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一、建筑企業(yè)工程預算管理與支出分配中存在的問題

(一)產(chǎn)品定額更新緩慢。在建筑工程進行施工的過程中，從圖紙的設計到一座座高樓大廈的拔地而起，整個過程都離不開產(chǎn)品的定額。產(chǎn)品定額的內(nèi)容包括圖紙設計定額、建筑材料定額、建筑技術員和普通工人的勞務費等等，這些內(nèi)容是建筑工程財務預算與支出分配過程中重要的組成部分。產(chǎn)品定額必須做到與市場價值相互適應，定額過高會增加建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低建筑企業(yè)的利潤，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展;定額過低很容易導致建筑工程在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂問題，由于資金鏈斷裂還會引起一系列問題的出現(xiàn)，例如，材料供應不足、人員流動量加大等等。影響產(chǎn)品定額的因素有很多，例如，近幾年，我國的科學技術不斷革新和發(fā)展，一些原來沒有的技術，或者通過從國外引進，或者通過自主研發(fā)現(xiàn)在擁有了;一些原來就已經(jīng)具有的科學技術和生產(chǎn)設備，通過不斷進行改進和技術革新，大大提高了其生產(chǎn)效率，降低了其生產(chǎn)成本;也有的產(chǎn)品定額受到社會環(huán)境或者市場經(jīng)濟的影響，使定額需要加大。縱觀目前我國建筑類企業(yè)的定額問題，產(chǎn)品定額更新緩慢是一個普遍存在的問題，在我國以經(jīng)濟建設為中心的今天，產(chǎn)品定額更新緩慢會導致大量的資金浪費或者資金不足，也就是在建筑工程財務預算過程中，由于定額不科學、不合理會導致企業(yè)自己的支出分配出現(xiàn)嚴重的問題，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

(二)用于規(guī)范建筑企業(yè)財務管理和支出分配的法律法規(guī)有待完善。我國是一個法治社會，任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上，都必須遵守法律的管控。對于建筑行業(yè)的法律法規(guī)，我國陸陸續(xù)續(xù)頒布了很多，例如《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等等，這些法律中不乏用于規(guī)范和管控建筑企業(yè)財務管理和支出分配的法律和法規(guī)，但是法律法規(guī)的制定和修訂需要經(jīng)過嚴格的市場調(diào)查和科學分析，在市場調(diào)查和科學分析的過程中會花費大量的時間，導致目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)在管理建筑企業(yè)財務預算管理和支出分配的過程中存在嚴重的漏洞。也就是說在當前的法律制定下，現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在大量的問題，需要立法部門進行不斷的修訂和完善，盡量做到法律法規(guī)的制定與當前的市場經(jīng)濟要求相互適應，避免法律法規(guī)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。

(三)在建筑工程的施工過程中可變性因素太多，而預算部門的靈活性較差。進行工程預算和支出分配計劃一般都是在進行工程施工之前就完成的，很多預算和支出是通過一些計算公式和工作經(jīng)驗得出的預算和支出結論，而在具體施工的過程中，存在很多可變性因素，任何一個可變性因素就會將工程預算和支出分配計劃打亂，例如，大多數(shù)的建筑工程的期限都比較長，有的需要幾年，有的甚至是需要十幾年或者更加漫長的時間，在這漫長的工期中，可變的因素太多，物價的上漲或者跌落、新科學技術的出現(xiàn)、或者市場上某種產(chǎn)品供求關系的改變、國家的宏觀調(diào)控等等，這些因素都會對建筑工程財務預算與支出分配的計劃產(chǎn)生嚴重的影響，對于我國的一些建筑類企業(yè)來講，這種可變因素的出現(xiàn)有時候是致命的，特別是對于那些對規(guī)模較小的企業(yè)由于他們的規(guī)模較小，對市場變化的反應靈敏度較低，很多建筑類企業(yè)的信息閉塞等等;對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來講，雖然他們擁有暢通的市場信息和敏感度，但是由于它們的企業(yè)規(guī)模較大，管理起來相對比較麻煩，可謂“牽一發(fā)而動全身”，而且對于大規(guī)模企業(yè)來講，預算工程也相當浩大，要對既定的預算和支出方案進行修改，需要付出很大的人力物力。

(四)進行財務預算和支出分配工作的財務人員綜合素質(zhì)不高。這種進行財務預算和支出分配工作的財務人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象在那些流動性的建筑企業(yè)中比較常見。眾所周知，對于建筑行業(yè)而言，流動性是一個非常重要的特點，建筑企業(yè)的工作地點不是由企業(yè)自身決定的，而是取決于工程的選址，建筑類企業(yè)特別是施工建筑企業(yè)工作地點的不確定性導致了其員工的不確定性，這種員工的不確定性反映在建筑企業(yè)的所有崗位上，財務管理部門相對來講受到這種影響要小一點，但是相對于企業(yè)行業(yè)的財務管理部門來講流動性還是相當?shù)拇蟆＿M行財務預算和支出分配的財務人員流動性大，導致了財務人員的綜合素質(zhì)不高，那些財務人員在獲取了一定的工作經(jīng)驗以后，通常會選擇跳槽，換一份穩(wěn)定的財務工作，導致進行建筑類企業(yè)財務預算工作的財務人員流動性大，綜合素質(zhì)混亂的現(xiàn)象。

二、做好建筑工程財務預算和支出分配工作的對策措施

(一)加強建筑工程企業(yè)財務管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程工期長、工作量大的特點導致了建筑工程財務預算與支出分配工作繁瑣復雜，這就要求建筑類企業(yè)要不斷加強建筑工程財務管理人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)的加強不僅體現(xiàn)在建筑工程財務預算和支出分配的業(yè)務能力方面，而且還要加強建筑工程財務管理人員的道德修養(yǎng)，使他們對企業(yè)具有責任感，同時企業(yè)要加強企業(yè)文化建設，給員工以歸屬感。加強建筑企業(yè)財務管理人員綜合素質(zhì)的方法有很多，建筑類企業(yè)可以定期組織企業(yè)財務管理人員進行培訓，通過培訓的方式增強他們的業(yè)務能力。此外，為了加強建筑企業(yè)財務管理人員的道德水平，除了進行培訓以外，還要根據(jù)具體的施工進度和時間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業(yè)歸屬感、責任感的活動。雙管齊下，致力于加強建筑工程企業(yè)財務管理人員的綜合素質(zhì)。

(二)加強建筑工程企業(yè)財務管理的風險預算。前面提到，建筑企業(yè)的預算工作都是在企業(yè)進行具體的施工過程之前就已經(jīng)完成的工作，而在具體的建筑工程施工過程中，可變性的因素非常的多，尤其是對于那些耗時比較長的工程而言，這種影響建筑企業(yè)財務預算和支出分配的因素會增加，導致既定的財務方案不適合當前建筑工程的財務情況。所以，在進行建筑工程財務預算和支出分配工作的過程中，必須加強風險預算，根據(jù)企業(yè)的實際財務狀況能夠規(guī)避的財務風險進行風險預算，在進行風險預算的過程中，既要注重最大限度地提高規(guī)避風險的能力，又要注意避免資金的過度浪費，做到科學合理地進行工程風險預算。

三、結語

在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的今天，財務預算和支出分配工作顯得越來越重要。對于任何一個企業(yè)來講，財務管理工作都是一個重中之重。良好的財務管理工作可以為建筑企業(yè)的運行提供有力的資金保障，降低生產(chǎn)成本，提高資金利用率，同時還可以加強企業(yè)規(guī)避風險的能力，有助于建筑類企業(yè)的長遠發(fā)展。

作者：姚宏文單位：鞍山三冶建筑工程有限公司