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一、活動取得的主要成效

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委巡回指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，在全廳廣大黨員干部的共同努力下，試點活動工作取得了初步成果，具體體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要共識

通過認真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，我廳廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要共識：

1、在進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性上形成了共識。大家更加深刻地認識到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、內(nèi)涵和基本要求，并付諸平時日常工作，具有重大意義。因此，我們要進一步增強學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要緊緊圍繞提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，進一步加強自身建設(shè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。具體要做到：堅定發(fā)展信心不動搖，咬住發(fā)展目標不偏移，狠抓項目建設(shè)不放松，以思想的大解放促進事業(yè)的大發(fā)展，以觀念的大更新推動工作的大跨越，努力開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

2、在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)上形成了共識?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來我省農(nóng)業(yè)取得了可喜的發(fā)展成效，但與全國兄弟省市相比，我省仍然只是農(nóng)業(yè)比重比較大的省份，而并不是真正意義上的農(nóng)業(yè)強省，發(fā)展不充分依然是最主要的矛盾。為此，必須把進一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平、做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)，始終堅持“三個著眼于”。即：一是著眼于增加農(nóng)民收入。發(fā)展的根本目的是為了增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中能夠得到更多的實惠；二是著眼于確保江西對國家糧食安全的貢獻不減少。糧食始終是最重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全始終是國家安全最重要的組成部分。江西作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)定糧食發(fā)展，保證對國家糧食安全的貢獻不減少，保持糧食主產(chǎn)區(qū)的地位不動搖，意義十分重大；三是著眼于江西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“順應(yīng)市場、因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢和特色”的原則，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育一批競爭力強、市場前景好、有全國影響的特色產(chǎn)業(yè)。

3、在促進農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求上形成了共識。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。促進農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要做到“五個突出”。一是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要大力推進糧、豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化整體水平，特別是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育幾個產(chǎn)值過十億的龍頭企業(yè)；要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。二是突出農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。要加大土地規(guī)范流轉(zhuǎn)引導(dǎo)力度，積極探索流轉(zhuǎn)機制，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入。三要突出改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要集中力量，整合資金，開展標準農(nóng)田建設(shè)；要切實抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴大綠肥種植，提高農(nóng)田地力。四要突出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。重點要推進農(nóng)技推廣體系改革，抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新科技服務(wù)體制機制。五要突出保護生態(tài)環(huán)境。要大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源使用效率；要控制化學(xué)品投入，降低有害物殘留，減少面源污染。

（二）取得了一批推進農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果

為解決好影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，活動試點期間，我廳采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題、部門選題和單位協(xié)作的方式，緊緊圍繞影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的熱點和難點問題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入群眾，開展了廣泛深入的調(diào)研活動。全廳先后派出了28個調(diào)研組，訪問農(nóng)戶1600余人次，召開座談會158個，收集意見建議300余條，形成調(diào)研報告140多篇。這些調(diào)研成果，對指導(dǎo)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必將發(fā)揮積極作用。8位廳領(lǐng)導(dǎo)分別就科學(xué)構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、建立農(nóng)民增收長效機制、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、強化農(nóng)民培訓(xùn)、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)等8個關(guān)系到江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大課題進行了調(diào)查研究，摸清了情況，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了諸多具有指導(dǎo)性的意見和建議；在廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，廳機關(guān)各部門、廳屬各單位也都結(jié)合自身工作和實際，針對本行業(yè)或本單位存在的一些熱點和難點問題，選定了150多個課題進行了專題調(diào)研，并形成了一批有較高價值的調(diào)研成果。如圍繞加快場所發(fā)展，通過調(diào)研，省蠶茶所和紅壤所結(jié)合實際情況，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)”和“中國紅壤科技展示園”的設(shè)想，旨在展示江西農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，打造全省具有示范作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個基地”以及集科研、示范、培訓(xùn)、科普、休閑于一體的紅壤科技園區(qū)。經(jīng)廳里研究同意，“兩園”已開始總體規(guī)劃和布局設(shè)計。

（三）切實解決了群眾迫切需要解決的突出問題

自試點活動開展以來，我廳始終立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，著力在解決影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化，真正做到了取信于民，讓群眾得到了實實在在的實惠。

1、積極開展了農(nóng)業(yè)科技推廣。一是圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點推廣了測土配方施肥技術(shù)等八項技術(shù)，建立了省級首席專家制、縣級專業(yè)技術(shù)人員責任制、鄉(xiāng)級技術(shù)員負責制三級技術(shù)服務(wù)責任體系，大力開展農(nóng)業(yè)科技入戶和科技推廣，建立農(nóng)業(yè)科技示范戶5萬戶，其中國家級農(nóng)業(yè)科技示范戶11556戶；二是大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。上半年全省水稻插秧機達到1000多臺，完成機插面積65.9萬畝；投入春耕生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機具45.63萬臺套，機耕面積1500萬畝。

2、大力實施了項目帶動戰(zhàn)略。一是為降低今年冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的嚴重影響，我省通過科學(xué)謀劃大項目，積極主動爭項目，僅上半年就爭取項目資金12.03億元，其中救災(zāi)和災(zāi)后重建中央財政資金2.8億元。二是為了加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，認真組織實施了財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目，在財政本論文由整理提供

部和農(nóng)業(yè)部的大力支持下，爭取中央財政項目資金1.5億元。三是為了加快開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)進一步加大了對外開放和招商引資力度。共引進國內(nèi)外項目157個，合同資金61億元，實際進資30.1億元，增長3.7%。其中引進合同金額5000萬元以上的大項目23個，上億元的項目7個。贛港、贛臺農(nóng)業(yè)合作取得新成就，江西（香港）農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動周簽約項目20個，簽約金額1.87億美元。

3、全力推進了民生工程。一是開展了村級動物防疫員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了村級防疫人員的業(yè)務(wù)水平，增強了動物疫病防控能力；二是實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力105296人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)94766人，轉(zhuǎn)移率90%；三是在30個縣15000個村開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員達到798574人次；四是加快了農(nóng)村沼氣建設(shè)。充分利用畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈為原料，加大了沼氣建設(shè)力度，全省新建農(nóng)村沼氣戶數(shù)52663戶，鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)50個；五是扎實開展了農(nóng)資打假工作。共檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）7010個，整頓各類農(nóng)資市場663個。

4、扎扎實實為民辦實事。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中，我廳始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決群眾反映強烈的突出問題，得到了群眾的好評。據(jù)統(tǒng)計，我廳實際投入資金942.9萬元，為群眾辦實事90件。如針對廳農(nóng)業(yè)場所歷史遺留問題，擠出了20萬元資金，為省鄧家埠水稻原種場解決了部分職工提出的免除果樹種植債務(wù)本息的歷史遺留問題；針對灣里區(qū)熊協(xié)藩同志能否享受省級勞模待遇的歷史遺留問題，我廳多次赴省檔案局查找依據(jù)、向總工會咨詢，終于圓滿解決了這一問題。

（四）建立健全了推進農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制

為進一步構(gòu)建貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，保障全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，我廳加大了有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制建設(shè)。

1、強化了支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是改進了補貼方式。在全國率先改進完善補貼方式，將早稻良種補貼、糧食直補和農(nóng)資綜合補貼由原來的按計稅面積改為按實際種植面積補貼。二是首次實行了種糧大戶補貼。為進一步培育和發(fā)展種糧大戶，促進糧食生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，不斷提高糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，確保國家糧食安全，從今年起，我省對種糧在50畝以上的大戶實行直接補貼制度。三是擴大了農(nóng)機購機補貼范圍。為加快推進農(nóng)業(yè)機械化，提高機械化生產(chǎn)水平，從今年起，補貼通用類機具從七大類29種擴到了九大類33種，增加了畜牧機械和漁業(yè)機械的清淤機、投餌機、增氧機等品種，提高了補貼標準。四是開展了果茶良種苗木補貼。為提高果茶良種覆蓋率，改善果茶品質(zhì)，增強市場競爭能力，我省今年對全省新植果茶良種實行了補貼，優(yōu)質(zhì)果苗補貼標準為每株補貼2元，無性系優(yōu)質(zhì)茶苗補貼標準為每株補貼4分。

2、完善了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機制。一是為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，代省政府草擬了《關(guān)于進一步扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見》。二是建立了監(jiān)測信息統(tǒng)計制度，完善了省級龍頭企業(yè)評審辦法，新認定省級龍頭企業(yè)407家。三是繼續(xù)完善了與農(nóng)村信用社的風險補償機制，促成省農(nóng)發(fā)行信貸支持龍頭企業(yè)額度5.76億元。四是鼓勵“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合社+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系，并召開了合作經(jīng)濟組織經(jīng)驗交流會，制定了《貫徹落實農(nóng)村合作社財務(wù)管理制度實施意見》。

3、推動了農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是提出了百億增糧工程。為充分挖掘我省糧食生產(chǎn)潛力，發(fā)揮江西在保障國家糧食安全的重要作用，按照科學(xué)發(fā)展的要求，在總結(jié)全省糧食生產(chǎn)工作和分析糧食增產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上，編制完成了《江西省新增百億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃方案》。二是為進一步加快推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃編制了《中國鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并邀請權(quán)威專家、學(xué)者在北京進行科學(xué)論證，確定了“五個區(qū)”的戰(zhàn)略定位和三大發(fā)展目標，提出了十大優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)、九類重大建設(shè)項目。三是為加快推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合茶葉品牌資源，形成茶葉核心競爭力，重振江西茶葉輝煌，代省政府草擬了《關(guān)于整合茶葉品牌，推進江西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

4、創(chuàng)新了干部考核管理機制。一是為切實調(diào)動干部的積極性，提高干部的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，加強干部的交流和專業(yè)技術(shù)隊伍的管理，廳黨委正在制定《關(guān)于進一步加強和改進干部人事工作的意見》；二是為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力，加強我廳干部隊伍的考核與管理，廳黨委正在制定《省農(nóng)業(yè)廳機關(guān)部門、廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法（試行）》；三是為更好地發(fā)揚黨內(nèi)民主，進一步提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，將進一步完善廳黨委議事規(guī)則。

（五）保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的強力推動下，今年上半年，我省戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5月底以來先后遭遇兩次強降雨、一次強臺風襲擊災(zāi)害，頂住了農(nóng)資上漲的壓力，克服了復(fù)雜多變國內(nèi)外環(huán)境的不利影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出“三個超出預(yù)期”的特點。

1、糧食生產(chǎn)超出預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計，今年全省早稻種植面積2078.

3萬畝，增加19.5萬畝，總產(chǎn)155億斤，比去年增產(chǎn)6億斤左右，增幅3.85%，超過1984年，創(chuàng)歷史最高記錄。

2、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展形勢超出預(yù)期。一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面增長。預(yù)計上半年全省經(jīng)濟作物播種面積1777.5萬畝，增加29.5萬畝，其中果園面積660萬畝，新增10萬畝；肉類總產(chǎn)量143.1萬噸，增長5.99%，其中生豬出欄1369萬頭，增長5.1%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積589.5萬畝，產(chǎn)量90.3萬噸，分別增長11.54萬畝、5.96萬噸。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。預(yù)計上半年273家省級龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入443億元，帶動農(nóng)戶360萬戶，分別增長10%、11%。三是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭強勁。上半年新增771家，達到2434家，成員27917戶，出資總額46億元，發(fā)展數(shù)量位居全國前列。

3、農(nóng)民收入增長超出預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計，上半年全省農(nóng)民現(xiàn)金收入2051元，增加307.5元，比去年同期增長17.6%。其中轉(zhuǎn)移性收入129.19元，增79.33%，說明國家高度重視“三農(nóng)”工作，投入不斷增加。

特別是四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我廳把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與以實際行動支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)有機結(jié)合起來，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，在災(zāi)后的第二天上午，就主動組織了捐款活動，共捐款25.504萬元，接著又積極響應(yīng)號召，組織黨員自愿繳納“特殊黨費”74.696萬元。在兩次捐款過程中，廳領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭和表率作用，在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，全廳黨員干部和職工積極奉獻愛心，涌現(xiàn)出許多感人的典型人物和事例。有的離、退休老同志不顧自己年老體弱，拄著拐杖到廳捐款點奉獻自己的愛心；有的廳屬農(nóng)場企業(yè)干部職工在自己月收入很低、生活極為困難的情況下，擠出生活費支援災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我廳干部職工先后兩次共計5200多人次向災(zāi)區(qū)捐款100.2萬元。

二、主要做法和體會

自試點活動開展以來，我廳廣大黨員干部始終按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與試點活動，扎扎實實完成各項規(guī)定動作，使試點活動圓滿結(jié)束。歸納起來，有以下幾個特點：

1、注重思想發(fā)動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好試點活動的前提條件。一是堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳為加強對活動試點的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立了活動試點領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子、單位黨員數(shù)量等情況，將廳屬單位分為一類單位和二類單位，進行分類指導(dǎo)，確保試點活動有組織的進行。二是堅持按照規(guī)定的四個步驟，有計劃分步驟組織實施。根據(jù)省委活動試點方案的要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際情況，制定了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)試點活動實施方案并按要求報省委試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，在活動方案的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表，保證各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進、扎實進行。三是堅持思想發(fā)動。在每個階段開始，我廳都召開了動員大會，進行充分思想動員，做到思想統(tǒng)一，行動一致；每個階段中，都召開了情況調(diào)度會，掌握試點活動進度情況，加強督促指導(dǎo)，確保活動順利進行；每個階段結(jié)束后，都召開總結(jié)大會，進行深入總結(jié)，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，為試點活動順利進行奠定基礎(chǔ)。

2、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用是搞好試點活動的重要保證。我廳各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個帶頭”，率先垂范，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學(xué)習(xí)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子把開展學(xué)習(xí)作為搞好活動的一項重要工作任務(wù)，先后組織了兩次中心組理論學(xué)習(xí)，廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會進行了發(fā)言。在廳領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，全廳各級領(lǐng)導(dǎo)班子共組織了中心組理論學(xué)習(xí)76次。二是帶頭宣講。廳級干部每人都掛點聯(lián)系了一個廳屬單位，并多次到聯(lián)系點作專題輔導(dǎo)報告，用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解決實際問題。三是帶頭征求意見。廳領(lǐng)導(dǎo)一方面積極參與廳里召開的座談會征求意見，另一方面帶頭在市、縣調(diào)查研究時，采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。在廳領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，廳機關(guān)部門、廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)地開展了廣泛征求意見活動。四是帶頭領(lǐng)題調(diào)研。結(jié)合全省農(nóng)業(yè)工作實際，我廳確定了8個課題為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題，廳領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)各自分管的工作進行了領(lǐng)題，并多次率有關(guān)處室的負責同志，深入基層，開展調(diào)研。廳機關(guān)各部門、廳屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛結(jié)合工作實際，擬定調(diào)研課題，開展了專題調(diào)查研究。

3、注重正面教育，加強理論武裝是搞好試點活動的堅實基礎(chǔ)。我廳緊緊圍繞思想發(fā)動和理論武裝兩項重點，始終把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，堅持理論學(xué)習(xí)與試點活動的各個階段有機結(jié)合，努力把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，做到了“三必學(xué)”。即：總書記、省委蘇榮書記講話精神必須學(xué)，中央、省委有關(guān)文件精神必須學(xué)，《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述專題摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件篇目》的重要文獻必須學(xué)；在方法上，做到了“三結(jié)合”，即：集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、導(dǎo)學(xué)與促學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。通過高標準、嚴要求的學(xué)習(xí)，全廳所有在職在崗黨員每人都撰寫了1萬字以上的讀書筆記，每位副處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得體會。

4、注重開門納諫，走群眾路線是搞好試點活動的有效手段。為把影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題找準摸透，我廳堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議，力求在“廣”字上做文章。一是向全省各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門下發(fā)了征求意見函，廣泛征求全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的意見和建議；二是在廳辦公樓設(shè)置了征求意見箱，廣泛征求廳系統(tǒng)干部職工的意見和建議；三是在網(wǎng)絡(luò)上公布了征求意見電子信箱和電話號碼，廣泛征求社會各界的意見和建議。據(jù)統(tǒng)計，全廳各級黨組織共召開征求意見座談會148次，參加座談2550人次；共發(fā)放征求意見函1700份，征求到意見476條。

5、注重實踐特色，創(chuàng)新活動載體是搞好試點活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。活動一開始，我廳就緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫，把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與推動農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階

、上水平相結(jié)合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合，大膽創(chuàng)新自選動作，在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大力開展了“三進五必訪”活動，組織省、市、縣農(nóng)業(yè)干部走出機關(guān)，到農(nóng)村去、到基層去、到生產(chǎn)一線去，“進農(nóng)民庭院、進龍頭企業(yè)、進田間地頭”，搞服務(wù)、辦實事、促發(fā)展，做到全省50畝以上種糧大戶必訪、省級以上龍頭企業(yè)必訪、正式登記的農(nóng)民專業(yè)合作社必訪、萬頭以上養(yǎng)豬大戶必訪、50畝養(yǎng)殖水面漁民必訪，提高了農(nóng)業(yè)科學(xué)服務(wù)水平。

6、注重邊查邊改，解決突出問題是搞好試點活動的根本目的。在試點活動中，我廳始終把解決好影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對于具備條件的，馬上進行解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。如針對6月份部分地區(qū)出現(xiàn)的強降雨天氣，我省及時啟動了應(yīng)急預(yù)案，加強了與氣象部門的溝通，加強雨情監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)度、病蟲害尤其是稻瘟病和兩遷害蟲的預(yù)測預(yù)報等，并及時組織了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入一線開展指導(dǎo)，確保了早稻豐產(chǎn)豐收。

7、注重統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓兩不誤是評價試點活動成效的重要標準。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動當前農(nóng)業(yè)工作。試點活動時期正值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作繁忙時期，我廳統(tǒng)籌兼顧，堅持“兩手抓”，做到“兩不誤”，一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，一手抓學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，取得了“三個超出預(yù)期”。

三、鞏固和發(fā)展試點活動成果

總體看，我廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動取得了明顯成效，基本上達到了預(yù)期目的，但與省委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是查找問題還不夠深入，強調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進的力度不夠，對如何學(xué)習(xí)、實踐、建制有機結(jié)合起來研究得不深；三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現(xiàn)畏難情緒。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的，是一項長期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點要在以下五個方面下功夫：

（一）在抓糧食生產(chǎn)上下功夫，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。一是突出重點，提高土地產(chǎn)出能力。積極擴大“單改雙”面積，提高糧食生產(chǎn)復(fù)種指數(shù)，并集中項目資金，加強標準糧田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好“三區(qū)一片”55個糧食主產(chǎn)縣，帶動和促進全省糧食生產(chǎn)的發(fā)展。二是高產(chǎn)創(chuàng)建，提高科技支撐能力。認真組織實施“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建年”活動，落實“一增四推”關(guān)鍵技術(shù)措施，即合理增加穗數(shù)，推廣輕型高效栽培技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、配方施肥技術(shù)和機械化作業(yè)技術(shù)，扎實提高糧食單產(chǎn)水平。三是加強監(jiān)管，提高政策保障能力。狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和宣傳發(fā)動，加強各項補貼政策的監(jiān)管力度，完善直補、良種補貼、綜合直補辦法，并盡快啟動種糧大戶補貼，充分發(fā)揮政策激勵效應(yīng)，讓廣大農(nóng)民切實享受到政策帶來的實惠，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定擴大糧食播種面積。四是強化領(lǐng)導(dǎo)，提高行政推動能力。進一步加強糧食生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標責任制，從提高效益上刺激農(nóng)民種糧，從完善機制上激勵基層干部抓糧，從健全體系上調(diào)動基層農(nóng)技人員興糧，千方百計確保糧食生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

（二）在抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。積極引導(dǎo)、幫助農(nóng)民加快組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善和配套合作經(jīng)濟組織的章程和制度，不斷提高農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)與合作程度、農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度3cOME文檔頻道，力爭建立和完善1000家農(nóng)民專業(yè)合作社；積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦土地股份合作社，鼓勵土地依法自愿有償流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營。二是做大做強龍頭企業(yè)。要堅持集中多方力量、實行有限目標重點扶持的原則，進一步完善龍頭企業(yè)扶持辦法，扶持一批重點龍頭企業(yè)的重大項目，培育壯大龍頭企業(yè)，推進“雙十雙百雙千”工程。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。大力推進“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式和實行利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制，鼓勵龍頭企業(yè)采取最低保護價、設(shè)立風險資金、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系，努力把松散型基地建設(shè)成緊密型、可控性基地。四是組織實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。以龍頭企業(yè)為載體，運用市場化手段，打破區(qū)域、部門、所有制界限，推動同類品牌整合。加大對“雙十”、“雙百”企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、省著名商標、江西名牌產(chǎn)品和江西名牌農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度。

（三）在抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)上下功夫，著力推進綠色生態(tài)江西建設(shè)。一是牢固樹立以人為本、節(jié)約資源、保護環(huán)境的觀念，增強嚴格保護與合理利用土地資源的意識。加強農(nóng)用土地資源的保護，加快果業(yè)、茶葉等山地經(jīng)濟作物發(fā)展和水面資源開發(fā)，提高土地產(chǎn)出率。二是控制化學(xué)品投入。大力開展測土配方施肥，減少化肥用量，提高肥料利用率；開展生物防治病蟲害，加強飼料添加劑等化學(xué)品投入監(jiān)管，降低有害物殘留，減少面源污染。三是推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。堅持“預(yù)防為主，保護優(yōu)先”的原則，把握好保護與開發(fā)的度，避免走先破壞、后治理的老路，對重要生態(tài)功能保護區(qū)實施搶救性保護，對重點資源開發(fā)區(qū)實施強制性保護，對生態(tài)良好地區(qū)實行積極性保護。大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖、糞渣烘干、污水發(fā)酵、秸稈氨化和有機肥生產(chǎn)技術(shù)，控制大型養(yǎng)殖

場的環(huán)境污染。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理評先活動，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的全過程；開展“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率；推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）在抓自身建設(shè)上下功夫，著力提升領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。一是加強干部理論學(xué)習(xí)。大力開展加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的“五個一”活動。從今年開始，廳里每年舉辦一期處級干部理論學(xué)習(xí)專題研討班，舉辦一場市場經(jīng)濟知識專題講座，舉辦一場政策法規(guī)知識專題講座，舉辦一場農(nóng)業(yè)新知識專題講座，開展一個解放思想主題學(xué)習(xí)教育活動，大力提升全廳干部綜合素質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是加強干部管理。進一步強化干部管理規(guī)章制度建設(shè)，加大干部培訓(xùn)和交流的力度，真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合適的崗位上來。三是加強干部黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，著力提高廣大干部職工的廉潔自律意識。四是推進廳屬場所改革。以積極爭取落實有關(guān)社保、醫(yī)保政策為著力點，努力改善民生，進一步加快廳屬場所改革步伐，積極探求發(fā)展之道，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機統(tǒng)一。

（五）在抓整改落實上下功夫，進一步鞏固和發(fā)展試點活動成果。為確?；顒釉圏c取得實實在在的成效，各部門各單位要按照整改方案的要求，切實抓好整改落實工作，確保整改落實到位。一是進一步完善和落實相關(guān)制度。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的成功做法和經(jīng)驗，并以制度規(guī)范的形式固定下來，堅持下去，使之制度化、常態(tài)化；對已制定的整改制度，要進一步加大落實力度，鞏固和發(fā)展活動試點成果。二是認真抓好整改落實。要進一步落實整改方案中提出的廳主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管廳領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任處室具體落實的整改工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項整改措施落實到位；廳試點辦要加強對負責整改落實情況的督促檢查，并及時向廳黨委報告落實情況；切實落實整改督查機制，廳屬一類試點單位要在一定范圍內(nèi)印發(fā)整改方案，并將整改情況采取多種形式在一定范圍內(nèi)通報，廣泛接受干部群眾的監(jiān)督，落實監(jiān)督機制。

同志們，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作已圓滿結(jié)束，我們一定要以此為契機，繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，提高認識，擴大共識，把學(xué)習(xí)實踐活動融入日常工作并延續(xù)下去，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果，為推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，加速江西崛起而繼續(xù)努力奮斗。