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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，但在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題，為了有效發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)政府近年來(lái)高度重視對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的解決，出臺(tái)了一系列解決問(wèn)題的措施，如減免農(nóng)業(yè)稅、構(gòu)建農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等，而直接執(zhí)行這些政策的部門(mén)就是農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)，該部門(mén)的一項(xiàng)重要職能就是進(jìn)行人力資源管理，管理水平的高低會(huì)直接影響到三農(nóng)問(wèn)題的解決程度和結(jié)果。

1我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中人力資源管理存在的問(wèn)題

1.1現(xiàn)代人力資源管理意識(shí)有待提升當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，從而導(dǎo)致用人和治事無(wú)法很好的聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)前我國(guó)的認(rèn)識(shí)管理權(quán)還掌握在各級(jí)的組織部門(mén)，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的任用人才的權(quán)利，辦公室是農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)的人力資源管理的主要部門(mén)，通常情況下只行使管理人事行政的職能，一般包括建立人事檔案，人事錄用、年度考核和核發(fā)工資等。相應(yīng)的干部沒(méi)有人力資源管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，無(wú)法有效發(fā)揮公共管理部門(mén)人力資源管理的職能，進(jìn)而很難實(shí)現(xiàn)相關(guān)單位組織的目標(biāo)。另外，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以缺乏生存的危機(jī)感，而且很多人認(rèn)為農(nóng)作物的播種面積和產(chǎn)量指標(biāo)是相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)的職能，所以絕大多數(shù)干部都不重視人力資源管理。

1.2不能科學(xué)合理的規(guī)劃和配置人力資源人力資源管理的基礎(chǔ)就是進(jìn)行工作分析。農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)改革機(jī)構(gòu)時(shí)，沒(méi)有基本的人力資源常識(shí)，往往是完成了部門(mén)工作的相應(yīng)編制配置以后，才進(jìn)行工作分析，本末倒置。為了規(guī)范制定工作，對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)配置，必須先對(duì)工作進(jìn)行有效的分析和評(píng)估。

1.3缺乏完善的人力資源獲取渠道和激勵(lì)機(jī)制在我國(guó)，普遍存在著論資排輩的晉升現(xiàn)象，加上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的薪酬比較低，所以很多優(yōu)秀的人才不愿意進(jìn)入到農(nóng)業(yè)管理部門(mén)。另一方面，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)的工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，人力資源管理者又缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，所以很難做到人盡其才，人與崗位的合理匹配。例如湖南省常德市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展的“陽(yáng)光工程”，目的是提升農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)技能，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加收入，所以需要一些懂得使用技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和教育培訓(xùn)的人才，但錄用的人才中計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生很少，法律及教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生基本沒(méi)有。我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)相應(yīng)技術(shù)及管理人員的工資都來(lái)源于財(cái)政支出，薪酬水平一般是由工齡、植物和職稱(chēng)等級(jí)決定的，缺乏科學(xué)合理的績(jī)效管理評(píng)估指標(biāo)，幾乎沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制，所以很難留住高素質(zhì)人才。

1.4對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)有待于提升隨著科技的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷推進(jìn)，所以農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中的管理人員的相應(yīng)知識(shí)、技能和能力也必須不斷更新和提升?，F(xiàn)在的相關(guān)管理人員學(xué)歷比較低，知識(shí)體系比較陳舊、專(zhuān)業(yè)技能也比較落后，對(duì)他們的培訓(xùn)內(nèi)容和方法比較落后，通常是政治內(nèi)容理論培訓(xùn)，根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。所以不斷改革農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制不僅是重要的，更是必要的。

2提升農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中人力資源管理水平的措施

2.1增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中人力資源的重視農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)要想為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及管理，就必須利用高效的人力資源，所以相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須確立現(xiàn)代人力資源管理的理念，重視人力資源管理工作，進(jìn)而從根本上改變公職人員的被動(dòng)局面，高度重視人的作用。首先相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)一定要充分了解自己部門(mén)在人力資源管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)點(diǎn)，然后根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，大力提升人力資源的使用率，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)的工作水平和能力，進(jìn)而有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一定要及時(shí)掌握并分析部門(mén)人力資源管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而做出相應(yīng)的調(diào)整與解決。2.2確定人力資源管理部門(mén)的職能，增強(qiáng)人力資源管理能力

2.2.1從單一的管理職能向組織戰(zhàn)略伙伴轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中的人力資源管理的職能必須從單一的管理職能向組織戰(zhàn)略伙伴轉(zhuǎn)化，協(xié)助本部門(mén)相關(guān)人員實(shí)現(xiàn)那些已經(jīng)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，提供適合本部門(mén)工作和發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮其實(shí)施戰(zhàn)略管理的職能。

2.2.2及時(shí)調(diào)整人力資源配置農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中的人力資源管理部門(mén)是直接推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門(mén)改革的部門(mén)，所以一定要及時(shí)根據(jù)組織內(nèi)外部的變化情況及時(shí)調(diào)整人力資源配置，積極參與本部門(mén)組織的改革和創(chuàng)新，正確處理在在改革過(guò)程中出現(xiàn)的一些人力資源問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)改革的高效進(jìn)行，減輕一些改革的壓力。

2.2.3主動(dòng)掌握人力資源管理方面的最新知識(shí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中人力資源管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)掌握人力資源管理方面的最新知識(shí)，盡量成為部門(mén)內(nèi)人力資源管理方面的專(zhuān)家，這樣才能有效幫助高層管理者作出科學(xué)合理的戰(zhàn)略選擇。

2.3建立相應(yīng)的管理體系，有效利用現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中人力資源管理部門(mén)是增強(qiáng)執(zhí)行力度，提升行政執(zhí)行效率的有力管理工具。人力資源管理中包括人力資源計(jì)劃、工作分析、績(jī)效評(píng)估和薪酬激勵(lì)等，有效利用現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)及方法，就會(huì)建立起一個(gè)效果更好的公共管理組織。因而，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)要努力建立起一個(gè)比較健全的薪酬激勵(lì)體制，也就是要在部門(mén)內(nèi)部建立起一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣才能更好的吸引人才，留住人才，進(jìn)而提高部門(mén)的工作效率。同時(shí)，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)制定相應(yīng)的人力資源計(jì)劃時(shí)，要明確效率的最大化目標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)本部門(mén)的具體情況科學(xué)地制定目標(biāo)，并對(duì)本部門(mén)未來(lái)對(duì)人力資源數(shù)量及質(zhì)量作出合理預(yù)測(cè)。另外，還要利用工作分析，有效開(kāi)發(fā)和管理人力資源?？?jī)效評(píng)估管理系統(tǒng)是一種人力資源發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，利用相應(yīng)的績(jī)效管理，使公職人員明確管理目標(biāo)，進(jìn)而不斷增強(qiáng)相關(guān)管理人員的工作能力，促進(jìn)管理人員的職業(yè)發(fā)展，使組織和相應(yīng)的公職人員形成一種共贏的發(fā)展機(jī)制。

2.4利用知識(shí)進(jìn)行相應(yīng)的管理，不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)人力資源培訓(xùn)對(duì)于人力資源管理而言非常重要，通過(guò)培訓(xùn)可以有效提高公職人員的能力和素質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)相應(yīng)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)代的農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)人力資源培訓(xùn)不僅包括政治理論和政治素養(yǎng)，還包括法律知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技能。而且這種培訓(xùn)要貫穿于公職人員工作的始終，如實(shí)習(xí)期、在職期、晉升期和調(diào)職期等。另外，還要不斷強(qiáng)化對(duì)公職人員的政治覺(jué)悟、道德品德和職業(yè)道德的培訓(xùn)。

3總結(jié)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到各行各業(yè)，更關(guān)系到每個(gè)人的生活。農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中的人力資源管理水平直接影響三農(nóng)問(wèn)題的解決，雖然當(dāng)前還存在著很多問(wèn)題，但通過(guò)相應(yīng)的解決措施，相信農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)中的人力資源管理水平會(huì)有一個(gè)大的提升，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和三農(nóng)問(wèn)題的解決。