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1引言

20世紀(jì)90年代興起的業(yè)務(wù)流程再造（BPR）是對傳統(tǒng)管理模式的挑戰(zhàn)，成功實(shí)施BPR將極大地提高和改善企業(yè)的經(jīng)營績效。實(shí)踐中，許多實(shí)施BPR的企業(yè)并未取得成功，據(jù)MHammer估計(jì)，失敗比例高達(dá)50%～70%，這就迫使人們對影響B(tài)PR成功實(shí)施的因素進(jìn)行研究。科恩討論了信息技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、人員以及管理信息系統(tǒng)功能在管理信息系統(tǒng)實(shí)施中的地位，提出要獲得組織革新的成功，企業(yè)應(yīng)對戰(zhàn)略規(guī)劃、信息技術(shù)、人、管理流程、組織結(jié)構(gòu)五個(gè)要素平衡考慮。許多學(xué)者進(jìn)行了大量的案例研究，其一致的結(jié)論是：要成功實(shí)施BPR，必須與企業(yè)的競爭能力結(jié)合起來。在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，信息資源管理是企業(yè)提高競爭能力的重要管理技術(shù)。信息資源管理(InformationResourcesManagement，即IRM)是對包括信息、信息技術(shù)、信息設(shè)備和信息人員等的管理。信息資源既像能源、物資和人力等資源一樣具有基本價(jià)值，通過加工才能增加價(jià)值，又具有其他資源所不具備的特征，它是取之不盡，用之不竭的資源，在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下，是人類保持可持續(xù)發(fā)展的可開發(fā)的最好資源，同時(shí)，能源與物資等資源的有效開發(fā)與利用都離不開信息資源的指導(dǎo)。信息資源是通過信息系統(tǒng)這一手段或形式對社會產(chǎn)生影響和作用的。它對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響主要反映在以下幾個(gè)方面：1）信息資源觀念與信息系統(tǒng)地位的確定，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向菱形結(jié)構(gòu)發(fā)展，出現(xiàn)了不僅精通信息技術(shù)，而且還至少精通一門專業(yè)知識的信息主管，其職位僅次于執(zhí)行主管或總裁，白領(lǐng)工作者的數(shù)量迅速增長，而藍(lán)領(lǐng)工作者數(shù)量日益減少，從而使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由原來的寶塔型向菱形發(fā)展，減少了中間層。2）決策支持功能的開發(fā)與利用，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展。企業(yè)決策權(quán)力向下轉(zhuǎn)移并逐步分散。3）基于網(wǎng)絡(luò)的信息溝道與共享，提高了組織結(jié)構(gòu)的靈活性與有效性。由于企業(yè)外部環(huán)境眾多因素快速變化，迫切需要企業(yè)快速適應(yīng)以顧客滿意需求為導(dǎo)向的市場環(huán)境，對運(yùn)作方式及管理過程等進(jìn)行徹底地重新設(shè)計(jì)——企業(yè)流程再造(BusinessProcessReengineering)。然而在BPR的實(shí)踐中，有的成功，有的失敗，BPR的成功率只占30%，BPR是企業(yè)獲取競爭力的必由之路，本文探討基于信息資源管理的BPR，以提高BPR的成功率。

2BPR與信息資源管理的關(guān)系

2.1BPR是信息資源管理發(fā)展的必然結(jié)果

BPR是90年代以來世界上最為流行的企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種途徑。其基本思想是指對企業(yè)過程進(jìn)行根本性思考和徹底重新設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績?nèi)缳|(zhì)量、成本、交貨期、用戶等方面的突破。它是面向企業(yè)經(jīng)營的全過程，面向顧客需求，突出價(jià)值增值，降低成本，從而達(dá)到快速適應(yīng)環(huán)境變化的目的。傳統(tǒng)的金字塔管理模式，信息需要層層傳達(dá)，容易造成信息阻塞和信息失真，無法對顧客的需求和市場的變化作出快速反應(yīng)。正是由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，特別是幾年來Inter-

net/Intranet的發(fā)展，為我們擺脫了時(shí)間、地域及計(jì)算機(jī)本身束縛的交流方式，信息技術(shù)的應(yīng)用有可能改變原有的信息采集、加工和使用方法，甚至使信息的質(zhì)量獲取途徑和傳遞手段都發(fā)生了根本的變化。信息技術(shù)是使用計(jì)算機(jī)和微電子技術(shù)對信息進(jìn)行加工、存儲和通信的技術(shù)。它的主體是傳感技術(shù)、通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。傳感技術(shù)是人的信息感受器官功能的擴(kuò)展，它主要包括信息識別、信息獲取、信息變換以及某些信息處理技術(shù)；通信技術(shù)是人的信息傳輸系統(tǒng)(即神經(jīng)系統(tǒng))功能的擴(kuò)展，它主要包括信息的檢測、變換、處理、傳遞、存儲以及控制和調(diào)節(jié)技術(shù)；計(jì)算機(jī)技術(shù)是人的信息處理器官(即大腦)功能的延長，它包括信息的加工、存儲、檢索、信息分析、信息描述等等。從某種意義上說，是否充分采用現(xiàn)代信息技術(shù)，已成為區(qū)別現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)管理，現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。以信息為主的知識對企業(yè)影響越來越大。通過充分利用信息技術(shù)，來減少不必要的中間環(huán)節(jié)，避免了迂回運(yùn)輸。由于信息技術(shù)的發(fā)展能及時(shí)掌握全局，對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，剛出現(xiàn)苗頭便能調(diào)整，將不會出現(xiàn)大起大落，有利于實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”。所有這些變化都是信息技術(shù)對現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)生的影響，由傳統(tǒng)的生產(chǎn)主導(dǎo)型企業(yè)向以市場需求為主的市場型企業(yè)轉(zhuǎn)化，由大批量生產(chǎn)向中小批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果?，F(xiàn)代信息技術(shù)采用的信息傳遞和處理方法與傳統(tǒng)的方法相比，發(fā)生了深刻的變化。最初，企業(yè)利用計(jì)算機(jī)模仿手工操作的業(yè)務(wù)流程，使現(xiàn)行業(yè)務(wù)處理流程計(jì)算機(jī)化，而業(yè)務(wù)流程本身和相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)并未發(fā)生變化。隨著信息資源管理的發(fā)展和企業(yè)應(yīng)用IT的越來越先進(jìn)，人們已認(rèn)識到，在原有的業(yè)務(wù)流程和管理模式下應(yīng)用先進(jìn)的信息資源管理技術(shù)不能發(fā)揮其潛在的優(yōu)勢以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；同時(shí)，先進(jìn)的IRM已發(fā)展到有能力改變現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)和運(yùn)營方式。在這種情況下，現(xiàn)代企業(yè)必須依據(jù)信息技術(shù)處理流程設(shè)置企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。原來的一些大企業(yè)面臨著全球性競爭壓力，不得不將大公司小型化，使其肢解，形成“虛擬企業(yè)”?？鐓^(qū)域、跨國家的企業(yè)集團(tuán)形成，企業(yè)都紛紛建立Intranet、Internet軟件環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)的信息流程建立企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)已是趨勢，所以信息資源管理發(fā)展的必然結(jié)果是要進(jìn)行企業(yè)流程重組(BPR)。

2.2信息資源管理是實(shí)現(xiàn)BPR的保證

BPR的目標(biāo)是以最少的成本滿足顧客的需求，通過優(yōu)化流程配置，對企業(yè)核心業(yè)務(wù)流程以至供應(yīng)鏈進(jìn)行徹底的再設(shè)計(jì)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)直至創(chuàng)造行業(yè)最佳實(shí)踐的目的。其流程化的觀點(diǎn)，超越部門化，功能化的改善的實(shí)施會使企業(yè)員工面臨分流或重新選擇職業(yè)，它的實(shí)施具有一些復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)。而信息資源管理正是在分析原有舊的系統(tǒng)基礎(chǔ)之上提出的并進(jìn)行優(yōu)化的新的系統(tǒng)。這種系統(tǒng)運(yùn)行的好壞將直接影響B(tài)PR的成功。我們認(rèn)為信息資源管理必須是一把手的原則，并設(shè)立信息主管及相應(yīng)的職位與職責(zé)，突出信息管理機(jī)構(gòu)與信息管理人員的職業(yè)地位。其次先選擇1～2個(gè)核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行局部重組，并充分利用現(xiàn)代信息資源管理先進(jìn)方法，建立有效的處于良好運(yùn)行的信息系統(tǒng)。再次根據(jù)新的信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程對企業(yè)員工進(jìn)行合理調(diào)配和培訓(xùn)，使他們逐漸能接受這種新方法，從而能更好地面臨分流或新的職業(yè)，最后，使組織中各類資源能協(xié)調(diào)一致發(fā)展，全面進(jìn)行企業(yè)流程再造，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的重組。由此可知，搞好信息資源管理是BPR成功的保證。

2.3BPR與信息資源管理相互依賴、相互促進(jìn)

信息資源管理(IRM)的目標(biāo)就是維護(hù)信息資源觀念，在組織中建立IRM的職業(yè)地位，將所有可用的信息、信息技術(shù)、信息設(shè)備與信息人員合成一體，統(tǒng)一配置，綜合管理，為充分有效地開發(fā)與利用信息提供保證。模仿舊的管理模式又不進(jìn)行優(yōu)化的信息系統(tǒng)已不能得到認(rèn)可，而源于舊管理模式并優(yōu)化了的高于舊的系統(tǒng)是我們進(jìn)行信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)建設(shè)的基本要求，這就要求企業(yè)進(jìn)行信息資源管理后業(yè)務(wù)流程也要發(fā)生變化，即要進(jìn)行BPR，而BPR的實(shí)現(xiàn)沒有信息資源管理是不能進(jìn)行的，因而他們是相互依賴與相互促進(jìn)的關(guān)系。

3基于信息資源管理企業(yè)流程再造的實(shí)施

BPR的實(shí)施是一個(gè)繁瑣的進(jìn)程，會遇到一定的阻力，同時(shí)也有一定的技術(shù)難度。首先，必須進(jìn)行深入透徹的調(diào)查和可行性分析，對企業(yè)、顧客（要以顧客為中心進(jìn)行客戶關(guān)系管理，把客戶作為企業(yè)的重要資源）等內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析調(diào)查，確立要實(shí)施的核心業(yè)務(wù)流程。其次，在系統(tǒng)方案可行的條件下，進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，提出信息系統(tǒng)分析報(bào)告和BPR的實(shí)施和設(shè)計(jì)的方案，找出整體流程成本最低，價(jià)值貢獻(xiàn)最大，具有最大的改進(jìn)潛力，在戰(zhàn)略配合中特別關(guān)鍵的流程改造方案，保證建設(shè)的信息系統(tǒng)能夠有效的支持重構(gòu)后的業(yè)務(wù)流程。再次，進(jìn)行信息系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)及BPR實(shí)施具體步驟。第四步進(jìn)行人員培訓(xùn)和系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，實(shí)行新的信息系統(tǒng)和BPR環(huán)境，不斷地維護(hù)和評價(jià)改造信息系統(tǒng)，直至達(dá)到滿意。這實(shí)際上是利用信息系統(tǒng)開發(fā)的生命周期進(jìn)行的實(shí)施過程。改造后的流程能否有效執(zhí)行，還涉及到對企業(yè)經(jīng)營理念、運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)信息化文化等一系列因素，同時(shí)，信息資源的組織、建設(shè)和利用是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)和管理水平高的系統(tǒng)工程，它的成敗，直接關(guān)系到BPR能否順利實(shí)施。

BPR的實(shí)施過程具體包括以下六個(gè)步驟：

3.1定義需求和目標(biāo)

仔細(xì)研究現(xiàn)存的公司結(jié)構(gòu)和其企業(yè)流程，然后找出問題所在和問題特征。根據(jù)研究結(jié)果，設(shè)定改造的目標(biāo)和限制性需求，目標(biāo)的設(shè)定必須反映已有知識資源和計(jì)劃參與者的思想。而且，BPR的目標(biāo)將隨時(shí)會發(fā)生巨大變化，因此應(yīng)當(dāng)避免制定過緊的限制需求計(jì)劃。

3.2識別需要改造的流程

挑選改造流程并對其進(jìn)行評估時(shí)，有兩個(gè)因素需要考慮。第一是將要改造的流程所產(chǎn)生的影響；第二是實(shí)施計(jì)劃的難度。理論上，我們想選擇一種具有較大影響且易于運(yùn)行的流程。但是很難實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想。事實(shí)上，我們可選擇具有如下五個(gè)特征的流程：1）可分解；2）影響大，價(jià)值高；3）具有交叉功能；4）與顧客有直接聯(lián)系；5）能夠提供新產(chǎn)品和服務(wù)。

3.3分析估量現(xiàn)有流程

這是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因?yàn)锽PR的成功與對現(xiàn)有流程的正確評估有很大關(guān)聯(lián)。為了能夠做出正確評估，應(yīng)首先詳細(xì)了解現(xiàn)存狀況，做一個(gè)預(yù)備調(diào)查分析也是必不可少的。下一步就是引入一個(gè)基線流程模型。AS-IS活動模型可有效運(yùn)用于此。這個(gè)模型可用于詳細(xì)描述體制是如何運(yùn)行的，然后利用這一模型對每個(gè)活動的成本和價(jià)值進(jìn)行評估和識別問題所在。

3.4設(shè)計(jì)幾種可供選擇的方案

流程設(shè)計(jì)模型是展示完成企業(yè)流程新方法的活動模型，它能逼真地演示基本情節(jié)，幫助詳細(xì)說明流程的合理化。

3.5評估流程設(shè)計(jì)方案

這一步驟的任務(wù)就是評估已重新設(shè)計(jì)出的幾個(gè)流程，并為下一步提供具有決定性的資料。為此，應(yīng)制定一個(gè)評估標(biāo)準(zhǔn)，也可以同時(shí)制定幾個(gè)評估標(biāo)準(zhǔn)。需預(yù)測成本、利潤和提出的方案中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并找出隱形成本和無形利益，例如為顧客服務(wù)和加速銷售的時(shí)間。

3.6確定新的流程設(shè)計(jì)

最后確定一個(gè)新的流程設(shè)計(jì)模型。此時(shí)我們不僅要考慮到業(yè)績、成本和利潤，還要顧慮到社會和文化的影響。此外考慮流程中人為因素也是必要的。

4結(jié)論

目前，中國加入WTO后，企業(yè)為了生存下去，不對企業(yè)進(jìn)行重新改革，公司是不可能在急烈的競爭中獲勝。在研究開發(fā)新的信息技術(shù)用到BPR中要重視信息資源管理，可繼續(xù)研究如何將信息技術(shù)中重視信息資源管理和BPR結(jié)合起來測量改革后的組織結(jié)構(gòu)的效益。運(yùn)用信息技術(shù)不是停留在以往的工作中，而是使企業(yè)業(yè)務(wù)流程發(fā)生根本的改變，甚至是減少許多工作。很明顯在工作流程的重新設(shè)計(jì)上，信息技術(shù)和BRP有著復(fù)雜的聯(lián)系，同時(shí)，體現(xiàn)了從自動化到重新設(shè)計(jì)工作的一個(gè)轉(zhuǎn)變過程。

摘要探討了信息資源管理與企業(yè)流程再造的關(guān)系,揭示了信息資源管理是企業(yè)流程再造的關(guān)鍵。提出了利用信息系統(tǒng)的生命周期，進(jìn)行企業(yè)流程再造的實(shí)施思想和步驟。

關(guān)鍵詞企業(yè)流程再造信息資源管理

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