一、實施背景

在當(dāng)期煤炭形勢持續(xù)低迷、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加的大環(huán)境下，煤礦安全工作的重要性被進一步拔高。而想要持續(xù)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，需要投入更多的人力、物力、財力，這在煤炭形勢不容樂觀的條件下成為推進安全工作的一大難題。永錦公司大膽創(chuàng)新，按照試點先行，分步實施，逐步推廣的思路，積極構(gòu)建以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險辨識與管理為核心，以不安全行為管控為重點，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段的風(fēng)險預(yù)控管理體系。

二、永錦公司風(fēng)險預(yù)控管理體系實施措施

1.開辟體系建設(shè)“試驗田”永錦公司在推廣風(fēng)險預(yù)控管理體系初期，提高各級管理人員特別是各級“一把手”的重視程度。成立了由董事長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，其他單位也成立了推廣實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由各礦礦長總負(fù)責(zé)。而云煤二礦作為永錦公司的排頭兵、領(lǐng)頭羊，自然而然的承擔(dān)了這一試驗、推廣重任。在接到體系建設(shè)的任務(wù)后，礦井立即召開研討會議，組織人員外出考察學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、文件、書籍等媒體，搜集風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)資料，加強組織貫徹，邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊推進。

2.成立組織機構(gòu)，確立主攻方向礦井首先制定下了《云蓋山煤礦二礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)實施方案》（云煤二礦安〔2013〕90號），明確管理目標(biāo)和主攻方向，建立了以礦長為組長的體系建設(shè)管理委員會，設(shè)置了風(fēng)險預(yù)控管理組和體系文件編制委員會兩個組織機構(gòu)，下設(shè)體系建設(shè)辦公室和危險源預(yù)控管理組、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理組、體系運行保障管理組、本質(zhì)安全文化管理組、員工不安全行為控制與管理組、綜合管理組、考核評審組七個管理小組，明確分工，夯實責(zé)任，確定任務(wù)和目標(biāo)，分五步進行，逐步推進。

3.啟動體系運行“直通車”，建立推進模式風(fēng)險預(yù)控管理體系實施是一項系統(tǒng)工程，在體系落地生根過程中，礦井堅持體系“落地講方法，生根憑制度，改進靠創(chuàng)新”，實施“兩培、三法、五點、兩落實、一考核”風(fēng)險預(yù)控管理體系推進模式。即堅持每周三組織管理人員學(xué)習(xí)體系管理專題培訓(xùn)和全員職工業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)控管理培訓(xùn)兩種培訓(xùn)方式；采用工作任務(wù)分析法、事故機理分析法、崗位摸排法三種方法；把握辨識要點，找準(zhǔn)流程節(jié)點，突出管控重點，強抓落實難點，消除系統(tǒng)盲點五項要點；堅持每天深入各單位落實檢查每天體系建設(shè)文件編制情況和深入職工檢查詢問體系建設(shè)貫徹學(xué)習(xí)情況；體系辦每天在調(diào)度會通報各單位、各小組體系建設(shè)推進情況和對存在問題考核情況，對沒有按時間節(jié)點、質(zhì)量要求完成建立落實臺賬，從而構(gòu)建全員參與、全過程辨識、全方位推進的風(fēng)險預(yù)控管理格局。

一、加強水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理措施

施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)控管理充足、完善的施工準(zhǔn)備是有效控制整個水利水電工程施工的關(guān)鍵，可有效確保后期施工的安全、順利進行。在正式施工之前，應(yīng)要求熟練掌握關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)控的管理技術(shù)，同時應(yīng)建立完善的安全責(zé)任制度，確保整個施工過程中的安全。同時應(yīng)仔細(xì)審查施工工程設(shè)計圖紙，明確施工設(shè)計的主要意圖，檢查設(shè)計圖紙是否出現(xiàn)其他錯誤或者差錯，并且應(yīng)實地考察施工場地，觀察施工環(huán)境，及時糾正并完善施工設(shè)計圖紙，確保圖紙設(shè)計的完整性、正確性。其次，應(yīng)高度重視施工材料的質(zhì)量控制，嚴(yán)格控制施工材料進場標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)先預(yù)實驗一些新工藝、新技術(shù)，并且根據(jù)試驗結(jié)果進行進一步優(yōu)化，將最終的結(jié)果上報監(jiān)督單位進行審批。應(yīng)仔細(xì)復(fù)核、審查原材料及半成品的質(zhì)量，進一步完善進材料質(zhì)量檢驗手段。最后，應(yīng)做好圖紙設(shè)計交底、施工技術(shù)交底工作。

二、施工階段的質(zhì)量監(jiān)控管理

實際施工階段是整個水利水電工程施工質(zhì)量控制的重頭戲，施工單位必須在施工合同要求基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙施工。首先應(yīng)做好工程測量放線工作，根據(jù)現(xiàn)場實際情況仔細(xì)勘查、測量相關(guān)的數(shù)據(jù)，并和設(shè)計數(shù)據(jù)進行對比，及時糾正，確保數(shù)據(jù)的正確性。在施工過程中，應(yīng)確保每一道施工工序的質(zhì)量，在完成一道施工工序后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工序交接檢查簽證制度，也即是說應(yīng)該對每一道工序都嚴(yán)格執(zhí)行驗收、初檢、復(fù)檢、終檢等工作，若經(jīng)審查上一道工序未達到相關(guān)的施工要求，不能進行下一道工序施工。在施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置必要的工地試驗室，加強現(xiàn)場試驗質(zhì)量管理，便于及時對施工質(zhì)量進行檢測，檢測施工產(chǎn)品后，如果未達到相應(yīng)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即要求返工，保證施工產(chǎn)品的高質(zhì)量。其次，應(yīng)高度重視對水利水電工程施工中一些關(guān)鍵施工工程以及隱蔽工程的施工質(zhì)量控制，由于隱蔽工程往往容易被忽略，很難像其他普通工程一樣很容易發(fā)現(xiàn)問題，因此在施工過程中就應(yīng)該加強質(zhì)量監(jiān)督，不僅應(yīng)進行初檢、復(fù)檢、終檢，同時應(yīng)該再聯(lián)合多個監(jiān)督單位共同檢查，并且發(fā)放聯(lián)檢合格資料，最后應(yīng)收集、整理整個施工過程中收集得到的施工質(zhì)量控制資料，建立完善、系統(tǒng)的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。

三、施工后期階段的質(zhì)量監(jiān)控

管理水利水電施工后期質(zhì)量監(jiān)控管理的主要內(nèi)容是整理、匯編工程竣工檔案資料，在完成工程施工后，應(yīng)收集、整編整個施工過程過程中形成的各種資料，應(yīng)確保每一項資料收集的完整性、真實可靠性及原始性，若發(fā)現(xiàn)資料不全應(yīng)及時完善，若發(fā)現(xiàn)資料記錄錯誤應(yīng)及時糾正，便于為后期查閱提供重要的參考依據(jù)。應(yīng)嚴(yán)格檢查、驗收整體工程質(zhì)量，并且應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家及行內(nèi)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行單位工程及分部工程的竣工驗收工作，并且評定工程質(zhì)量。最后應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主簽訂《工程質(zhì)量保修書》，確保在一定期限內(nèi)，施工單位應(yīng)該免費為業(yè)主提供相關(guān)的質(zhì)量保修服務(wù)。綜上所述，水利水電工程我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)項目，應(yīng)高度重視整個工程的施工質(zhì)量監(jiān)控管理。應(yīng)該在施工準(zhǔn)備階段、實際施工階段、施工竣工階段注意每一個施工環(huán)節(jié)，實施全過程、多方位動態(tài)質(zhì)量監(jiān)控管理，確保整個工程施工質(zhì)量及安全。

［論文關(guān)鍵詞］綜合治稅；稅源；治稅環(huán)境

［論文摘要］實行綜合治稅旨就在于發(fā)動社會力量對偷逃稅收、暴力抗稅等涉稅犯罪現(xiàn)象進行多層次、全方位的治理和打擊，優(yōu)化治稅環(huán)境，調(diào)動一切可以利用的力量對所有稅源實行全方位、立體化監(jiān)控。

一、社會綜合治稅工作的潛力

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，稅收征管新問題、新矛盾越來越突出，征管的難度越來越大，要從根本上堵塞零散稅收的漏洞，僅僅依靠地稅部門的力量已難以解決。實行社會綜合治稅，就是在各級政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，以強化稅源控管為核心，以營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息化支撐”為主要內(nèi)容的社會綜合治稅體系，使稅務(wù)部門更加有效地控制稅源、掌握稅基，從根本上解決涉稅信息不暢、涉稅源頭控管不嚴(yán)、征管不到位以及稅務(wù)部門征管手段落后問題，實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉的轉(zhuǎn)變。推行社會綜合治稅具有明顯的實踐有效性：一是稅源控管顯著加強；二是治稅環(huán)境顯著改善；三是稅收增幅顯著提高。推行社會綜合治稅具有很大的內(nèi)在潛力：一是稅種覆蓋的延伸潛力；二是行業(yè)領(lǐng)域的拓展?jié)摿?；三是大征管體制的管理潛力。面對所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，稅源呈現(xiàn)多樣性、流動性、隱蔽性的趨勢，稅源控管難度也不斷增加，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。挖掘稅務(wù)系統(tǒng)與社會各界的管理潛力，加強有效稅源控管，摸清稅源底數(shù)和稅基，只有依靠部門有機配合和社會力量廣泛參與，盡最大可能地消除盲區(qū)、突破禁區(qū)，才能有效地控管稅源、堵漏增收。

二、構(gòu)建三個體系，夯實綜合治稅工作協(xié)作基礎(chǔ)

1.構(gòu)建社會綜合治稅組織領(lǐng)導(dǎo)體系。社會綜合治稅是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，僅靠地稅部門自身的力量是難以實現(xiàn)的。各級政府部門要逐步完善相應(yīng)的辦事機構(gòu)，明確部門綜合治稅的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)部門配合協(xié)作形式由人為協(xié)調(diào)到制度規(guī)范的轉(zhuǎn)變，由單純靠協(xié)商溝通向受責(zé)任義務(wù)關(guān)系約束的轉(zhuǎn)變。地稅部門要主動與有關(guān)部門和單位簽訂協(xié)議書，不斷豐富、發(fā)展和完善社會綜合治稅立體網(wǎng)絡(luò)，推動社會綜合治稅工作的開展。

摘要：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷加強內(nèi)部管理的水平和力度對于進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營效益會產(chǎn)生巨大的作用，同時在企業(yè)內(nèi)部控制財務(wù)管理開展的過程中應(yīng)該積極對財務(wù)管理改革制度進行進一步的審核，通過財務(wù)管理工作中將業(yè)務(wù)和財務(wù)管理工作進行有效的融合，進一步提高企業(yè)內(nèi)部控制財務(wù)管理的管理效益，在企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的階段，是對企業(yè)整合的管理思想進行不斷的完善發(fā)展，同時對內(nèi)部控制管理中重點的內(nèi)容進行集中的規(guī)劃和安排，在新經(jīng)濟體發(fā)展之下，應(yīng)該將企業(yè)發(fā)展中的財務(wù)管理進行業(yè)務(wù)和財務(wù)的有效融合。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)財務(wù)融合；企業(yè)；財務(wù)管理

在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中不斷的實現(xiàn)企業(yè)管理在財務(wù)和業(yè)務(wù)方面的融合對于進一步的提高企業(yè)的經(jīng)營效益會產(chǎn)生很大的影響作用，因此在企業(yè)經(jīng)營的過程中應(yīng)該對管理融合的發(fā)展模式進行進一步的積極規(guī)劃同時，在企業(yè)管理的過程中應(yīng)該在管理措施和范圍限定方面做出進一步的規(guī)劃部署。通過在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中業(yè)務(wù)和財務(wù)管理的融合進一步的提高企業(yè)經(jīng)營的整體經(jīng)濟效益。

一、通過業(yè)務(wù)財務(wù)的管理融合實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標(biāo)

企業(yè)在開展經(jīng)營管理的過程中最終的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就是不斷的通過管理措施的融合進一步的實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的最大化效益，同時在企業(yè)經(jīng)營管理中對于進一步通過內(nèi)部控制管理和管理制度措施的規(guī)范加強管理開展中為客戶提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)需求是企業(yè)發(fā)展過程中需要嚴(yán)格進行控制和管理的業(yè)務(wù)開展階段。在企業(yè)經(jīng)營管理中將業(yè)財融合的發(fā)展模式不斷的進行發(fā)展和推廣對于進一步的提高企業(yè)經(jīng)營的市場競爭力和整體生產(chǎn)經(jīng)營實力會產(chǎn)生很大的效益，同時通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中將管理方面業(yè)務(wù)管理內(nèi)容和財務(wù)管理內(nèi)容進行融合，對于進一步實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中集中發(fā)展制定的目標(biāo)有效落實具有很重要的作用，同時在集中發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)開展落實的過程中應(yīng)該進一步的通過規(guī)范建設(shè)業(yè)財融合發(fā)展體系來進一步的實現(xiàn)融合管理發(fā)展模式體系的進一步提高和優(yōu)化。

二、企業(yè)經(jīng)營管理中業(yè)財融合財務(wù)管理現(xiàn)狀問題

我國商業(yè)銀行內(nèi)控管理綜述摘要為加強風(fēng)險監(jiān)控，提升自身核心競爭力，內(nèi)控管理已受到了我國商業(yè)銀行的普遍重視。文章對近年來有關(guān)我國商業(yè)銀行內(nèi)控建設(shè)存在的問題及解決對策的研究進行了綜述。

關(guān)鍵詞商業(yè)銀行內(nèi)控管理金融風(fēng)險內(nèi)控文化

中圖分類號F832.33文獻標(biāo)識碼A

1引言

商業(yè)銀行內(nèi)控制度是指商業(yè)銀行為實現(xiàn)其收益性、安全性、流動性的經(jīng)營目標(biāo)，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。商業(yè)銀行的內(nèi)部控制是一種自律行為，一般包括有效的決策控制系統(tǒng)、執(zhí)行保障系統(tǒng)、監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作的電子化控制系統(tǒng)和獨立權(quán)威的內(nèi)部稽核系統(tǒng)。在銀行內(nèi)控制度的建設(shè)上，經(jīng)過改革開放，特別是近10年的銀行商業(yè)化改革，已取得了一定成效，并初步形成了以制度法規(guī)為基礎(chǔ)、以信貸風(fēng)險控制為重點的內(nèi)部控制機制。商業(yè)銀行內(nèi)控制度必須在銀行內(nèi)部保證國家有關(guān)法律法規(guī)和央行監(jiān)管制度在各部門和各級人員中得到正確且充分地貫徹執(zhí)行。

2內(nèi)控建設(shè)存在的問題