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摘要：目前我國(guó)建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，如何有效提高經(jīng)濟(jì)效益是建筑施工企業(yè)需要思考的問(wèn)題。建筑施工企業(yè)只有通過(guò)提高企業(yè)管理水平來(lái)控制成本，才能更好地提高企業(yè)利潤(rùn)。但是施工企業(yè)面臨的問(wèn)題很多，企業(yè)成本控制又面臨著方方面面的問(wèn)題。如何控制企業(yè)成本，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，是本文討論的重點(diǎn)。本文通過(guò)分析建筑施工企業(yè)在施工管理中遇到的問(wèn)題，并且提出有針對(duì)性的解決方法，從而提高企業(yè)的施工管理水平和成本控制能力，以供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管理；成本控制

一、引言

目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題。特別是項(xiàng)目成本管理水平還比較低，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益下降。這不僅不利于建筑施工企業(yè)的發(fā)展，也不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理，實(shí)施精細(xì)化管理，可以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有提升項(xiàng)目成本管理水平，才能真正地推動(dòng)建筑施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

1.成本管理意識(shí)淡薄，成本管理觀念不強(qiáng)

建筑施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)圍繞著項(xiàng)目施工，部分企業(yè)對(duì)成本管理的重視程度不足。作為項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)注點(diǎn)往往是項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等。工程施工成本往往作為項(xiàng)目結(jié)束后的考核指標(biāo)，容易被項(xiàng)目經(jīng)理忽略。部分項(xiàng)目經(jīng)理甚至認(rèn)為只要項(xiàng)目干好了，得到甲方的認(rèn)可，即使成本超過(guò)了預(yù)期指標(biāo)，甚至出現(xiàn)虧損，也無(wú)關(guān)緊要。

2.缺乏成本管控目標(biāo)

（1）合同簽訂前的預(yù)計(jì)成本不準(zhǔn)確。建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，招標(biāo)企業(yè)往往采用低價(jià)中標(biāo)方式，導(dǎo)致施工企業(yè)在合同簽訂時(shí)就存在較大的虧損風(fēng)險(xiǎn)，使得項(xiàng)目成本的籌劃空間較小。在合同簽訂的時(shí)候，建筑施工企業(yè)對(duì)總成本沒(méi)有事前規(guī)劃，或者事前預(yù)計(jì)的成本不準(zhǔn)確，造成項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本和實(shí)際情況存在較大偏差。由于建筑施工企業(yè)獲得的利潤(rùn)較低，如果事前沒(méi)有合理地測(cè)算成本，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就更難控制成本。營(yíng)改增實(shí)施后，建筑施工企業(yè)需要預(yù)繳增值稅。建筑施工企業(yè)可以預(yù)收的價(jià)款及價(jià)外費(fèi)用，扣除支付分包款后的金額，按照相應(yīng)稅率預(yù)繳增值稅。如果項(xiàng)目前期沒(méi)有合理籌劃，會(huì)造成分包合同的比例不合理，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)繳的增值稅額加大，提前占用了建筑施工企業(yè)的大筆資金，加大了企業(yè)的資金成本。（2）施工合同確認(rèn)的成本不準(zhǔn)確。建筑施工企業(yè)大部分是采用成本法確認(rèn)企業(yè)的收入及成本，但是部分項(xiàng)目為了加快施工進(jìn)度，提前支付分包工程款或材料款等，將材料采購(gòu)成本提前列支。同時(shí)，也存在沒(méi)有將成本費(fèi)用在當(dāng)期列支的情況，導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)期的成本與實(shí)際情況不符，加大了企業(yè)成本控制的難度。預(yù)算成本中材料款及分包款的占比較大，預(yù)算方案沒(méi)有對(duì)材料及分包成本進(jìn)行準(zhǔn)確估算，導(dǎo)致材料款、分包款超預(yù)算。（3）項(xiàng)目結(jié)算金額少于預(yù)計(jì)金額。對(duì)于施工中增加的項(xiàng)目，建筑施工企業(yè)沒(méi)有與甲方及時(shí)溝通，或者沒(méi)有取得有效的結(jié)算資料，導(dǎo)致項(xiàng)目成本超過(guò)合同金額。

3.項(xiàng)目成本核算困難，缺乏專業(yè)人才

（1）缺少成本管控的專業(yè)人才。在建筑施工企業(yè)中，各職能部門相對(duì)獨(dú)立，預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)成本編制，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)成本歸集，技術(shù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工。項(xiàng)目經(jīng)理需要全方位管理整個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理雖然擅長(zhǎng)施工管理，但是不具備經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理能力，不能對(duì)成本進(jìn)行有效的分析、控制。財(cái)務(wù)人員往往對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程不了解，同時(shí)由于日常業(yè)務(wù)繁忙，難以兼顧其他工作。（2）項(xiàng)目資金成本難以控制。建筑施工企業(yè)往往在合同簽訂以后就馬上投入施工，在項(xiàng)目開工階段要做好準(zhǔn)備工作，需要投入大量資金購(gòu)買項(xiàng)目所需要的材料物資等。但是由于合同簽訂以后，甲方僅支付部分預(yù)付款，有些甚至不支付預(yù)付款，施工企業(yè)面臨墊資問(wèn)題。由于在施工過(guò)程中，甲方會(huì)按進(jìn)度支付工程款，但是為了抓緊施工進(jìn)度，建筑施工企業(yè)往往需要籌集資金。同時(shí)，甲方會(huì)保留一定比例的款項(xiàng)作為工程保證金，直到項(xiàng)目結(jié)束后才會(huì)支付，導(dǎo)致項(xiàng)目資金不足，籌資成本增大。從開始施工到結(jié)算的時(shí)間較長(zhǎng)，有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工了，但是甲方遲遲不給辦理竣工結(jié)算，導(dǎo)致項(xiàng)目回款困難，造成了資金占用，加大了企業(yè)的資金成本。另外，如果甲方面臨資金困難，遲遲不付工程款，項(xiàng)目進(jìn)入緩建階段，項(xiàng)目前期投入很難從甲方收回。在實(shí)際工作中，甲方支付施工企業(yè)的大部分款項(xiàng)為票據(jù)，由于施工企業(yè)支付工資需要貨幣資金，導(dǎo)致施工企業(yè)不得不進(jìn)行票據(jù)貼現(xiàn)。由于票據(jù)貼現(xiàn)利率較高，增加了建筑施工企業(yè)的成本。（3）材料、人工及企業(yè)管理等成本提高。工程項(xiàng)目的成本主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、間接費(fèi)用等。成本結(jié)構(gòu)中比重較大的是材料費(fèi)與人工費(fèi)，有些項(xiàng)目的材料成本甚至占到整個(gè)合同成本的60%以上。但是由于施工企業(yè)的材料采購(gòu)?fù)艿绞袌?chǎng)因素的影響，材料價(jià)格容易出現(xiàn)波動(dòng)，難以控制。由于材料成本比重大、單價(jià)高，即使小幅增長(zhǎng)，也會(huì)大幅度提高成本。同時(shí)，項(xiàng)目材料管理的工作量較大。涉及分包施工的材料在領(lǐng)取過(guò)程中，難免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況。由于項(xiàng)目施工人手緊張，往往不能對(duì)材料進(jìn)行有效管理，甚至?xí)斐刹牧蟻G失，從而加大了企業(yè)的施工成本。人工費(fèi)在施工企業(yè)成本支出中占比很大，如果遇到人工緊缺或者人工費(fèi)上漲的情況，成本將會(huì)大幅度增長(zhǎng)。部分項(xiàng)目簽訂了分包合同，由于分包商的問(wèn)題，導(dǎo)致未能及時(shí)給分包人員發(fā)放工資，造成停工、窩工，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。機(jī)械使用費(fèi)較高，項(xiàng)目施工中需要用到機(jī)械設(shè)備，而設(shè)備租賃費(fèi)的單價(jià)大，往往根據(jù)工時(shí)來(lái)確定。但是由于在施工過(guò)程中，施工人員監(jiān)管不到位，造成了機(jī)械使用的時(shí)間延長(zhǎng)，機(jī)械使用費(fèi)增加。間接費(fèi)用較大，項(xiàng)目間接費(fèi)用大部分是由項(xiàng)目人員的衣食住行產(chǎn)生的。項(xiàng)目施工管理人員一般由公司統(tǒng)一安排，雖然有些項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束，但是由于沒(méi)有新的在建項(xiàng)目，無(wú)法合理安排其他工作，造成間接費(fèi)用增加。（4）不確定因素的影響。第一，工期影響。建筑施工企業(yè)一般是在合同簽訂以后，就可以進(jìn)入施工階段，但是施工工期會(huì)受到多種因素影響，從而導(dǎo)致延期。合同規(guī)定的工期時(shí)間較短，但是實(shí)際工期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合同工期，造成各項(xiàng)成本的增加，特別是項(xiàng)目間接費(fèi)用及資金成本。施工企業(yè)項(xiàng)目分散在全國(guó)各地，遇到各種惡劣天氣等，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工期延長(zhǎng)。第二，突發(fā)事件的影響。如果發(fā)生安全事故等突發(fā)事件，會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的成本增加。突發(fā)事件一旦發(fā)生，會(huì)造成嚴(yán)重的后果，產(chǎn)生一系列賠付費(fèi)用，加大企業(yè)成本。第三，訴訟風(fēng)險(xiǎn)。由于施工企業(yè)匯款不及時(shí)，容易導(dǎo)致拖欠工程款及材料款的問(wèn)題，施工企業(yè)可能面臨分包商及材料商的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。一旦法院判決，建筑施工企業(yè)將面臨支付貨款、違約金、利息、訴訟費(fèi)等問(wèn)題，加大企業(yè)的施工成本。

4.項(xiàng)目成本考核不到位

建筑施工企業(yè)往往缺乏有效的項(xiàng)目成本考核機(jī)制。施工企業(yè)往往在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，就會(huì)制定項(xiàng)目考核指標(biāo)，但是由于各種原因無(wú)法落實(shí)。特別是有的項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，施工企業(yè)就知道這是虧損項(xiàng)目，但是仍然按照盈利項(xiàng)目下達(dá)考核指標(biāo)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理人員缺乏積極性。項(xiàng)目考核指標(biāo)一般在項(xiàng)目施工初期就會(huì)明確，但是沒(méi)有根據(jù)施工的具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。有的項(xiàng)目考核指標(biāo)沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，脫離工作需求，很難有效應(yīng)用。項(xiàng)目考核指標(biāo)過(guò)于嚴(yán)苛，部分項(xiàng)目考核指標(biāo)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求脫離實(shí)際，很難達(dá)到。項(xiàng)目考核指標(biāo)在執(zhí)行時(shí)隨意性較大，有些項(xiàng)目已經(jīng)滿足考核指標(biāo)的相關(guān)要求，但是管理人員出于各種考慮，不兌現(xiàn)相關(guān)承諾，導(dǎo)致項(xiàng)目考核的執(zhí)行率低，考核工作流于形式。長(zhǎng)此以往，各部門都不太重視項(xiàng)目考核工作。

三、建筑施工企業(yè)成本管理的優(yōu)化措施

1.增強(qiáng)成本管理意識(shí)，加強(qiáng)成本管理工作宣傳

建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)成本管理意識(shí)，讓全體工作人員都認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，明白項(xiàng)目成本管理工作直接關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展，跟自己的切身利益息息相關(guān)。另外，要加強(qiáng)對(duì)成本管理工作的宣傳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地推進(jìn)成本管理工作，發(fā)揮成本管理的積極作用，節(jié)約成本支出，提升企業(yè)利潤(rùn)，從而增加工資獎(jiǎng)金。建筑施工企業(yè)只有調(diào)動(dòng)大家的積極性，才能高效開展成本管理工作。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理

建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理，做好項(xiàng)目的事前、事中、事后管理，將成本管理工作落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用。項(xiàng)目開始前，積極調(diào)研，充分收集信息，合理預(yù)計(jì)項(xiàng)目成本，編制預(yù)算方案。在項(xiàng)目開展過(guò)程中，將預(yù)算目標(biāo)和成本管理目標(biāo)落實(shí)到各部門，實(shí)時(shí)監(jiān)督成本支出情況，避免無(wú)預(yù)算支出和超預(yù)算支出等情況。項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，及時(shí)回款和催款，確保建筑施工企業(yè)的資金安全。

3.加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，降低資金占用成本

（1）積極培養(yǎng)成本管理人員，完善專業(yè)人員培養(yǎng)方案。成本管理人員不僅要熟悉財(cái)務(wù)核算工作，還要熟悉項(xiàng)目管理工作，了解項(xiàng)目施工流程，這樣才能有效地開展項(xiàng)目成本管理工作。（2）加強(qiáng)企業(yè)資金的流動(dòng)性。將建筑施工企業(yè)的資金進(jìn)行集中管理，同時(shí)充分發(fā)揮企業(yè)資金管理的積極作用，合理分配和使用資金，避免一些項(xiàng)目不合理地占用資金；同時(shí)加大催款力度，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充裕。加大票據(jù)支付力度，和分包商及材料商簽訂合同時(shí)加入票據(jù)支付條款，降低票據(jù)的貼現(xiàn)成本。選擇與有實(shí)力的分包商及材料商合作，簽訂合同時(shí)盡量延遲付款時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，不提前或超比例支付款項(xiàng)。（3）材料集中采購(gòu)。降低材料價(jià)格變動(dòng)造成的影響，加大材料管理力度，檢查是否存在材料短缺、超預(yù)算采購(gòu)等情況。剩余材料盡量回收利用，減少材料浪費(fèi)。完善招投標(biāo)制度，做到優(yōu)中選優(yōu)，合理測(cè)算材料的需要量，減少材料的庫(kù)存，選擇距離較近的供貨商，降低運(yùn)輸成本和材料成本。合理預(yù)計(jì)施工工期，合理調(diào)配人員，降低人員成本。同時(shí)，加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理。由于分包隊(duì)伍主要涉及人工成本，分包隊(duì)伍的信用及資質(zhì)直接關(guān)系到項(xiàng)目施工進(jìn)度。加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，使分包人員順利完成施工任務(wù)，不要因各種原因造成停工、窩工等情況。完善分包隊(duì)伍選擇機(jī)制，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行考核，選擇條件好的分包隊(duì)伍。加強(qiáng)可控成本管理，減少不必要的間接費(fèi)用，合理分配項(xiàng)目人員，減少餐飲招待等不必要支出，減少人員不必要的流動(dòng)，減少不必要的差旅費(fèi)。間接費(fèi)用中工資的占比很大，冗余人員要盡快移轉(zhuǎn)到其他項(xiàng)目，從而降低項(xiàng)目成本。（4）加強(qiáng)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。建筑施工企業(yè)不僅要在施工過(guò)程中，保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目任務(wù)，還要加強(qiáng)日常宣傳，加大檢查及獎(jiǎng)懲力度，減少項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，消除安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目履約意識(shí)，降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

4.完善項(xiàng)目成本考核制度

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的項(xiàng)目成本考核制度。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，在事前、事中、事后階段建立相應(yīng)的考核制度，明確每一階段的具體責(zé)任人及考核指標(biāo)，做到量化考核，及時(shí)兌現(xiàn)。另外，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本考核制度，按時(shí)考核，準(zhǔn)確考核。切實(shí)將項(xiàng)目成本考核工作落實(shí)到位，避免考核指標(biāo)脫離實(shí)際、目標(biāo)達(dá)成但是不兌現(xiàn)承諾的情況。對(duì)于考核合格的部門和人員，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者績(jī)效薪酬；對(duì)于考核不合格的部門和人員，要進(jìn)行處罰。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本管理，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必要手段。然而，施工企業(yè)在成本管理方面還存在很多問(wèn)題，如成本管理意識(shí)淡薄，對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不到位；缺乏成本管控目標(biāo)，沒(méi)有合理地進(jìn)行事前、事中、事后的成本管控；項(xiàng)目成本核算困難，缺乏專業(yè)人員；項(xiàng)目成本考核制度不完善，缺乏必要的考核指標(biāo)。對(duì)此，本文提出了相關(guān)改進(jìn)措施，如增強(qiáng)成本管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)成本管理工作的宣傳；加強(qiáng)預(yù)算管理工作，嚴(yán)格控制資金支出；加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，降低企業(yè)的資金成本；完善項(xiàng)目成本考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行。只有對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的管控，才能促進(jìn)建筑施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者:張雪峰 單位:中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司工業(yè)建設(shè)分公司