工程中應(yīng)用,以期提高其現(xiàn)場安全管理質(zhì)量和效率。本文選取某市城市廣場二期住宅項(xiàng)目,其建筑面積為7983189.10m2,占地面積為83584.56m2,計(jì)劃工期為720d,其中主體結(jié)構(gòu)施工周期為360d,對(duì)該工程進(jìn)行科學(xué)的安全管理。

3.1加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度

對(duì)比傳統(tǒng)的工程管理,本文從加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度的角度入手,提高安全管理的有效性。該施工項(xiàng)目周期較長,施工現(xiàn)場的組成結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜,不安全因素較多,施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全無法得到保障。針對(duì)以上問題,在施工現(xiàn)場提高監(jiān)管力度,采取封閉式的管理模式,在施工現(xiàn)場四周設(shè)置更加堅(jiān)固且穩(wěn)定的圍擋設(shè)施,并將各個(gè)設(shè)施首尾相連,確保無關(guān)人員不會(huì)進(jìn)入施工現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場與外界環(huán)境的隔絕。同時(shí),嚴(yán)格按照“五牌一圖”的原則在施工現(xiàn)場及周圍設(shè)定安全標(biāo)志,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。通過加強(qiáng)安全管理力度,使第3期崔黎祥:土木工程現(xiàn)場施工安全管理問題及對(duì)策探討員工意識(shí)到安全管理的重要性,進(jìn)而按照要求施工,提升施工質(zhì)量和施工效率。在本項(xiàng)目的施工管理中,還要求安全管理人員及時(shí)對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行管理,杜絕發(fā)生材料亂堆亂放現(xiàn)象,需將用完的廢棄物料統(tǒng)一放置,定期安排工作人員清理。安全管理人員還對(duì)施工人員進(jìn)行檢查,監(jiān)督其科學(xué)合理施工,尤其在高空作業(yè)時(shí)需及時(shí)查看員工是否懸掛安全繩、安全繩懸掛是否符合規(guī)定等,通過以上措施將施工安全放在第一位,加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度。

3.2完善安全管理制度體系

針對(duì)施工現(xiàn)場安全管理執(zhí)行不到位的問題,該項(xiàng)目除加大對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度外,還建立了完善的安全管理制度體系。該體系主要分為幾方面內(nèi)容:首先,在施工前的準(zhǔn)備階段,派遣安全管理人員對(duì)現(xiàn)場可能存在的問題進(jìn)行嚴(yán)格排查,并劃分出問題區(qū)域[7]。結(jié)合LEC評(píng)價(jià)方法對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)問題還設(shè)有明確的評(píng)價(jià)會(huì)議記錄,杜絕施工現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。其次,在管理的過程中,引入安全第一責(zé)任人這一概念,針對(duì)施工現(xiàn)場安全管理的職責(zé)進(jìn)行明確,將項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全責(zé)任首要負(fù)責(zé)人,并要求其對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。當(dāng)實(shí)際施工中出現(xiàn)安全事故時(shí),相應(yīng)的負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)一定連帶責(zé)任,并將這一制度與其工作績效掛鉤,一旦出現(xiàn)安全事故則會(huì)直接影響到相關(guān)負(fù)責(zé)人的資格評(píng)定問題,以此促進(jìn)其責(zé)任意識(shí)的提升。最后,采取一定獎(jiǎng)懲措施,使施工企業(yè)中各級(jí)部門人員進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全管理的重視程度,以此保障制度體系的持續(xù)運(yùn)行。同時(shí),使各個(gè)參與員工認(rèn)識(shí)到施工生產(chǎn)與安全之間的關(guān)系,對(duì)違章指揮等行為明令禁止,并針對(duì)存在違章作業(yè)的班組或個(gè)人,按照懲罰規(guī)定進(jìn)行處理。除此之外,還引入組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作的規(guī)章制度,進(jìn)一步提升施工人員及整個(gè)項(xiàng)目中其他參與人員的安全責(zé)任意識(shí)。通過嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理體系保證項(xiàng)目順利進(jìn)行,提升安全管理的效率和質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全規(guī)范化管理

對(duì)土木工程建筑施工現(xiàn)場安全開展規(guī)范化管理工作,根據(jù)實(shí)際情況制定規(guī)范化管理制度,嚴(yán)格規(guī)范土木工程建筑施工行為。施工現(xiàn)場的所有施工人員必須持證上崗,管理人員嚴(yán)格監(jiān)審施工人員上崗資格,杜絕無證操作。安全管理人員應(yīng)及時(shí)檢查施工現(xiàn)場,包括施工設(shè)備使用情況、施工材料運(yùn)輸情況、施工人員安全防護(hù)設(shè)備佩戴情況及施工廢料存放情況等,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查,并且利用相應(yīng)技術(shù)與方法對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測,保證施工現(xiàn)場安全[8]。除此之外,成立安全檢查小組,并且制定安全檢查時(shí)間表,指派相關(guān)技術(shù)人員對(duì)不規(guī)范施工行為進(jìn)行記錄,如果發(fā)現(xiàn)存在操作行為不規(guī)范、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,需對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn),告知其行為后果,并通過廣播給予通報(bào)批評(píng),對(duì)其處以相應(yīng)罰款,以此提高施工人員的安全施工意識(shí),規(guī)范土木工程建筑施工現(xiàn)場安全操作。

3.4認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)

表1為該項(xiàng)目施工人員的需求計(jì)劃表,由于施工現(xiàn)場人員眾多,所以應(yīng)該認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。施工人員安全教育培訓(xùn)是土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理中必不可少的一環(huán),施工單位需要重視該項(xiàng)工作,以此提高施工人員安全防范意識(shí)。本項(xiàng)目在實(shí)施安全管理時(shí)非常重視人員的安全教學(xué)培訓(xùn)工作,并將其分成兩個(gè)層次進(jìn)行。在施工前,由專業(yè)人員對(duì)施工人員進(jìn)行集體培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括技術(shù)安全培訓(xùn)、設(shè)備安全培訓(xùn),向施工人員傳達(dá)技術(shù)安全使用要求及設(shè)備安全使用要求;在進(jìn)場前,再對(duì)施工人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn),讓施工人員了解相關(guān)知識(shí),由安全管理人員對(duì)不同工種的安全防范規(guī)則進(jìn)行口頭傳達(dá),主要向施工人員告知施工安全守則、施工注意事項(xiàng)及安全自救知識(shí)等,如出現(xiàn)安全事故時(shí)如何緊急逃生、高空作業(yè)時(shí)安全帶的正確使用等,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),全面落實(shí)土木工程建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度。不僅現(xiàn)場施工作業(yè)人員需要進(jìn)行安全教育培訓(xùn),還需要對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其具備對(duì)施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源查詢能力、安全隱患識(shí)別能力及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,全面提升安全管理人員專業(yè)素養(yǎng),這樣才能準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源及安全隱患。施工方需要邀請(qǐng)專業(yè)人員到內(nèi)部開展安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),在施工周期內(nèi)至少培訓(xùn)2次,并且由專業(yè)人員協(xié)助安全管理人員完成施工現(xiàn)場安全規(guī)范制度的編制。除此之外,施工單位管理層人員也要進(jìn)行安全管理教育培訓(xùn),正確認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場安全管理的重要性,加大對(duì)其的重視程度,正確對(duì)待施工現(xiàn)場安全管理問題。施工單位應(yīng)該加大對(duì)施工現(xiàn)場安全管理的資金投入,為其提供充足的安全防護(hù)設(shè)備,保證施工現(xiàn)場人員、設(shè)備和材料安全。通過以上對(duì)策解決了目前該施工現(xiàn)場安全管理存在的問題,并在具體項(xiàng)目中嚴(yán)格落實(shí),提高了土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理工作質(zhì)量。

4結(jié)語

本文結(jié)合土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理需求及現(xiàn)狀,對(duì)施工現(xiàn)場安全管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策進(jìn)行了探討,對(duì)改善施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀、緩解施工現(xiàn)場安全管理矛盾,以及實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全規(guī)范化管理具有重要的研究意義。但是,由于管理水平等能力有限,對(duì)于目前施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀分析尚不夠全面,因此提出的對(duì)策只能解決少部分問題,研究內(nèi)容存在不足之處,今后會(huì)對(duì)該方面進(jìn)行深入研究,全面分析土木工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題與對(duì)策,為土木工程施工現(xiàn)場安全管理提供有力的理論支撐。

作者:崔黎祥 單位:鄭州商學(xué)院

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