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政治文明行政管理

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一社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性,依法治國是這一規(guī)定性的客觀要求

(一)依法治國是政治文明規(guī)定性的客觀要求

法治作為現(xiàn)代化國家的組織形式,是人類社會(huì)進(jìn)步和文明的標(biāo)志,是衡量一個(gè)國家是否現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代政治文明的平臺。這里的法是良法,它必然尊重人的人格、尊嚴(yán)、自由、進(jìn)取精神,照顧社會(huì)方方面面的利益和要求,其本身就是社會(huì)博弈的結(jié)果和政治文明的產(chǎn)物。依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是政治文明的客觀要求。這主要體現(xiàn)在:(1)政治制度的有效確立和良性運(yùn)行離不開法律的最終確認(rèn)和有效實(shí)施;(2)各種政治力量的地位和作用及其政治活動(dòng)的具體內(nèi)容和范圍離不開法律的規(guī)范;(3)和諧政治關(guān)系和穩(wěn)定政治局面的形成離不開法律的調(diào)節(jié);(4)進(jìn)步政治意識的確立和鞏固離不開法律的提倡和強(qiáng)化;(5)先進(jìn)政治管理技術(shù)的采用離不開法律的首肯。離開依法治國無所謂政治文明,依法治國是政治文明規(guī)定性的客觀要求?;诖苏J(rèn)識,黨的十六大政治報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)”,“要著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”,“擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”[1]

(二)社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性

社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性由深刻的哲學(xué)基礎(chǔ)、深遠(yuǎn)的歷史基礎(chǔ)和深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所決定。

1.共性和個(gè)性相結(jié)合的原理是社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性的哲學(xué)基礎(chǔ)

社會(huì)主義政治文明和政治文明這一對概念體現(xiàn)了個(gè)性與共性的哲學(xué)關(guān)系。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為:共性和個(gè)性相互聯(lián)結(jié)、相互制約、相互過渡;個(gè)性包含著共性,共性寓于個(gè)性之中,共性統(tǒng)攝著個(gè)性。社會(huì)主義政治文明作為個(gè)性必然包含著政治文明的規(guī)定性這一共性,體現(xiàn)著政治文明的一般要求;政治文明作為共性不僅寓于從奴隸社會(huì)、封建社會(huì)到資本主義社會(huì)人類所創(chuàng)造的各社會(huì)形態(tài)政治文明的個(gè)性之中,也必然寓于社會(huì)主義政治文明的個(gè)性之中;政治文明的規(guī)定性統(tǒng)攝著社會(huì)主義政治文明。離開政治文明的規(guī)定性去談社會(huì)主義政治文明,從認(rèn)識論上必然會(huì)割裂兩者的內(nèi)在聯(lián)系;從方法論上也不符合唯物辯證法。所以,社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性。

2.社會(huì)主義政治文明的歷史繼承性是社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性的歷史基礎(chǔ)

社會(huì)主義政治文明并非橫空出世、突兀而起,也非人們純粹觀念的產(chǎn)物、絕對主觀的創(chuàng)造,而是人類政治文明長期孕育、演化、發(fā)展的必然產(chǎn)物,是取代資本主義政治文明的一種更高級的人類政治文明形態(tài)。它形成和發(fā)展于人類偉大的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,由特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定并反映特定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求,具有一定的客觀實(shí)在性和相對獨(dú)立性。同時(shí),它揚(yáng)棄了人類所創(chuàng)造的既往政治文明,尤其是近代以來資產(chǎn)階級所創(chuàng)造的資本主義政治文明,具有鮮明的歷史繼承性和階級進(jìn)步性。不承認(rèn)或忽視社會(huì)主義政治文明的歷史繼承性是形而上學(xué)的思維觀和的歷史觀在社會(huì)主義政治文明問題上的體現(xiàn),必然看不到社會(huì)主義政治文明具有政治文明的規(guī)定性,無法全面認(rèn)識社會(huì)主義政治文明和正確評價(jià)資本主義政治文明,從而不利于我們借鑒人類政治文明成果。只有承認(rèn)和正視社會(huì)主義政治文明的歷史繼承性,明確社會(huì)主義政治文明具有政治文明的規(guī)定性,我們才能深入研究人類政治文明發(fā)展規(guī)律和世界各國政黨執(zhí)政規(guī)律,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,從而豐富和發(fā)展馬克思主義;我們才能不因?yàn)橘Y本主義政治文明的階級屬性而否認(rèn)其文明屬性,從而在繼承和發(fā)揚(yáng)資本主義政治文明成果的同時(shí)努力革除其種種弊端,創(chuàng)造出符合時(shí)代要求、滿足人民需要的更高級的政治文明成果。這樣,社會(huì)主義政治文明才能有其存在的根據(jù)和發(fā)展的可能,其階級進(jìn)步性也才會(huì)進(jìn)一步突顯。

3.社會(huì)主義政治文明建設(shè)現(xiàn)狀是社會(huì)主義政治文明具有政治文明規(guī)定性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

人類社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐表明:社會(huì)主義主要產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家。與經(jīng)濟(jì)文化落后狀況相適應(yīng),這些國家往往具有濃厚的封建傳統(tǒng),資本主義政治文明未能充分發(fā)育,社會(huì)主義政治文明建設(shè)的歷史起點(diǎn)較低,與馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義時(shí)的設(shè)想相差很大。從巴黎公社開始人類社會(huì)嶄新政治文明的最初嘗試到十月革命俄國布爾什維克黨建立蘇維埃政權(quán),總體上說,社會(huì)主義政治文明建設(shè)缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)可循。另外,由于國際國內(nèi)條件的限制和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化的影響以及革命領(lǐng)導(dǎo)人的歷史局限性,許多社會(huì)主義國家長期忽視社會(huì)主義政治文明建設(shè),其中有些國家甚至一再出現(xiàn)踐踏民主與法制的現(xiàn)象,客觀上導(dǎo)致社會(huì)主義政治文明建設(shè)成就與社會(huì)主義政治文明內(nèi)在要求不相稱,社會(huì)主義政治文明現(xiàn)狀與社會(huì)主義國家人民日益擴(kuò)大的政治需求

不相稱??梢哉f,20世紀(jì)末世界范圍內(nèi)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的曲折與此不無關(guān)聯(lián)。

深刻的歷史教訓(xùn)啟示我們:社會(huì)主義政治文明建設(shè)歷史起點(diǎn)較低的國家在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)必須認(rèn)真研究政治文明的規(guī)定性,積極推進(jìn)政治文明建設(shè),繼而大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明,切實(shí)滿足人民的政治需求。這是鞏固社會(huì)主義制度的必然選擇,也是推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)的必由之路。需要著重指出的是,對于封建傳統(tǒng)深厚而又走上社會(huì)主義發(fā)展道路的國家,在馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)下,先進(jìn)行反封建的政治民主啟蒙,具有特別重要的意義。政治文明的充分發(fā)育可為社會(huì)主義政治文明建設(shè)奠定牢固而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);否則,社會(huì)主義政治文明就可能因根基脆弱而發(fā)育不良。社會(huì)主義政治文明具有政治文明的規(guī)定性既是人類社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)既往實(shí)踐的深刻啟示,也是社會(huì)主義建設(shè)現(xiàn)實(shí)得出的重要結(jié)論。二社會(huì)主義政治文明具有社會(huì)主義規(guī)定性,人民當(dāng)家作主是這一規(guī)定性的客觀要求

(一)社會(huì)主義政治文明具有社會(huì)主義規(guī)定性

1.現(xiàn)象和本質(zhì)辯證關(guān)系原理是社會(huì)主義政治文明具有社會(huì)主義規(guī)定性的哲學(xué)基礎(chǔ)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為:現(xiàn)實(shí)存在的每一事物都是現(xiàn)象和本質(zhì)的統(tǒng)一體。本質(zhì)就是事物的根本性質(zhì),它是一事物和他事物區(qū)別的標(biāo)志?,F(xiàn)象是事物的外在表現(xiàn),從不同側(cè)面表現(xiàn)事物的本質(zhì)。本質(zhì)決定現(xiàn)象,現(xiàn)象從屬于本質(zhì)。這一原理要求人們既不能脫離現(xiàn)象憑空地去認(rèn)識事物的本質(zhì),也不能使認(rèn)識僅停留在現(xiàn)象上,相反要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)。社會(huì)主義政治文明作為現(xiàn)象和本質(zhì)的統(tǒng)一體,從現(xiàn)象上說,和既往各形態(tài)政治文明有許多相似之處,比如,社會(huì)主義政治文明和資本主義政治文明都有一套實(shí)現(xiàn)政治有效運(yùn)作的政治制度(選舉制度、立法制度、政府制度、司法制度、監(jiān)督制度等)。但由于這些現(xiàn)象系本質(zhì)所決定,從屬于本質(zhì),因而必然體現(xiàn)本質(zhì)的差異。資本主義政治文明本質(zhì)上仍然是少數(shù)人對多數(shù)人的統(tǒng)治,民主最終體現(xiàn)為資產(chǎn)階級的民主,是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級利益的工具;而社會(huì)主義政治文明本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對少數(shù)人的統(tǒng)治,民主最終體現(xiàn)為廣大人民群眾的真實(shí)的民主,反映了社會(huì)的進(jìn)步和人民的要求。所以,從本質(zhì)上說,社會(huì)主義政治文明所具有的社會(huì)主義規(guī)定性是社會(huì)主義政治文明和既往各形態(tài)政治文明相區(qū)別的根本標(biāo)志。由此,社會(huì)主義政治文明具有社會(huì)主義規(guī)定性。

2.社會(huì)主義政治文明的階級進(jìn)步性是社會(huì)主義政治文明具有社會(huì)主義規(guī)定性的歷史基礎(chǔ)

社會(huì)主義政治文明的階級進(jìn)步性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)層面:(1)從價(jià)值層面上說,社會(huì)主義政治文明否定了表現(xiàn)剝削、弘揚(yáng)兩極分化、崇尚強(qiáng)權(quán)的舊政治觀,代之以消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新政治觀;(2)從制度層面上說,社會(huì)主義政治文明在人類歷史上第一次消滅了剝削制度,第一次實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對少數(shù)人的政治統(tǒng)治,無產(chǎn)階級和廣大人民群眾上升為統(tǒng)治階級;(3)從發(fā)展層面上說,社會(huì)主義政治文明以其對既往政治文明極大的批判和對新政治文明偉大的創(chuàng)造顯示了社會(huì)主義政治文明所具有的強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性。人民對其選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,社會(huì)主義政治文明歷史發(fā)展空間空前廣闊。

3.社會(huì)主義政治文明的生存發(fā)展空間是社會(huì)主義政治文明具有社會(huì)主義規(guī)定性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

社會(huì)主義是一個(gè)有機(jī)的整體,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面,社會(huì)主義文明必然包括政治文明、物質(zhì)文明和精神文明三個(gè)有機(jī)組成部分。社會(huì)主義政治文明形成于社會(huì)主義社會(huì)建立之時(shí),消亡于社會(huì)主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)過渡過程之中,與社會(huì)主義相始終。其建設(shè)必然要受到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和文化制度、社會(huì)主義物質(zhì)文明

和精神文明的制約和影響。同時(shí),社會(huì)主義政治文明建設(shè)也必將對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和文化制度的鞏固、社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)產(chǎn)生巨大的反作用。社會(huì)主義政治文明作為社會(huì)主義的一個(gè)重要組成部分,其生存發(fā)展空間決定了其不能不具有社會(huì)主義規(guī)定性。這種社會(huì)主義規(guī)定性具有階級性、具體性和多維性。

(二)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義規(guī)定性的客觀要求

1.人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)定性的客觀要求

從生產(chǎn)關(guān)系角度看,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)確立了公有制的主體地位,使勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料的占有和使用上處于平等地位。這種經(jīng)濟(jì)上的平等權(quán)利反映到政治上即人民當(dāng)家作主。從經(jīng)濟(jì)體制角度看,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)確立了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的利益主體原則、自由平等原則、契約原則投射到政治領(lǐng)域,必然要求人民當(dāng)家作主。從發(fā)展動(dòng)力角度看,只有確保人民當(dāng)家作主的權(quán)力和權(quán)利,使廣大人民參與政治決策,才能有效調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)最大多數(shù)人的利益,使之成為推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

2.人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義政治規(guī)定性的客觀要求

馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主?!盵2]在民主革命和社會(huì)主義革命階段,人民當(dāng)家作主為社會(huì)主義的鮮明內(nèi)容,成為馬克思主義政黨動(dòng)員、號召和領(lǐng)導(dǎo)人民的銳利武器,對消滅一切剝削階級,取得奪取國家政權(quán)的勝利起到了巨大作用。革命勝利后,實(shí)現(xiàn)其奪取政權(quán)前的政治諾言,確保人民當(dāng)家作主便成了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的當(dāng)然之舉。所以,沒有人民當(dāng)家作主就沒有社會(huì)主義。只有實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,我們才能強(qiáng)化人民政權(quán)的階級基礎(chǔ),鞏固人民政權(quán)的群眾基礎(chǔ),才能有效消除重大社會(huì)矛盾和沖突的隱患,防止政治專制和政治腐敗,提高政治決策的科學(xué)性,進(jìn)而鞏固社會(huì)主義制度。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義政治文明的核心。

3.人民當(dāng)家作主是我國社會(huì)主義實(shí)踐的客觀要求

中國共產(chǎn)黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義政治文明進(jìn)程,取得了豐碩成果。但也應(yīng)看到:我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,還遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)全面進(jìn)步的需要,反腐敗斗爭尚未結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的有效制約和監(jiān)督尚待加強(qiáng),人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)機(jī)制尚不完善。這些問題的解決要求我們必須切實(shí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,“以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的”[1],“健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)”[1],確保人民當(dāng)家作主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

三社會(huì)主義政治文明具有國別規(guī)定性,在我國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是這一規(guī)定性的客觀要求

(一)社會(huì)主義政治文明具有國別規(guī)定性

1.馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論是社會(huì)主義政治文明具有國別規(guī)定性的理論基礎(chǔ)

馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論認(rèn)為:社會(huì)發(fā)展是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一,是自然歷史過程與人的自覺創(chuàng)造過程的統(tǒng)一。這一過程具體表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展是決定性和選擇性的統(tǒng)一。社會(huì)發(fā)展的決定性和選擇性使社會(huì)形態(tài)具有統(tǒng)一性和多樣性。社會(huì)形態(tài)的統(tǒng)一性和多樣性在橫向上表現(xiàn)為同類社會(huì)形態(tài)既有共同本質(zhì),又有各自特點(diǎn)。同類社會(huì)形態(tài)在不同國家具有不同特點(diǎn),體現(xiàn)了各國解決其內(nèi)在矛盾的能力及其獨(dú)特的創(chuàng)造性。作為社會(huì)形態(tài)的重要組成部分——政治上層建筑的發(fā)展完全適用這一理論。將該理論具體到社會(huì)主義這一社會(huì)形態(tài)必然得出社會(huì)主義政治文明具有國別規(guī)定性的基本結(jié)論。

2.社會(huì)主義國家政治國情的內(nèi)在差異性是社會(huì)主義政治文明具有國別規(guī)定性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

由于各個(gè)國家自然生態(tài)環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、民族特性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展水平不同——各國國情不同,決定了不可能有一個(gè)普遍適用的社會(huì)主義政治文明建設(shè)模式。一定社會(huì)的政治文明建設(shè)必須與該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面進(jìn)步相適應(yīng),必須與民族的政治傳統(tǒng)相適應(yīng)。正如馬克思所說:“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化的發(fā)展?!盵3]在這一問題上,無論是漠視民意、滯后歷史進(jìn)程的政治僵化還是無視國情、超越歷史階段的政治激進(jìn)都不利于政治局面的穩(wěn)定,都會(huì)妨礙社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。所以,我們必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,堅(jiān)持從我國國情出發(fā),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),絕不照搬西方政治制度模式。

這種由于培育社會(huì)主義政治文明之花的土壤不同所決定的社會(huì)主義政治文明的國別規(guī)定性,形成了社會(huì)主義政治文明形式的差異性。列寧曾指出:“我們并不苛求馬克思主義者知道走向社會(huì)主義道路上的一切具體情況,這是癡想。我們只知道引導(dǎo)走這條道路的是什么樣的階級力量,至于在實(shí)踐中

具體如何走,那只能在千百萬人開始行動(dòng)以后,由經(jīng)驗(yàn)來表明?!盵4]社會(huì)主義政治文明之花也只能由社會(huì)主義國家人民在本國馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本國國情,經(jīng)千百萬人的行動(dòng)來培育,以結(jié)出豐碩的社會(huì)主義政治文明之果。

(二)在我國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國別規(guī)定性的客觀要求

考察中國政治國情不能不關(guān)注以下四個(gè)方面:(1)國家特別大,社會(huì)情況復(fù)雜;(2)人口特別多,總體素質(zhì)不高;(3)歷史特別長,封建專制傳統(tǒng)深厚;(4)地域差異特別大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展極不平衡。

其中,國家特別大、社會(huì)情況復(fù)雜決定了維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、集中、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。近代以來的中國歷史表明:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國政治發(fā)展的前提。

人口特別多、總體素質(zhì)不高就必須切實(shí)提高人口素質(zhì),增強(qiáng)其參政議政的意識和能力??紤]到現(xiàn)有條件下人們政治參與動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性,在特定條件下,廣泛的政治動(dòng)員可能會(huì)引發(fā)新的矛盾和沖突以至社會(huì)動(dòng)蕩,而我國承受社會(huì)激烈動(dòng)蕩對經(jīng)濟(jì)破壞的能力有限,所以“中國不能亂”[5]。中國共產(chǎn)黨是維護(hù)我國社會(huì)穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。

歷史特別長、封建專制傳統(tǒng)深厚則使傳統(tǒng)政治文化中的負(fù)面因素嚴(yán)重制約著社會(huì)主義政治文明進(jìn)程。中國是一個(gè)自秦漢算起有著兩千多年封建專制統(tǒng)治歷史的國家。君主專制主義、臣民意識、崇圣觀念的政治思想傳統(tǒng)極為深厚。中國社會(huì)的進(jìn)步迫切需要由人治向法治轉(zhuǎn)變,由臣民意識向公民意識的轉(zhuǎn)變,由崇圣觀念向自由觀念的轉(zhuǎn)變。而中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,必將適應(yīng)時(shí)代的要求,大力推動(dòng)社會(huì)主義政治文化建設(shè)。

地域差異特別大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展極不平衡決定了我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)在全國范圍內(nèi)的步伐不一、形式多樣。由此社會(huì)主義政治文明在國別性的基礎(chǔ)上在一國范圍內(nèi)又具有一定的地域差異性。社會(huì)主義政治文明國別性和地域性共同構(gòu)成了社會(huì)主義政治文明形式的多樣性。這種由現(xiàn)實(shí)條件所決定的多樣性使社會(huì)主義國家人民所享有的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益尚不能做到完全平等一致。解決這一問題惟一的途徑只能是加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力。而中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,逐步消除地域差異,為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供切實(shí)的物質(zhì)保障。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益[1]。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,所以,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位既是中國人民和歷史的選擇,也是中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和人民根本利益的現(xiàn)實(shí)要求。在當(dāng)代中國,惟有中國共產(chǎn)黨能凝聚民族的力量,駕馭復(fù)雜的局面,完成中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命,帶領(lǐng)人民走向輝煌的未來。通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義政治文明國別規(guī)定性的客觀要求。

總之,社會(huì)主義政治文明具有三重規(guī)定性:政治文明規(guī)定性、社會(huì)主義規(guī)定性和國別規(guī)定性。政治文明規(guī)定性作為社會(huì)主義政治文明的一般規(guī)定性,反映了社會(huì)主義政治文明的歷史性和繼承性,它是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的邏輯起點(diǎn);社會(huì)主義規(guī)定性作為社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)規(guī)定性,反映了社會(huì)主義政治文明的階級性和進(jìn)步性,它是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求;國別規(guī)定性作為社會(huì)主義政治文明的特殊規(guī)定性,反映了社會(huì)主義政治文明的民族性和多樣性,它是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的歷史起點(diǎn)。其中,政治文明規(guī)定性和社會(huì)主義規(guī)定性共同要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明現(xiàn)象和本質(zhì)、繼承和發(fā)展的統(tǒng)一;社會(huì)主義規(guī)定性和國別規(guī)定性共同要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明一般和特殊、世界和民族的統(tǒng)一;國別規(guī)定性和政治文明規(guī)定性共同要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明歷史和邏輯、具體和抽象的統(tǒng)一。社會(huì)主義政治文明的三重規(guī)定性有機(jī)結(jié)合、辯證統(tǒng)一。正是社會(huì)主義政治文明三重規(guī)定性的有機(jī)統(tǒng)一決定了必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

[1].全面建設(shè)小康社會(huì)開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2002.

[2]馬克思,恩格斯.共產(chǎn)黨宣言[M].北京:人民出版社,1997.

[3]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995.12.

[4]列寧全集(第23卷)[M].中文第2版.北京:人民出版社,1972.

[5]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

摘要:社會(huì)主義政治文明具有三重規(guī)定性:政治文明規(guī)定性、社會(huì)主義規(guī)定性和國別規(guī)定性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是這三重規(guī)定性的客觀要求。社會(huì)主義政治文明三重規(guī)定性的有機(jī)統(tǒng)一決定了必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義/政治文明/規(guī)定性

同志在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)政治報(bào)告中談到政治建設(shè)和政治體制改革時(shí)明確指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)?!盵1]“社會(huì)主義政治文明”這一重要概念首次正式出現(xiàn)在黨的歷史文獻(xiàn)中,標(biāo)志著我們黨探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化,體現(xiàn)了馬克思主義政治發(fā)展理論的與時(shí)俱進(jìn),為我國政治文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

我們要對社會(huì)主義政治文明從理論上予以科學(xué)地全面地把握,首先必須明確社會(huì)主義政治文明的規(guī)定性。筆者認(rèn)為,社會(huì)主義政治文明具有三重規(guī)定性,即政治文明規(guī)定性、社會(huì)主義規(guī)定性和國別規(guī)定性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是這三重規(guī)定性的客觀要求,它們有機(jī)統(tǒng)一于社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大實(shí)踐之中。

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