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摘要：在當前我國的發(fā)展形勢下，基層工會是現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)員工合理維護自身權(quán)益的重要途徑，同時基層工會還起到動員廣大員工積極參與企業(yè)建設(shè)和改革、代表職工參與企業(yè)的民主管理活動中等作用。隨著我國民主意識不斷提升，職工的維權(quán)意識逐漸加強，加強基層工會的規(guī)范化管理顯得尤為重要。本文將淺析基層工會在現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)管理中的重要性和基本職能，同時分析目前存在的問題，繼而有針對性地提出加強基層工會在企業(yè)管理中的有效措施，希望能夠提升基層工會的工作效率，讓基層工會更好地服務廣大電網(wǎng)職工。

關(guān)鍵詞：基層工會；現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)管理；職能分析；現(xiàn)存問題；解決措施

一、引言

基層工會組織是連接企業(yè)和下屬員工的一條紐帶，通過基層工會員工的利益得以有效維護；同時工會工作也是黨的群眾工作的重要組成部分，在凝聚廣大員工的力量、維護電網(wǎng)企業(yè)和諧等方面有積極的作用。隨著目前我國的改革開放越來越深化，我國民主化的進程不斷推進，企業(yè)工會組織的地位得到提升。在此背景之下基層工會理應順應時代的潮流，不斷努力強化自身的管理研究，提升基層工會的工作效率，讓其在現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)管里中的作用和地位得以提升。

二、基層工會在現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中的職能分析及重要性分析

1.職能分析

（1）維護企業(yè)員工的合法權(quán)益

企業(yè)職工的合法權(quán)益主要是通過企業(yè)中的基層工會來實現(xiàn)的。在現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)當中，基層工會應當具有高度的責任感，通過合理的權(quán)益維護手段、合同制度等方式來保障電網(wǎng)職工的基本權(quán)益和經(jīng)濟利益不受到損害，同時基層工會還會提供給電網(wǎng)員工一些受教育權(quán)利、政治權(quán)利等等，比如參與學習專業(yè)技能的培訓、基層民主參與企業(yè)管理活動。

（2）積極動員員工參與企業(yè)的改革建設(shè)

基層工會應當對于其所處的電網(wǎng)企業(yè)的現(xiàn)狀水平及經(jīng)濟發(fā)展目標有一定的了解，在此基礎(chǔ)之上積極組織員工進行一些技術(shù)創(chuàng)新比賽或勞動知識競賽，間接對促進企業(yè)的技術(shù)進步、經(jīng)濟效益提升產(chǎn)生一定的幫助。

（3）提升員工綜合素質(zhì)

現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)本身對于員工知識技能的要求就很高，基層工會應當充分保障員工的受教育權(quán)利，根據(jù)員工在電網(wǎng)企業(yè)中擔任的職位不同，分門別類地對他們進行專業(yè)技能的培訓。此外還可以根據(jù)他們的興趣和社會發(fā)展的需要，在工作之余開展多樣的職工娛樂活動，使得員工快樂工作、熱愛企業(yè)。

（4）組織職工參與電力企業(yè)的民主管理工作

根據(jù)勞動合同法規(guī)定，企業(yè)的所有員工都具有參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，基層工會應當積極落實企業(yè)內(nèi)的職工代表大會制度，讓基層員工積極參與民主管理，同時保證管理過程的公平、公正和公開。

2.規(guī)范化管理的重要性

首先，加強基層工會的規(guī)范化管理工作能夠讓工會中的各項管理制度、管理辦法更加具體化，更好地指導實際工作中遇到的問題。其次，欲提升工會的工作效率，也必須加強電力企業(yè)基層工會組織的規(guī)范化工作。最后，規(guī)范化的管理更好地協(xié)調(diào)企業(yè)和員工之間的管理，既能夠保障基層員工的合法權(quán)益，同時能夠促進企業(yè)健康發(fā)展。

三、當前基層工會在現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中面臨的主要問題

1.工會自身存在的問題

基層工會的建設(shè)本身不是一蹴而就，是一個漫長的過程，是在不斷地摸索和改革創(chuàng)新中發(fā)展起來的。所以為了提升工會的整體水平，電力企業(yè)中的基層工會首先應當清楚地認識現(xiàn)存問題，主要是：

（1）總工會、分工會之間的聯(lián)系不佳

每一個現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)的基層工會均由總工會和分工會共同組成，分工會同樣具有自身的管理權(quán)限和管轄范圍，總工會對于分工會的管理不能只是形式上的檢查工作，而應當加強兩者之間的聯(lián)系。分工會的發(fā)展于總工會來說相對滯后，其管理人員的素質(zhì)水平較低，規(guī)范化程度也相對較低，制約著企業(yè)的進一步發(fā)展。所以想要做好整個基層工會的規(guī)范化管理，就一定要統(tǒng)籌兼顧，在治理總工會的同時不要忽視分工會的建設(shè)發(fā)展，應當做到整體共同發(fā)展。

（2）工會管理人員素質(zhì)、技能不佳

工會中的員工、特別是管理人員的素質(zhì)高低直接影響著整個基層工會的工作效率。目前很多現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)基層工會的管理人員并非從事管理工作的人員，在專業(yè)方面的能力不到位，或是綜合素質(zhì)不高，導致基層工會運轉(zhuǎn)效率極低。所以企業(yè)一定要積極開展針對基層工會管理人員的素質(zhì)、管理技能培訓工作。

2.工會管理制度上存在的問題

（1）目前的工會管理制度不科學、不合理

很多電力企業(yè)基層工會的管理制度確立已久，但是沒有隨著企業(yè)的發(fā)展進步而進行及時的調(diào)整。時代在發(fā)展，一成不變的管理制度一定會制約企業(yè)的發(fā)展。同時目前電網(wǎng)企業(yè)改革不斷深化，工會組織管理制度停滯的弊端愈加彰顯，特別是在企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置中，沒有充分認識到工會工作在企業(yè)發(fā)展、改革中的重要作用。在人員配備方面，電網(wǎng)企業(yè)的基層工會中干部配備人數(shù)不足，還有很多管理人員是兼職擔任，導致很多基層工會流于形式，并沒有實質(zhì)上的作用。

（2）對相關(guān)制度落實不到位

因為目前我國的現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)存在制度適用性不強、宣傳不到位、缺少監(jiān)督體系等種種弊端，導致基層工會中很多制度不能得到有效落實。

（3）工會的傳統(tǒng)工作模式不適應企業(yè)發(fā)展需求

傳統(tǒng)的工會任務執(zhí)行方式是上級部署、下級實行。如果上級發(fā)出的部署命令不及時、不準確，下級的工作任務開展就會停滯。目前而言這樣的任務執(zhí)行方式會導致基層工會成員思想觀念落后迂腐無能、只知道按照命令辦事不會變通、缺乏活力和創(chuàng)新精神，無論是在工作形式上還是在工作內(nèi)容上都相對滯后，導致基層工會不能很好地維護職工的合法權(quán)益。

（4）工會維權(quán)難度越來越大

隨著時代的發(fā)展，電網(wǎng)電力企業(yè)都在進行機構(gòu)改革，這導致電網(wǎng)企業(yè)的分配制度發(fā)生了根本性的改變?，F(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)員工的收入差距不斷擴大，分配方式也從單一的按勞分配發(fā)展成為崗位績效、年薪制度等多種分配方式，這讓員工對于自己經(jīng)濟權(quán)益的維護難度加大。比如很多電網(wǎng)企業(yè)中奮斗在一線的基層員工盡管工作努力，但是得到的工資收入很不理想，基層工會職能對這些員工采取關(guān)懷、安慰等方式，卻不能從根本上為這些青年提升工資，保障他們的經(jīng)濟權(quán)益?？傊壳半娋W(wǎng)企業(yè)中基層工會的維權(quán)工作難度越來越大，成功率越來越低。

四、加強現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中基層工會規(guī)范化管理的有效措施分析

1.加強基層工會的創(chuàng)新管理意識

當前我國的工會建設(shè)一定要堅持以人為本的服務理念，同時創(chuàng)建學習型的工會組織，為企業(yè)獲得、創(chuàng)新知識，實現(xiàn)對于知識的有效管理。建設(shè)學習型的工會組織指的是應當建立良好的學習平臺，從而讓工會成員樹立起主動學習的意識，通過政治理論、技術(shù)管理等不同方面的學習，讓現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中的工作人員不論是在個人素養(yǎng)方面、還是專業(yè)技能方面都產(chǎn)生新思維、增長新知識，優(yōu)秀的工會應當創(chuàng)新管理意識，更好地發(fā)揮企業(yè)和員工之間橋梁和紐帶的作用，從適應知識經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展道路的基本要求出發(fā)，對基層員工進行有計劃有組織的培訓工作，從而引導和諧企業(yè)的構(gòu)建。

2.完善基層工會的工作機制

為了適應市場經(jīng)濟新時代的要求，現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)的基層工會應當對其工作機制、方法等進行維護和完善。應當積極構(gòu)建專兼職相結(jié)合的工會管理制度體系，適應當前企業(yè)對于工會管理工作的要求，通過建立健全工會管理機制，貫徹執(zhí)行科學的發(fā)展觀，讓基層工會得以健康發(fā)展。在工會管理中一定要調(diào)動管理人員的主觀能動性，發(fā)揮自身的特長、展示自身的特色，非管理人員也應當認真學習管理知識、總結(jié)管理經(jīng)驗，為成為管理者而努力。

3.健全激勵機制，創(chuàng)新管理體制

健全現(xiàn)代基層工會的激勵機制，指的是在工會內(nèi)部逐步建立起動態(tài)管理的考評機制，同時建立具有激勵作用的分配機制，比如可以按照高平結(jié)果的優(yōu)劣對相關(guān)人員采取一系列的獎懲措施，以此充分調(diào)動基層工會中工作人員的積極性和主觀能動性，為現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。工會同時需要創(chuàng)新管理體制，把民主、公平、公正作為主要內(nèi)容，以多種民主化的管理方式，完善工會的管理體制，提升電力企業(yè)工會的組織能力。

4.創(chuàng)新服務理念，提升人員素質(zhì)

現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)基層工會中的骨干成員應當牢牢把握市場環(huán)境，建立服務企業(yè)發(fā)展的大局意識，把握人性化服務的基本概念，在此基礎(chǔ)上確保企業(yè)員工的合法權(quán)益得到維護，以企業(yè)員工的利益訴求為出發(fā)點，充分調(diào)動基層工會中工作人員的積極性和創(chuàng)造性。同時還應當提升基層工會中干部的業(yè)務培訓思想，提升他們組織和協(xié)調(diào)方面的能力，讓員工在思想方面與時俱進，適應企業(yè)的發(fā)展步伐，同時員工還應當結(jié)合工會工作任務和企業(yè)發(fā)展要求，努力打造一支為企業(yè)發(fā)展做貢獻、服務效率高的工會管理團隊。

五、結(jié)束語

基層工會在現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中具有維護企業(yè)員工的合法權(quán)益、促進員工參與企業(yè)民主建設(shè)等作用，重要性不言而喻，可以說關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。雖然目前基層工會在自身發(fā)展、制度管理上都存在著種種問題，陷入比較尷尬的局面中，但是工會應當解放思想、開拓創(chuàng)新、積極實踐，努力結(jié)合企業(yè)大局提升管理意識，為現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

參考文獻

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[2]謝維寧.基層電力企業(yè)工會規(guī)范化管理探究[J].工會工作，2016，（5）：35-39.

作者:易偉林 單位:郴州郴能電力有限公司資興安裝分公司