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當前，黨的作風建設面臨著來自傳統(tǒng)與現(xiàn)實、中國與外國各種文化交融碰撞所表現(xiàn)出的不良因素帶來的挑戰(zhàn)。本文擬就傳統(tǒng)與現(xiàn)實中這些挑戰(zhàn)及其應對途徑作粗淺討論，以期引起對這一問題的關(guān)注。

一、來自傳統(tǒng)與現(xiàn)實中的消極文化觀念的挑戰(zhàn)

先進文化是黨的作風建設的源泉。在新的歷史時期，黨的作風建設在當代文化建設實踐中努力獲取動力支持的同時，也面臨著來自傳統(tǒng)和現(xiàn)實文化觀念中不良因素的干擾和挑戰(zhàn)。

（一）來自傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)

中國傳統(tǒng)文化是以農(nóng)業(yè)文化、宗法文化和封閉文化、專制文化為基本內(nèi)容構(gòu)建起來的。高度發(fā)達且源遠流長的封建制度使這一文化積淀深厚，發(fā)展充分而影響深遠。

1.儒家道統(tǒng)的消極因素給黨的作風建設帶來的影響：

——儒家“中庸之道”主張“用正確的‘大道’來臺理民眾”，是孔孟政治思想體系的方法論原則。這一原則在儒家道統(tǒng)的發(fā)展中，經(jīng)過歷代的不斷修正，抽去了其堅持“用正”來管理社會的帶有辯證思想的方法論精神，演化成循規(guī)蹈矩，“天不變，道亦不變”的保守、專制的方法論原則。循著這一文化取向，人們言行舉止重不溫不火而輕奮發(fā)有為，勇猛精進；重墨守成規(guī)而輕與時俱進，大膽探索。放棄積極進取，免作“出頭椽子”已成為許多人普遍認同的價值觀。這一文化觀念與我黨一貫堅持和倡導的解放思想、開拓進取、與時俱進的思想路線大相徑庭。受這一文化理念的影響，一些黨員干部固守傳統(tǒng)和經(jīng)驗，滿足現(xiàn)狀和已有成績，不思進取開拓而放棄創(chuàng)新精神，給堅持和弘揚黨的思想路線帶來極大危害。

——封建禮教范疇中的“三綱五?！倍Y制引申出的長官為尊的“家長制”文化觀念，成為堅持黨的民主集中制原則和群眾路線的思想障礙之一。在封建社會里，整個國家從上到下形成了完整的“家長”式統(tǒng)治：皇帝是全國的“大家長”，各級地方官員則是以“父母官”自居而成為“中家長”或“小家長”。所有黎民百姓則是這個大小家庭中的“子女”?！凹议L”與“子女”的關(guān)系是支配與被支配的不平等關(guān)系。這一文化取向在現(xiàn)實中，給官僚主義作風滋生和蔓延提供了觀念支持。一些領(lǐng)導干部專橫跋扈，頤指氣使，權(quán)力不受限制，思想一貫“正確”。即使是正常的工作部署安排，也要擺出居高臨下“作指示”、“發(fā)命令”的威嚴來。而下屬只能對他惟命是從。嚴重的甚至形成人身依附關(guān)系。什么黨內(nèi)民主，什么“密切聯(lián)系群眾”、“當人民的勤務員”，早巳被他們棄如敝屣。

——儒家“仁、禮”范疇構(gòu)建的道統(tǒng)中某些內(nèi)涵變異的道德操守，成為堅持黨內(nèi)正常的組織關(guān)系、同志關(guān)系的嚴重思想障礙之一。以“忠、孝、仁、義、禮、智、信”為核心范疇的儒家道統(tǒng)，良莠摻雜。其所包容的內(nèi)涵，雖然今天仍有一些營養(yǎng)，但不容置疑的是，在時展的進程中，確有許多道德、價值取向已經(jīng)落后甚至走向反動。如這一道統(tǒng)中的“忠”，其本意是規(guī)范封建君臣關(guān)系，要求臣下盡心盡力，毫無保留地侍奉君主。這一態(tài)度推展于各級官吏之間，下級無條件地服從上級也是“忠”。這在封建時代官僚政治中是維系封建專制體制的客觀要求。封建時代“忠”的對象是個人，是上級，是皇帝；而我們共產(chǎn)黨人要求“忠”的對象是民眾、是組織、是國家和民族。一為個人，一為整體，涇渭分明，不容混淆。但現(xiàn)實中，這一道德操守被一些黨員干部拿來混淆組織、事業(yè)與個人間的范疇與對象，在要求黨員干部忠于黨組織和黨的事業(yè)的時候，更熱衷于個人之間、上下級關(guān)系中的“絕對服從”，甚至以其對自己個人的“忠誠”與否為惟一標準。因此，抵制和反對下級對自己提意見和建議，更容不得下級有任何違背自己、反對自己的言行主張。由此助長了“家長”作風、“獨斷專行”作風和“幫派”、“團體”等不正常關(guān)系的蔓延。

2.封建官僚制度中演化出的消極因子給黨的作風建設帶來的影響。我國封建官僚制度不僅時間久遠，且發(fā)展完善，其中許多內(nèi)容在時展中演化成文化中的消極因素積淀在現(xiàn)實社會之中。

——封建制度中的“官本位”文化，成為堅持黨的群眾路線、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的嚴重思想障礙之一。為維護封建統(tǒng)治，我國古代建起了“等級森嚴、尊卑有序”的官位、官權(quán)、官員“三位一體”的官僚制度。在這個制度框架內(nèi)，人們的價值追求在于做官。因為“官貴民賤”，有官即有特權(quán)，官越大特權(quán)越多，因此，寒窗苦讀之終極目標不是為了探索真理而是“學而優(yōu)則仕”。由此形成的“官本位”觀念在現(xiàn)實生活中隨處可見：社會單位及其所屬人員，不論工作性質(zhì)如何，一律參照和套用政府機關(guān)和官員的行政級別與待遇；不同級別的人，其工資、住房、醫(yī)療保健等相應的待遇區(qū)別明顯，諸如參加會議、閱讀文件，乃至死后追悼會規(guī)格、骨灰安放地點等等，都要以“官階”的高低來確定。“官本位”泛化到社會各個領(lǐng)域。很多時候，官職和“級別”變相成為人們評價人生價值的最高尺度，常常異化為對成功人土的一種獎賞。無論哪種行業(yè)和崗位的人，如果工作出色，往往會獲得“提職”、“提級”的獎勵，從而使黨員干部放棄宗旨，淡化崗位責任，懷著謀求官位從而獲得特權(quán)和個人實惠的目標和心態(tài)，擠進黨員和干部隊伍，給黨的隊伍素質(zhì)提高帶來潛在的挑戰(zhàn)。

——封建世襲制和宗法傳統(tǒng)演化出任人唯親的官僚門閥觀念，成為堅持黨的“任人唯賢”選人用人路線的障礙之一。中國千百年封建制度中的宗法觀念，是“任人唯親”門閥觀念的根源。雖有“科舉”這道門坎，但考試錄取諸環(huán)節(jié)仍頑強纏繞著“人情關(guān)系”這根極敏感的官場神經(jīng)。而在及第后的選拔、考核、任命諸環(huán)節(jié)中，更將“關(guān)系”、“親人”的觀念貫徹始終。欲擠進仕途并步步高升者，必須依靠“朝中有人”這條路。演化發(fā)展到今天，不僅使“關(guān)系學”成為一門獨具“中國特色”的“新學科”，而且誘使許多人熱衷于按人劃線。在上者選人熱點在“圈子里”；在下者為人選要不擇手段擠進“圈子里”。由此上下沆瀣，形成拉關(guān)系、走門子、跑官要官，直至買官賣官的丑惡現(xiàn)象。

3.封建迷信的讖緯之學的消極思想演化出的唯心觀念頹廢文化，給黨的作風建設帶來影響。由上古民間圖騰、巫師、方士推衍而逐步發(fā)展起來的預測禍福、觀測風水及至求神拜佛、寄托生死的迷信思想，為封建最高統(tǒng)治者自神其位找到了最有效載體。他們?yōu)轱@示其“奉天承運”的尊嚴，熱衷于造“祥瑞”，“封山川”，拜神仙，演化成一整套妄測吉兇、算命相面、觀測風水與及時行樂的文化體系，以此來麻醉人民，愚弄百姓，借以鞏固專制統(tǒng)治地位。這一傳統(tǒng)文化中的糟粕，在當今社會又沉渣泛起，并不斷侵蝕到黨員干部隊伍之中。一些黨員干部放棄馬列主義、共產(chǎn)主義信仰而篤信神仙菩薩。這些人或無趣于學習馬列主義理論和科學文化知識，卻孜孜不倦于研讀“麻衣神相”、兇殺色情；或不急民生疾苦卻樂于燒香拜神，建寺廟修“金身”；或不顧自然規(guī)律，誠信方士，看手相，問仕途。有些以權(quán)謀私、貪污腐敗分子甚至找到巫士“神仙”，為自己禳災避禍，希冀逃避法網(wǎng)懲戒，永享富貴榮華；有些官員招聘員工也需請來相士當考官，以目測應聘者之面相。或拆除某些建筑，以避讓“兇險之兆”；或大興土木，修建豪華祖墳，以期占盡風水、永享高官厚祿之福。種種丑態(tài)，不勝枚舉。

（二）來自中外文化碰撞中文化變異的挑戰(zhàn)

改革開放使中外文化交流空前活躍，大量外來文化快速涌入我國。在中外文化大交流、大碰撞過程中，既滋補了我們文化的陣地，閃現(xiàn)出許多火花，給我們未來的文化發(fā)展帶來生機。同時也帶來了許多垃圾，與我們的傳統(tǒng)文化碰撞后變異成消極文化因子，成為黨風建設在文化方面的新挑戰(zhàn)。

1.打著破除封建禮教和封建婚戀觀的幌子，滑向西方“性解放”，追求性淫亂、性放縱的糜爛生活。男婚女嫁在我國傳統(tǒng)文化中受到有損人性的摧殘和壓抑，這一反動文化禮教早已被有識之士作了徹底批判自不待言。今天，我們不僅觀念上已經(jīng)從那種被摧殘和被壓抑的枷鎖中解放出來，而且國家已有日臻完善的相關(guān)法律制度，使人們健康科學的婚戀得以保障。西方當年在與神權(quán)、宗教斗爭中進發(fā)出的“性解放”理念，在當時的歷史環(huán)境中表現(xiàn)出了人類追求自由和幸福的積極意義。時展到今天，演化成極力追求性放縱、性淫亂的觀，則有悖人類文明與進步的發(fā)展目標。這一文化理念進入到我國大陸后，與我們傳統(tǒng)的觀相碰撞，異化出了一股頗有能量的“性解放”文化逆流。一時間，鼓吹“走泰國‘犧牲一代少女’，開放‘紅燈區(qū)’以搞活經(jīng)濟”之論者有之；標榜所謂“前衛(wèi)”文化藝術(shù)，大搞色情活動以混濁世風者有之；更有暗娼、色情場所隨時引誘人們在淫蕩、性亂生活中尋歡作樂。憑借這股文化濁流，一些黨員干部打著擺脫封建禮教束縛、追求“性和諧”、提高“性質(zhì)量”的幌子，沉湎于淫靡色情文化氛圍與生活追求之中。思想上傾心于談“情”論“色”，品茶佐酒必以“黃段子”為能事；行動上醉心于尋花問柳，“包二奶”、“養(yǎng)情夫”、尋“三陪”幾成官場時尚。見諸媒體竟至有包養(yǎng)情婦、情夫幾十上百人而使聞者咋舌，二百多人創(chuàng)當代官員狎妓之最者。

2.在強調(diào)尊重個人利益、鼓勵個性發(fā)展環(huán)境中，與西方“個性解放”文化理念相碰撞，異化出極端個人主義和享樂主義思想。改革開放以來，我們擺脫了極左思潮下忽視人文關(guān)懷、忽視個人利益的陰影，注意引導個人利益的實現(xiàn)和對個性價值發(fā)展的保護。與此同時，西方追求個性解放、張揚個人利益的文化理念伴隨開放的步伐進入我國而備受歡迎。理論上，全社會每一個人都有充分的權(quán)利尋找自己發(fā)展和獲取個人利益的機會。可見這一文化理念符合人類人文關(guān)懷大目標而具有積極因素。但這一文化理念引入我國后，與我們久受壓抑的發(fā)展個人價值與利益初獲尊重與保護的心靈相碰撞，人們的興奮點自然落在“個人利益”、“個性發(fā)展”和“自由享樂”等內(nèi)容上，對實現(xiàn)這些熱點的前提、相關(guān)環(huán)境與條件，則有意無意地過濾掉了。由此，異化出中國傳統(tǒng)小農(nóng)褊狹自私自利與當代資本主義資產(chǎn)階級惟利是圖、瘋狂追求個人享樂的文化價值觀相結(jié)合的極端個人主義和極端享樂主義這一文化毒瘤。在這一文化理念誘導下，一些黨員干部爾虞我詐、以鄰為壑，為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體乃至國家民族的利益，巧取豪奪，魚肉百姓，滿足自己精神物質(zhì)過分膨脹的私欲，走上貪圖享樂、以權(quán)謀私的道路，成為黨風廉政建設實踐中的被審判者。

（三）市場經(jīng)濟體制折射出的文化陰影對黨風建設的影響與挑戰(zhàn)

我國市場經(jīng)濟體制的初步建立，擺脫了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟。在計劃經(jīng)濟體制下形成和培養(yǎng)起來的文化理念與新的經(jīng)濟體制運行中折射出的文化理念相碰撞，許多文化理念給黨的作風建設提出了新的課題。

1.表現(xiàn)在黨員的思想道德建設領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。不言而喻，市場經(jīng)濟以競爭性、交換性、求利性特點，實現(xiàn)由市場完成資源有效配置，保證經(jīng)濟良性循環(huán)的目標。這些特點在經(jīng)濟領(lǐng)域是積極的、良性的。但作為一柄“雙刃劍”，市場經(jīng)濟所遵循的競爭性、交換性和求利性等“游戲規(guī)則”所折射出的文化理念如果運用到社會生活的其他領(lǐng)域之中，則難免異化而給社會良性發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。實踐中我們看到，隨著這一文化理念向社會其他領(lǐng)域的逐步滲透，極端利己主義和權(quán)力尋租等現(xiàn)象，給黨的作風建設帶來極大干擾。

2.表現(xiàn)在經(jīng)濟生活領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟打破了計劃體制下的“一大二公”老框子和平均主義“大鍋飯”做法。這一方面有力調(diào)動了各地區(qū)、各單位的積極性和主觀能動性，使之竭盡全力把本地區(qū)、本單位、本部門的“蛋糕”做大；另一方面，面對日益突顯的差距和激烈競爭，也使人們在為本地區(qū)、本單位、本部門的發(fā)展尋求更大的捷徑之時，容易選擇放棄原則、放棄大目標、大集體、大利益，而理直氣壯地奉行本位主義、地方保護主義價值原則，由此異化出重個體利益、輕集體利益，重局部利益、輕整體利益，重眼前利益、輕長遠利益的價值追求理念。這一文化理念反映到黨內(nèi)來，勢必給黨員干部尤其是領(lǐng)導干部正確貫徹黨的路線方針政策帶來不可忽視的干擾。

3.表現(xiàn)在黨內(nèi)關(guān)系領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟在充分調(diào)動廣大黨員干部積極性的同時，組織對其成員的硬約束機制變?nèi)?。例如，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，組織與成員間關(guān)系采取的是組織包攬一切的做法。個人與組織如此緊密的依賴與聯(lián)系，自然容易使黨的意見主張貫徹較少障礙。而市場經(jīng)濟體制下，成員的許多實際問題不能再單獨依賴組織，相反要到市場中去解決。這就異化出組織建設中簡單照搬市場原則的做法和討價還價、講待遇講回報的價值追求。使“一手包攬”體制下形成的緊密關(guān)系變得相對疏松，從而使黨員干部對舊有的“角色約束”自我放松，給黨組織有效管理黨員干部提出了新課題。

二、按“三個代表”要求統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設，構(gòu)筑黨風建設堅不可摧的精神防線

文化方向代表著一個政黨思想上精神上的旗幟。黨的建設，包括黨的作風建設，總是從先進文化建設中汲取營養(yǎng)。這是我黨幾十年作風建設實踐總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗之一。在新的歷史時期，我黨要擺脫消極文化的干擾，戰(zhàn)勝不良文化因素的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)作風建設現(xiàn)代化的宏偉目標，也必須堅持先進文化的前進方向。關(guān)鍵是要按“三個代表”要求，統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設，構(gòu)筑起堅不可摧的精神防線。

1.堅持和鞏固馬克思主義在我國社會意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，在先進文化建設實踐中迎接挑戰(zhàn)。不言而喻，“三個代表”思想，同馬列主義、思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，也反映了對黨的作風建設的新要求。因此，建設有中國特色社會主義文化，要求按“三個代表”來統(tǒng)領(lǐng)，這是客觀必然。而要實現(xiàn)這一要求，就要堅定不移地堅持和鞏固馬克思主義的主導地位。在歷史文化傳統(tǒng)悠久的中國，在當今社會主義與資本主義兩種社會制度同時存在、互相對立且競爭激烈的環(huán)境中，兩種社會制度和兩種文化之間在意識形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭自然異常激烈。對這一問題，黨的三代領(lǐng)導人一直保持著清醒的認識。毫無疑問，我們按“三個代表”要求統(tǒng)領(lǐng)先進文化，以迎接不良文化對黨的作風建設的挑戰(zhàn)，首先必須堅持馬克思主義在文化建設中的指導地位。惟其如此，才能使文化既立足于建設有中國特色社會主義的實踐，又推動建設有中國特色社會主義宏偉大業(yè)；既有強烈的時代特征，又帶有鮮明的中國風格和民族特色；既努力繼承和弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又有效剔除其封建的糟粕和毒素；既積極學習和借鑒世界各國一切有益的精神成果，又成功抵制其有害的、消極腐朽的思想意識。經(jīng)過這樣的文化創(chuàng)新，增強有中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，以必勝的信念迎接挑戰(zhàn)。

2.確立“破立”結(jié)合、“疏堵”兼顧的文化建設方略，在消極文化批判整肅中迎接挑戰(zhàn)。毋庸贅言，構(gòu)建社會主義文化，既要樹立先進文化的旗幟作引導，也要消極落后的文化觀念做反面教員，使人們在正反對比中看得更清楚。所謂“不破不立，破字當頭，立也就在其中了”，說的就是這樣一個道理。這就要求我們在堅持和鞏固馬克思主義陣地的同時，必須著力于對那些消極文化的本質(zhì)做出深入系統(tǒng)的批判和肅清，從正反兩方面掌握迎接挑戰(zhàn)的主動權(quán)。早在20世紀80年代之初，鄧小平同志在談到黨和國家領(lǐng)導制度存在的種種弊端時，就明確提出了肅清封建主義和資產(chǎn)階級思想影響的任務：“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務，因為我們對他的重要性估計不足……所以沒有能夠完成?，F(xiàn)在應該明確提出繼續(xù)肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務”，“同時，決不能絲毫放松和忽視對資產(chǎn)階級思想和小資產(chǎn)階級思想的批判，對極端個人主義和無政府主義的批判”。改革開放20多年來，思想文化戰(zhàn)線建設的實踐表明，對這些消極腐敗思想的整頓“肅清”任務，還遠沒有完成。在這個實踐中，人們更多關(guān)注的是“繼承”和“學習”，而對那些摻雜其中的消極、落后甚至反動的價值觀念，卻較少深入系統(tǒng)研究，更未能進行有針對性的、有說服力的宣傳、教育、引導。因此，在面對黨風建設中這些消極文化挑戰(zhàn)之時，要求我們的思想理論工作者和宣傳教育部門主動自覺地承擔起“肅清”的使命，既要用科學的理論武裝人，用正確的輿論引導人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，同時也要運用分析對比的方法，對封建主義殘余思想、對外來文化中的消極表現(xiàn)，進行系統(tǒng)的深刻的理論分析，以引領(lǐng)先進文化前進方向為目標。要按“三個代表”的要求，腳踏實地地做好對傳統(tǒng)文化、外來文化的繼承、改造利用工作，并通過各種媒介和載體，傳諸社會，傳諸群眾。這樣，人們不僅了解“是”，而且知道“非”；不僅知道“美”，而且看到“丑”；不僅明確“善”，而且洞悉“惡”；從而提高廣大黨員干部肅清封建殘余思想和外來消極文化的自覺性。

3.堅持“依法治國”與“以德治國”相結(jié)合，在文化建設的管理中迎接挑戰(zhàn)。同志在紀念建黨80周年的講話中，談到先進文化建設的任務時指出，對那些落后文化、腐朽文化，“要通過完善政策和制度，加強教育和管理，移風易俗，努力改造落后的文化，努力防止和堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點對人們的侵蝕，逐步縮小和剔除它們借以滋生的土壤”。縱觀人類文化發(fā)展的歷史，不難看出，作為意識形態(tài)范疇的文化，其影響、傳播自有規(guī)律。其中，政策、制度的引導，法律法規(guī)的規(guī)范作為有序管理手段和方式，是不可或缺的重要途徑。面臨黨風建設中不良文化的挑戰(zhàn)，我們必須毫不猶豫地把法治與德治統(tǒng)一起來，做到柔性的思想政治教育與剛性的法律制度規(guī)范“兩手抓”，發(fā)揮管理工作的特殊作用。

——不斷明確政策導向，發(fā)揮政策的引導作用。在堅定馬克思主義科學理論信仰的同時，對于思想文化和意識形態(tài)范疇的其他內(nèi)容，給以符合時展要求的指導規(guī)范.尤其對那些有較強政治色彩的內(nèi)容，要做出明確的界定與引導，如關(guān)于“宗教”與“邪教”、“宗教信仰”與“封建迷信”、“信仰自由”與“黨員信仰取向”、尊重“個人利益”與“黨員履行奉獻義務”等較敏感的問題。通過政策界定與引導，為黨風建設創(chuàng)造黨內(nèi)黨外有別、時代文化發(fā)展與創(chuàng)新循環(huán)而進的良好文化氛圍。

——嚴密制度法規(guī)，對不良行為亮紅燈。眾所周知，多年來我們文化法規(guī)制度建設明顯滯后，不僅立法數(shù)量少，制度不健全，而且立法層次也較低。為此，應加快立法的進程，加快制度更新和完善健全的步伐，以逐步形成較完備的文化管理和相關(guān)內(nèi)容的黨員干部管理法規(guī)體系，為依法管理提供法律依據(jù)，這是加強管理的基礎(chǔ)性工作。同時，還要加大執(zhí)法力度。有法不依、執(zhí)法不嚴，也是當前文化管理及相關(guān)內(nèi)容的黨員干部管理中存在的突出問題。在黨員干部中，那些無視法律法規(guī)而熱衷于到“燈紅酒綠”場所“放松”的行為；那些乘“考察”之機大過侈糜生活之癮的舉動；那些借“弘揚傳統(tǒng)文化”之名而行封建迷信、愚昧庸俗之實的種種荒唐表現(xiàn)；在文化市場建設上，那些盜版活動猖獗、走私音像出版以及娛樂場所的違法經(jīng)營等現(xiàn)象，屢禁不止。原因固然復雜，但執(zhí)法不嚴、打擊力度不足是一個重要原因。因此，健全制度法規(guī)是推進文化建設步伐進而迎接黨內(nèi)建設挑戰(zhàn)的刻不容緩的任務之一。

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