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摘要：本文通過闡述假日旅游產(chǎn)生的原因，著重分析了假日旅游高峰所引發(fā)的諸如對(duì)旅游生態(tài)環(huán)境的破壞、交通擁擠、住宿困難、服務(wù)質(zhì)量下降等方面的問題，并從帶薪休假制度、規(guī)范市場秩序、信息體制、旅游產(chǎn)品、旅游者這些角度提出了相應(yīng)的措施，以促進(jìn)我國假日旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：假日旅游對(duì)策可持續(xù)發(fā)展

假日旅游的出現(xiàn)成為新經(jīng)濟(jì)的增長亮點(diǎn)，初步形成了以旅游為主導(dǎo)的假日經(jīng)濟(jì)，成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的一個(gè)新現(xiàn)象。假日旅游的發(fā)展，可以帶動(dòng)如交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飯店業(yè)、旅行社業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化;假日旅游的發(fā)展，有利于各地旅游資源的開發(fā)，促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。因此，假日旅游日益受到旅游從業(yè)者的重視，分析假日旅游的形成、特點(diǎn)以及如何完善假日旅游市場并保證其可持續(xù)發(fā)展已成為一個(gè)亟待解決的問題。

一、假日旅游產(chǎn)生的原因

1.居民可支配收入的增加是假日旅游產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)

改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的可支配收入大幅度提高，居民的儲(chǔ)蓄存款余額大幅度攀升，居民的旅游消費(fèi)隨之增長可見，人們休閑度假旅游的經(jīng)濟(jì)條件基本具備，這對(duì)于假日的火爆有直接的影響。

2.閑暇時(shí)間是假日旅游得以實(shí)現(xiàn)的基本條件

旅游資源本身存在的地域性特點(diǎn)，決定了旅游消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)必須以旅游者的空間流動(dòng)為前提，旅游者的空間流動(dòng)需要閑暇時(shí)間來保障。在我國，自1996年開始實(shí)行雙休日，國務(wù)院又于1999年出臺(tái)了法定休假日的決定，全國年節(jié)及紀(jì)念日假期由七天增加到十天。而“春節(jié)”、五一”、“十一”這三個(gè)節(jié)日的休息日均為人們外出旅游提供了廣闊的空間。假日旅游得到了前所未有的發(fā)展。

3.媒體的介紹是推動(dòng)假日旅游的直接因素

在每次“黃金周”到來之前，各大報(bào)紙、新聞媒介都廣泛宣傳介紹有關(guān)假日旅游的信息,詳細(xì)地介紹了主要旅游城市、旅游景點(diǎn)及相關(guān)部門的信息，使人們充分了解到各地、各景區(qū)的“旅游大餐”以及相關(guān)部門為假日旅游所做的準(zhǔn)備工作，從而為假日旅游營造了一種社會(huì)氛圍，充分利用人們的趨眾心理，掀起了一陣假日旅游的浪潮。

同時(shí)假日經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了消費(fèi)需求，拉動(dòng)了內(nèi)需。而人們生活方式的轉(zhuǎn)型、消費(fèi)觀念的改變也是產(chǎn)生假日旅游的內(nèi)在原因之一。

二、假日旅游中存在的問題

作為一種正處于成長和完善階段的事物,假日旅游在顯示其巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也暴露出很多不容忽視的問題.對(duì)待這些問題,若不防微杜漸,將對(duì)旅游業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

1.假日旅游高峰嚴(yán)重破壞旅游景區(qū)(點(diǎn))的生態(tài)環(huán)境

從假日旅游的特征來看,假日旅游的消費(fèi)活動(dòng)集中在有限的時(shí)段和有限的區(qū)域中。因此,時(shí)間短、節(jié)奏快、人數(shù)多的假日旅游，使許多旅游地的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過旅游地的容量和接待能力，嚴(yán)重的破壞了旅游景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境;破壞了區(qū)內(nèi)的文化民俗傳統(tǒng)，影響了區(qū)內(nèi)的旅游文化環(huán)境;同時(shí)損壞了社區(qū)群眾的利益。

2.交通擁擠，住宿困難也是假日旅游高峰中存在的一大難題

假日旅游大量游客涌向旅游景點(diǎn)，而交通住宿都是必須解決的問題。但由于旅游供給和服務(wù)部門一時(shí)很難滿足旅游者的要求，因而，形成了諸如飯店，交通等方面的“瓶頸”制約。這就使得假日旅游出行難，回程難。雖然交通部門采取了緊急措施，調(diào)集車輛，加開臨客，增添掛車，但各類客票還是異常緊張。同時(shí)，浪潮似的假日旅游使得飯店賓館爆滿、擁擠。住宿的困難大大影響了游客的旅游質(zhì)量及存在的巨大的安全隱患。這些不利因素造成游客心理上的負(fù)面影響，影響了旅游消費(fèi)的后續(xù)行為。

3.旅游服務(wù)質(zhì)量下降，游客投訴增多

假日旅游的熱賣熱銷和主要景點(diǎn)的爆滿，使許多旅游地接待服務(wù)匆匆應(yīng)付，旅游合同無法履行，旅游者合法權(quán)益無法保障。一些旅行社或因殺價(jià)競爭，導(dǎo)致承諾不兌現(xiàn)，各種標(biāo)準(zhǔn)名不符實(shí)或旅游產(chǎn)品品位低，文化味不足。有的旅游飯店，車船公司和商場乘機(jī)抬高價(jià)格或競相漲價(jià)，擅自收費(fèi)或收費(fèi)不服務(wù)，減少服務(wù)、虛假折扣、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這種擾亂市場危害行業(yè)的做法，雖然獲益于一時(shí)，但負(fù)面影響卻是長久的，深遠(yuǎn)的。因此，假日旅游者的滿意率普遍下降，旅游投訴增多。

4.信息不對(duì)稱問題，信息指導(dǎo)機(jī)制欠缺

信息不對(duì)稱是指交易雙方擁有的信息數(shù)量不等。從消費(fèi)方面來看，旅游者對(duì)信息的了解處于劣勢狀態(tài)，對(duì)目的地的可承載量及飽和率的了解不充分，從而導(dǎo)致出游在時(shí)間上和空間上的集中性。從旅游企業(yè)方面來看，旅游企業(yè)所獲得的市場信息也只是局部和不確切的。

5.旅游產(chǎn)品存在問題

許多地方旅游產(chǎn)品開發(fā)基本上還處于遍地開發(fā)的無政府狀態(tài)，開發(fā)投入不足，開發(fā)深度不夠。雖然產(chǎn)品眾多，但缺乏重點(diǎn)，精品不精，產(chǎn)品特色不明顯，各種專項(xiàng)、專題的特種旅游產(chǎn)品的開發(fā)較少，成功者更少。久而久之，必然會(huì)降低游客心目中的旅游總體形象，降低旅游產(chǎn)品的市場吸引力，進(jìn)而影響該地旅游的發(fā)展。

三、促進(jìn)假日旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的必要措施

針對(duì)假日經(jīng)濟(jì)中存在的問題采取什么相應(yīng)措施，怎樣保證假日旅游持續(xù)健康發(fā)展成為迫在眉睫的問題。

1.推行分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式

帶薪假日旅游一般具有規(guī)模大、消費(fèi)水平較高、停留時(shí)間較長、附屬活動(dòng)較多等特點(diǎn),現(xiàn)在成為高檔旅游市場的一部分，其規(guī)模仍在擴(kuò)大,世界各國都有一批旅游企業(yè)專門經(jīng)營這一市場。帶薪假日旅游的分時(shí)、分地性可對(duì)假日旅游熱潮起到分流作用,調(diào)節(jié)旅游目的地的淡旺差別,緩解假日旅游的負(fù)面影響。而我國實(shí)行“黃金周”制度后,人為造成的供給設(shè)施的常年性、穩(wěn)定性與“黃金周”旅游需求的集中性、跳躍性之間的矛盾更加突出,長此下去將會(huì)損傷我國旅游可持續(xù)發(fā)展的資源、環(huán)境、經(jīng)營和消費(fèi)基礎(chǔ),而分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式是解決此問題的有效途徑。在假日來臨之際,企業(yè)可以采取提前或推遲放假,如“五一”節(jié)從5月1日～7日為全國節(jié)假日,企業(yè)可選擇4月22-28日或5月9日～15日這些時(shí)段放假,也可以將其他節(jié)假日如“三八”、“六一”、中秋節(jié)等與雙休日合并,使假日休息時(shí)間相對(duì)集中，相對(duì)增長、增加企業(yè)職工帶薪旅游機(jī)會(huì),這樣就等于是增加了黃金旅游時(shí)間,從而避免在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等少數(shù)幾個(gè)旅游時(shí)間中發(fā)生人流過于集中或交通、住房擁擠,景區(qū)超載等問題。另外假日旅游構(gòu)成多數(shù)為“家庭型”、“親朋型”,而帶薪旅游恰好有可帶家人、朋友一起旅游的條件,可以滿足那些需在假日期間帶親人朋友出去旅游的愿望。因此帶薪假日旅游模式是調(diào)節(jié)旅游假日負(fù)面影響的重要對(duì)策之一。

2.加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,規(guī)范旅游市場秩序

在假日旅游熱潮中各旅游景區(qū)(點(diǎn))出現(xiàn)“不見風(fēng)景凈看人頭”現(xiàn)象的同時(shí),一些景區(qū)出現(xiàn)了諸多黑社、野導(dǎo),欺客宰客等問題，嚴(yán)重地影響了假日旅游的健康發(fā)展。因此，旅游市場秩序的治理整頓亟待加強(qiáng)。為了促進(jìn)“黃金周”假日旅游健康發(fā)展，確保管理部門能及早做好整體部署，應(yīng)該建立全國假日旅游部際協(xié)調(diào)制度，成立“全國假日旅游調(diào)控中心”和“部際協(xié)調(diào)小組”，定期研究工作，與相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，增加應(yīng)急應(yīng)變能力，全面提高管理水平。首先，做好運(yùn)力組織安排，確保旅游運(yùn)輸安全;其次，抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)容疏導(dǎo)工作;最后，加強(qiáng)行業(yè)管理，完善監(jiān)督制度，努力提高服務(wù)水平。

3.建立信息指導(dǎo)機(jī)制，健全旅游市場信息網(wǎng)絡(luò)

假日旅游中多數(shù)旅游者不約而同選擇相同的目的地，在空間和時(shí)間上集聚。信息不暢是首要問題，信息成為制約假日旅游有序發(fā)展的瓶頸之一。因此，旅游者、旅游服務(wù)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)信息資源的缺乏使信息指導(dǎo)機(jī)制的建立非常必要。信息指導(dǎo)機(jī)制的建立，則要求健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。在一個(gè)健全的市場體系中，大量的信息具有公共性和共享性，建立一家全國性的旅游信息網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技優(yōu)勢，把全國各地的旅游者事先填出的旅游意見、旅行社的組團(tuán)信息和當(dāng)?shù)芈糜尾块T的接待信息輸入互聯(lián)網(wǎng)，加以統(tǒng)計(jì)，作為信息輸出。同時(shí)根據(jù)這些信息盡快建立旅客流量的測報(bào)制，特別在節(jié)日前通過報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)站通報(bào)全國旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的游客量、交通、住宿等狀況，不但可以疏導(dǎo)游客流向流量，避免過度集中的旅游客流，而且可以避免旅游企業(yè)經(jīng)營操作和旅游者出游的盲目性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的管理。

4.生產(chǎn)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品

旅游消費(fèi)的多元化、層次化和多樣化，需要旅游企業(yè)不斷開發(fā)適應(yīng)不同需要的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)休閑度假、探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游之類的旅游產(chǎn)品，增辟新的旅游景點(diǎn)及旅游線路，擴(kuò)大景區(qū)(點(diǎn))容量。一方面可以滿足旅游者不同層次的需要，另一方面，也可以引導(dǎo)消費(fèi)者走出傳統(tǒng)旅游方式，緩解一些旅游熱點(diǎn)的壓力。比如，開放更多的紀(jì)念館、博物館、科技館、文化館等，積極發(fā)展城市郊區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周圍的農(nóng)業(yè)旅游和度假休閑旅游。

5.旅游者應(yīng)提高自身素質(zhì)成為成熟的游客

旅游者應(yīng)在法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、道德修養(yǎng)等幾個(gè)方面強(qiáng)化自身，在出游前，應(yīng)對(duì)旅行社的信譽(yù)做些調(diào)查，同時(shí)對(duì)旅行社的規(guī)模，導(dǎo)游狀況進(jìn)行了解，做到心中有數(shù)。在簽定合同時(shí)，一定看清旅行社開出的項(xiàng)目，并一一注明，定出相應(yīng)的違約措施。同時(shí)學(xué)會(huì)及時(shí)投訴，讓損失減少到最低程度。提高環(huán)保意識(shí)，也是我國旅游目前亟待解決的問題，愛護(hù)景區(qū)，保護(hù)文物，不隨處攀登刻劃。公民外出應(yīng)注意自己的行為舉止，語言要文明。只有提高個(gè)人的自身修養(yǎng)，才能體現(xiàn)出我國這個(gè)文明國度應(yīng)有的風(fēng)采，做一名合格的高標(biāo)準(zhǔn)的成熟的游客。

“花開江樹亂鶯啼，草長平湖白鷺飛。風(fēng)物晴和人意好，夕陽蕭鼓幾時(shí)歸?！彼未煸艿倪@首游湖詩道出了旅游所帶給人們的無限愉悅。今天有了假日黃金周，祖國大好河山才真正成了人民大眾休閑娛樂，陶冶情懷的瑰麗資源。但假日旅游帶給我們的既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們只有因勢利導(dǎo)，積極妥善地處理好其中的矛盾和問題，才能實(shí)現(xiàn)假日旅游的可持續(xù)發(fā)展，使假日黃金周盡顯“黃金”本色。