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本文作者：陳吉溫作者單位：三明長(zhǎng)深高速公路連接線有限公司

加強(qiáng)對(duì)融資結(jié)構(gòu)的完善

對(duì)高速公路建設(shè)的資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃是完善融資結(jié)構(gòu)的主要手段。就我國目前高速公路建設(shè)而言，仍然是被國家所掌控著，這種情況無疑會(huì)給高速公路的融資方式帶來局限性，也就是上文所提到的銀行貸款的方式，為了將銀行貸款給建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)降低，在融資方面就應(yīng)該考慮從多方面多渠道來進(jìn)行，放寬對(duì)融資結(jié)構(gòu)的限制，拓寬籌資渠道（如對(duì)相關(guān)的路段可實(shí)行BT或BOT等形式引進(jìn)社會(huì)民間資金）。這樣可以在很大程度上降低工程的還款壓力。此外，為了避免由于自身金融知識(shí)缺乏以及會(huì)計(jì)制度不合理而帶來的籌資計(jì)劃不合理的情況發(fā)生，還應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與中介結(jié)構(gòu)的參與。

加強(qiáng)對(duì)資金的控制，避免出現(xiàn)超出概算的情況

在高速公路建設(shè)的過程中，為了避免資金超出預(yù)算，建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)批復(fù)的工程預(yù)算來對(duì)規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，不能根據(jù)自己的意愿將規(guī)模與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)隨意更改。嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的變更，若有特殊情況必須要對(duì)工程進(jìn)行變更，那么則必須嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批，否則不得擅自更改。只有這樣，才能將建設(shè)資金的使用達(dá)到科學(xué)合理。

制定完善的內(nèi)部控制制度

如果想要將高速公路建設(shè)資金使用的違規(guī)性有效解決，就必須要制定完善的內(nèi)部控制制度。由于高速公路建設(shè)工程會(huì)在不同的地理環(huán)境和位置上進(jìn)行，因此，相關(guān)部門在對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行制定的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合工程的具體情況來具體制定。主要目的就是將以往制度中存在的漏洞和不健全的地方進(jìn)行完善，減少高速公路建設(shè)資金使用違規(guī)的情況。在此基礎(chǔ)上，為了能夠使工程的資金使用不被隨意的擠占、挪用，還應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督部門，以此來杜絕由于缺少監(jiān)管或者是制度不健全造成的資金管理不當(dāng)?shù)那闆r。

將建設(shè)資金的支付手續(xù)逐漸完善

建設(shè)資金的支付手續(xù)不夠完善，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員綜合素質(zhì)水平達(dá)不到相關(guān)的要求，對(duì)自己的工作內(nèi)容不能夠給予高度的重視。因此，若想將資金的支付手續(xù)逐漸完善，那么對(duì)相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平的提高是必不可少的一項(xiàng)工作。對(duì)相關(guān)工作人員素質(zhì)水平的培訓(xùn)主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：①為了確保工作人員將自己的職責(zé)充分的掌握，應(yīng)該對(duì)工作人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)；②應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員職業(yè)道德的培訓(xùn)，以此來確保工作人員在工作的過程中能夠認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，使建設(shè)資金的支付手續(xù)逐漸完善。