一、指導(dǎo)思想和目的

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》為依據(jù)，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制原則。通過培訓(xùn)，鞏固完善基本藥物制度實(shí)施成效，促進(jìn)基本藥物規(guī)范合理使用，推動醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，保障醫(yī)療衛(wèi)生安全、提高人民群眾健康水平。

二、培訓(xùn)范圍

全市各級衛(wèi)生行政部門實(shí)施基本藥物制度管理人員，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員,重點(diǎn)培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)教材

培訓(xùn)內(nèi)容：解讀實(shí)施國家基本藥物制度相關(guān)政策，講授《指南》和《處方集》有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)按照所主管工作的布置落實(shí)情況,側(cè)重總結(jié)全年在醫(yī)療業(yè)務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),經(jīng)營保障三大方面工作的主要績效,主要缺陷和加強(qiáng)改進(jìn)的措施;明年主管工作的主要思路,目標(biāo)和意見等.12月15日前完成.在院領(lǐng)導(dǎo)專題研討會議上交流研討.

部科站室主任按照所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,依據(jù)《工作月報(bào)》和《考核月報(bào)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重本部科站室工作的主要績效,突出的員工事跡,存在的主要問題等.12月10日前完成并報(bào)院長.在醫(yī)院專題研討會議上交流匯報(bào).

各科室業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長依據(jù)《月度工作小結(jié)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重總結(jié)所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,工作的主要績效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問題等.12月5日前完成并報(bào)所屬部科站主任;科室護(hù)士長總結(jié)同時(shí)報(bào)醫(yī)院護(hù)理辦一份.在專題研討會議上交流匯報(bào).

全體員工總結(jié)個人全年工作,同時(shí)制訂2006年度個人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃.總結(jié)注重工作績效,思想認(rèn)識,工作缺陷,尤其總結(jié)今年個人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況.醫(yī)療科所屬內(nèi)科醫(yī)護(hù)人員結(jié)合三級醫(yī)師,護(hù)師職責(zé)履行情況加以總結(jié).個人總結(jié)11月20日以前完成.各部科業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長簽署評價(jià)意見,11月底報(bào)部科站主任.

各部科站主任簽署對所屬科室業(yè)務(wù)主任和護(hù)士長在業(yè)務(wù),管理,溝通三方面能力的評價(jià)意見,于12月10日前報(bào)院長處;主持召開員工年終工作交流會議和核心組會議,匯總本部科站人員全年工作評議并簽署考評意見,12月15日前報(bào)經(jīng)保部,為年終先進(jìn)工作者評比做準(zhǔn)備.

經(jīng)營保障部依據(jù)《醫(yī)院月度綜合考核情況通報(bào)》匯總?cè)喝陚€人考評情況.按照獎勵和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進(jìn)工作者評比做準(zhǔn)備.依據(jù)全院每月工作總結(jié),做好2005年醫(yī)院工作總結(jié),12月20日前完成.在2006年工作會議上匯報(bào).

為了扎實(shí)推進(jìn)“以促進(jìn)人的健康為中心，以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員臨床實(shí)踐技能操作水平，促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上新臺階，縣衛(wèi)生局定于12月份舉辦全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)崗位練兵，技能比武活動。此次活動主要以理論考試和技能操作結(jié)合的形式進(jìn)行?，F(xiàn)制定活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足本職崗位，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)技能，營造學(xué)知識、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

二、目標(biāo)要求

依據(jù)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)，堅(jiān)持“什么崗練什么，什么缺補(bǔ)什么，什么弱強(qiáng)什么”的原則，保證應(yīng)參加的人員人人參加，全員達(dá)標(biāo)。通過練兵比武活動使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者工作作風(fēng)明顯改善;依法執(zhí)業(yè)能力明顯增強(qiáng);服務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)明顯提高;服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

三、活動范圍

以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和擴(kuò)大內(nèi)需工作，抓住中央全面推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，加快實(shí)施《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（*－2010年）》，從整體上推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

一、進(jìn)一步探索和完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和推廣新農(nóng)合成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)研并促進(jìn)地區(qū)間交流。探索開展新農(nóng)合監(jiān)測點(diǎn)工作，全面、系統(tǒng)掌握新農(nóng)合運(yùn)行情況。指導(dǎo)各地規(guī)范和完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，逐步推進(jìn)門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，提高新農(nóng)合基金使用效率和參合農(nóng)民受益水平。

二、加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動中央本級新農(nóng)合服務(wù)研究機(jī)構(gòu)和各地新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和人員考核工作，繼續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè)，提高各級新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)能力。

三、加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管。不斷完善新農(nóng)合基金監(jiān)管措施，指導(dǎo)地方執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)、會計(jì)制度。加強(qiáng)對新農(nóng)合基金管理和使用的專項(xiàng)審計(jì)，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級定期公示制度，從體制上、機(jī)制上保證基金安全、有效運(yùn)行。

四、加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制訂政策，保證廣大參合農(nóng)民切實(shí)受益。研究制定《關(guān)于規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的意見》和《關(guān)于規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)報(bào)銷工作的指導(dǎo)意見》。全面實(shí)行參合農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主就醫(yī)、出院即時(shí)結(jié)報(bào)的辦法，逐步推行在縣以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行出院即時(shí)結(jié)報(bào)，方便農(nóng)民就醫(yī)和報(bào)銷。

五、推動新農(nóng)合三項(xiàng)試點(diǎn)工作。繼續(xù)發(fā)揮新農(nóng)合技術(shù)指導(dǎo)組的作用，擴(kuò)大調(diào)研、指導(dǎo)范圍，加強(qiáng)政策性研究，總結(jié)門診統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)人口較少地區(qū)地市級統(tǒng)籌和新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保相銜接等試點(diǎn)項(xiàng)目研究情況，形成規(guī)范性的政策措施，加強(qiáng)對全國工作的指導(dǎo)。

以黨的*屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（以下簡稱《決定》）和2005年全國新農(nóng)合試點(diǎn)工作會議精神，結(jié)合全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，落實(shí)《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要》，加大力度，加快進(jìn)度，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。

一、加強(qiáng)對新農(nóng)合試點(diǎn)工作的調(diào)研指導(dǎo)。鞏固試點(diǎn)成果，加大工作力度，使試點(diǎn)縣（市、區(qū)）總數(shù)達(dá)40％左右。召開不同地區(qū)、不同專題的試點(diǎn)工作研討會，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的政策性文件，指導(dǎo)各地加強(qiáng)合作醫(yī)療基金運(yùn)行的監(jiān)管，保證資金安全。注重對試點(diǎn)工作的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題。

二、開展合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測工作。加強(qiáng)新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立國家信息平臺，研究指導(dǎo)各省建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計(jì)制度。著手建立新農(nóng)合監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn)，及時(shí)了解試點(diǎn)運(yùn)行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。

三、開展對新農(nóng)合試點(diǎn)工作的系統(tǒng)評價(jià)。研究制定新農(nóng)合評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方案，組織開展對新農(nóng)合試點(diǎn)工作評價(jià)。指導(dǎo)各地不斷總結(jié)、完善試點(diǎn)方案，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。歸納總結(jié)相對成熟的試點(diǎn)方案，供不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)在試點(diǎn)工作中借鑒。

四、加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。做好國家合作醫(yī)療研究中心的籌備工作。指導(dǎo)各地加強(qiáng)合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施中央財(cái)政新農(nóng)合管理能力建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)對管理人員和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，提高經(jīng)辦能力。

五、加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。指導(dǎo)各地按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用管理的若干意見》的要求，采取綜合措施，加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理。建立和完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和推廣各地在控制醫(yī)療費(fèi)用方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力降低農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。