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摘要：房產(chǎn)測繪隸屬法定測繪工作，加強測繪質(zhì)量管理對于規(guī)范房地產(chǎn)交易有著積極意義。文章從房產(chǎn)測繪出發(fā)，先對其開展的重要意義進行分析，隨后從測繪流程、資質(zhì)審查、質(zhì)量意識、制度完善以及測繪協(xié)會等方面總結管理策略，以期為推進房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理建設做出貢獻。

關鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量管理；措施

房產(chǎn)測繪部門是具備對房產(chǎn)測繪市場加以管控、調(diào)節(jié)職能的部門，依靠有效管理來對相關市場行為進行調(diào)控?，F(xiàn)階段，房產(chǎn)測繪單位作為經(jīng)濟實體逐步向著專業(yè)化等方向發(fā)展，因此必須基于測繪市場情況強化質(zhì)量管理，借助有效管理來推進房產(chǎn)測繪高效發(fā)展。

1推進房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的重要意義

1.1有利于城市規(guī)劃建設的高效開展

房地產(chǎn)對于城市化進程來說極為關鍵，房屋建筑規(guī)劃質(zhì)量是對城市發(fā)展的客觀反映，也是影響大眾生活的直接因素。相關部門對房產(chǎn)測繪成果實施統(tǒng)計、整理后可以提煉出較多數(shù)據(jù)資料。而后者能夠為綠化、環(huán)境保護等工程建設提供數(shù)據(jù)支撐。

1.2房產(chǎn)測繪能夠給予房產(chǎn)行業(yè)專業(yè)服務

首先，房產(chǎn)測繪可以借助自身信息為房產(chǎn)經(jīng)營或者交易提供相應服務。隨著房產(chǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，與測繪相關的數(shù)據(jù)資料能夠為上述活動提供數(shù)據(jù)服務，同時也可以給予消費者相應的數(shù)據(jù)信息。其次，房地產(chǎn)管理也是房產(chǎn)測繪信息重要的需求方。對于房產(chǎn)管理服務來說，城市通常借助房產(chǎn)測繪等手段來獲取標準平面圖，并構成相對標準的坐標體系，從而更為直觀地把握房屋數(shù)量、分布等情況。此外，房產(chǎn)測繪一般借助房產(chǎn)分幅圖等形式來客觀反映各處房產(chǎn)情況，為后續(xù)決策夯實基礎。

2加強房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的有效措施

2.1制定較為科學的測繪流程與設計書

房產(chǎn)測繪人員只有有效把握作業(yè)流程、設計書相關要求，才可以更為高效、準確地實施房產(chǎn)測繪。測繪人員需要明確測繪流程諸多環(huán)節(jié)，深入掌握面積測算相應的規(guī)則，重視房屋勘測、分攤以及配圖等諸多微小環(huán)節(jié)，才能有效規(guī)避測繪失誤。通常測繪流程涉及如下步驟：（1）接受相應資料并分析，隨后下達測繪任務。測繪單位需要以合同要求為導向展開資料分析，明確相應的作業(yè)思路，并及時通知到作業(yè)人員。（2）外業(yè)勘丈，作業(yè)人員應確保每條邊的勘丈均需要大于兩次，并且及時加以記錄。（3）作業(yè)人員需要對外業(yè)數(shù)據(jù)加以檢查，應結合勘丈記錄對建施圖等材料進行核對，若存在差異則應分析原因。如果確實存有差異，需要根據(jù)實際填寫反饋信息并送到相關部門。（4）作業(yè)單位應根據(jù)分層、分戶的原則進行平面圖繪制。作業(yè)人員需要基于檢查員相關意見來繪制平面圖，并將其交予質(zhì)檢人員實施復核。一般復核需要采取野外復核的形式。（5）面積的測算與公攤。測繪人員應給予質(zhì)檢人員意見來合理調(diào)節(jié)平面圖，并依據(jù)相關規(guī)范來測算面積、處理公攤。測繪人員還需要對測繪成果實施自查，包括如下方面：應對總面積、規(guī)劃面積的一致性進行分析；檢查分攤情況；是否存在多、漏、錯等情況。后續(xù)流程還包括技術總結、提交檢查（分院、檢查員）、相關部門驗收等流程。

2.2重視對測繪單位相關資質(zhì)的審查

測繪單位必須具備相關資質(zhì)才可實施測繪等活動，相關單位需要根據(jù)測繪法等相關法律、法規(guī)獲取資格證書。相關部門需要重視對上述單位的資質(zhì)審查，應涉及技術人員、技術裝備等方面。當前部分單位存在一證多報、跨省市申報等情況。若存在上述造假情況，相關部門可以通過要求企業(yè)采取誠信聲明、長期公示等措施。此外，相關部門還應以市場容量為導向合理調(diào)控市場，切忌過早開放市場，避免可能的惡性價格競爭等情況。

2.3強化測繪單位質(zhì)量意識

測繪人員需要意識到測繪質(zhì)量的重要性，將質(zhì)量意識融入測繪的諸多環(huán)節(jié)。測繪人員需要秉持“誠信、公正”等理念，以相關法律法規(guī)為導向?qū)嵤y繪工作。同時，測繪人員還應增強自身判斷能力，借助良好的技術方法與理論處理測繪問題。

2.4借助機制的完善來規(guī)范測繪行為

對于房產(chǎn)測繪來說，相關部門需要結合測繪工作情況設置相配套的核查機制，緊跟市場要求完善核查體系。測繪單位應遵循相關規(guī)范要求展開作業(yè)組之間的互相檢查工作并設置專職檢查人員，測繪人員也需要做到自檢。測繪工作開始前需要結合測繪要求設計工作方案，測繪人員需要明確圖紙資料相關內(nèi)容，把握好細節(jié)之處，從而更為科學地預測可能的測繪問題。監(jiān)督部門應從測繪單位工作情況出發(fā)，針對可能的缺漏檢測程序、測繪偷工減料等行為進行核查。部分測繪單位可能會因利益驅(qū)動計算出契合開發(fā)商需要的面積，將部分不合理的面積納入計算之中?，F(xiàn)階段，房產(chǎn)測繪審核仍舊流置于形式，再加上部分審核部門并未就實際面積實施抽檢。因此，有關部門必須借助機制完善來規(guī)范上述測繪行為，切實提升測繪質(zhì)量。

2.5構建房產(chǎn)測繪協(xié)會，推進測繪行業(yè)建設

房產(chǎn)測繪協(xié)會是具有民間性質(zhì)的社團組織，對于推動市場經(jīng)濟而言有著積極意義。行業(yè)協(xié)會與市場極為貼近，重視測繪過程，并且協(xié)會建設有著較強的靈活性，能夠很好地把控測繪成本。同時，對于控制服務質(zhì)量來說，行業(yè)協(xié)會相較于政府更具優(yōu)勢。因此，相關部門應積極推進房產(chǎn)測繪協(xié)會的構建，強化規(guī)范發(fā)展和自我管理，結合測繪工作構建發(fā)展機制。測繪單位應積極構建起自我檢查和完善的質(zhì)控體系，不僅要重視技術引進，還應關注人才培養(yǎng)，切實提升測繪效率與精度。此外，房產(chǎn)測繪協(xié)會還應針對測繪可能的問題展開深入探討，結合具體案例提出更富針對性的措施，切實完善測繪機制。測繪單位需要將內(nèi)部考核、質(zhì)量監(jiān)管進行深度融合，并配以相應的獎懲措施。單位領導、質(zhì)管人員應結合測繪實際更為科學地使用檢查記錄，并結合觀察結果等內(nèi)容分析原因，提升預防方案的針對性。

2.6對房產(chǎn)測繪市場的開放性進行調(diào)控

首先，若想切實提升測繪管理質(zhì)量需要著重考慮房產(chǎn)市場相應的容量，相關部門需要切實把握好測繪單位進入的“度”。若房產(chǎn)市場較早開放，很容易造成測繪單位間產(chǎn)生惡性競爭，阻礙市場高效發(fā)展。其次，測繪行業(yè)伴隨著較高的經(jīng)濟收益，基于測繪產(chǎn)品相關單位能夠獲取較大利潤。因此部分測繪單位僅以利潤為導向，草草完成任務，甚至可能利用一定的非常手段，或者鉆測繪業(yè)可能的制度漏洞。上述行為導致測繪業(yè)遭受較大影響，嚴重影響行業(yè)秩序。最后，測繪單位通常為行政部門，不管是人員數(shù)量還是技術設備均較為完善。但市場發(fā)展也推動著測繪單位逐步脫離行政部門，但人員規(guī)模或者技術設備便可能存在滯后性。因此，相關部門更應切實調(diào)控測繪市場，避免測繪差異對房產(chǎn)交易造成影響。此外，房產(chǎn)測繪市場還應結合實際適當調(diào)整入市標準與自制。一般測繪企業(yè)涉及以房屋權屬登記服務為核心業(yè)務的基礎企業(yè)、以利潤為目標的項目企業(yè)。項目類企業(yè)在人員素質(zhì)方面并不理想，并且有著較強的流動性，因此，此類企業(yè)相應的測繪成果并不可靠，很可能出現(xiàn)面積差錯等情況，造成嚴重損失。相關管理部門需要強化對于測繪活動的管理強度與指導力度，從規(guī)范細則、最新技術等方面加以培訓。同時領導小組還應積極針對可能的測繪問題組織例會，把握測繪進度，切實協(xié)調(diào)測繪過程。

3總結

總之，隨著經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)不論是發(fā)展規(guī)模還是速度均取得顯著進步。對于房產(chǎn)測繪行業(yè)來說，需要秉持“客觀公正”理念組織測繪活動，確保真實信息可以及時向業(yè)主傳遞，有效規(guī)避可能的房產(chǎn)炒作等行為，為推進房地產(chǎn)發(fā)展夯實基礎。

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作者:周國明 單位:南寧市保障住房建設管理服務中心