輸變電工程的監(jiān)理公司管理方法
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我國目前在輸變電工程管理中仍然存在以下幾類問題。(1)我國的輸變電工程的技術發(fā)展還不是很成熟,施工過程中存在的缺陷沒有及時的發(fā)現(xiàn)和上報,同時還存在工作人員技術素質(zhì)不高、技術水平參差不齊、責任心不強,因此當部分缺陷發(fā)生時,缺乏判斷能力,就造成了事故的發(fā)生。(2)目前我國在處理缺陷管理問題的時間很長,其中部分嚴重的缺陷問題沒有及時處理,故而造成事故的發(fā)生。(3)我國目前對輸變電工程的檢修質(zhì)量不高、設備材料不過關,某些已經(jīng)驗收合格的缺陷,經(jīng)過一定時間運行后,會再次出現(xiàn)同樣的缺陷,無法做到根除。(4)施工缺陷的預防措施不到位,因此不能在施工之前發(fā)現(xiàn)問題。預防得不到控制,會影響整體施工過程。
2監(jiān)理公司基于“零缺陷管理”對輸變電安全質(zhì)量的控制
為了確保輸變電工程的質(zhì)量安全,我們倡導零缺陷管理。監(jiān)理公司對實現(xiàn)零缺陷管理有著極其重要的作用。監(jiān)理公司要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,確?！傲闳毕荨蓖懂a(chǎn)發(fā)電。
2.1零缺陷管理簡介
零缺陷管理(ZeroDefectManagement,ZDM)的核心思想是企業(yè)應該發(fā)揮人的主觀能動性進行經(jīng)營管理,所有的生產(chǎn)者以及工作者都應該努力使自己的業(yè)務沒有缺點,并且朝著高質(zhì)量高標準的目標奮斗。菲利浦•克勞斯比(PhilipCrosbyism)于20世紀60年代初提出了“零缺陷”的管理思想,并開始在美國推行零缺陷運動。之后,零缺陷管理的思想傳到了日本,并且在日本制造業(yè)工廠中得到了全面地推廣。日本制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量能夠領先于世界水平就歸功于“零缺陷管理”?！傲闳毕莨芾怼钡乃枷胫鲝埰髽I(yè)發(fā)揮人的主觀能動性來進行管理,生產(chǎn)者、工作者要努力使自己的產(chǎn)品、業(yè)務沒有缺陷,并向著高質(zhì)量標準的目標而奮斗。要求全體工作人員“從開始就正確地進行工作”,以完全消除工作缺點為目標的質(zhì)量管理活動。它要求生產(chǎn)工作者從一開始就本著嚴肅認真的態(tài)度把工作做得準確無誤,在生產(chǎn)中從產(chǎn)品的質(zhì)量、成本與消耗、交貨期等方面的要求進行合理安排,而不是依靠事后的檢驗來糾正?！傲闳毕莨芾怼钡幕緝?nèi)涵和基本原則大體可概括為:基于宗旨和目標,通過對經(jīng)營各環(huán)節(jié)各層面的全過程全方位管理,保證各環(huán)節(jié)各層面各要素的缺陷趨向于“零”。
2.2實行輸變電工程零缺陷管理的意義
零缺陷管理能夠及時有效地恢復性能,而且可以促進電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,可以提高整體的生產(chǎn)管理水平。在輸變電工程中實行零缺陷管理,就是用嚴格的標準處理缺陷的發(fā)現(xiàn)、上報、處理以及驗收等環(huán)節(jié),對過程進行強化控制,實行閉環(huán)管理,科學地管理、檢修、驗收和維護方面,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時上報,及時處理。
2.3監(jiān)理公司與零缺陷管理
監(jiān)理公司能夠有限控制工程施工過程,對施工質(zhì)量進行有效地評估。要實現(xiàn)零缺陷管理,監(jiān)理公司就需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,實行完善的全過程、全方位的安全質(zhì)量管控機制。監(jiān)理公司在管控的過程中需要綜合考慮人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素對生產(chǎn)工序的影響。監(jiān)理公司可以以電網(wǎng)建設的全過程質(zhì)量控制和工藝監(jiān)督來提高工程施工質(zhì)量;以施工和檢修作業(yè)現(xiàn)場的危險點分析、作業(yè)指導書等有效措施,從源頭上把好安全質(zhì)量關,減少因施工和檢修安全質(zhì)量問題導致事故發(fā)生。監(jiān)理公司是確保零缺陷管理的把關者,只有監(jiān)理公司充分發(fā)揮了自身的職責,輸變電工程才能夠?qū)崿F(xiàn)零缺陷管理。
2.4監(jiān)理公司采用零缺陷管理的辦法
(1)零缺陷施工監(jiān)理。零缺陷施工是零缺陷管理的中心內(nèi)容。監(jiān)理公司應監(jiān)督施工單位在施工階段采取零缺陷的管理辦法。監(jiān)理公司將施工以及檢驗標準和零缺陷施工融合在一起,通過程序文件和崗位責任,將零缺陷施工落實到實處。具體可以總結為:①監(jiān)理公司要求設計公司立足于高起點進行工程設計,力圖精益求精。②要求所有的工序都要保證一次成功。③要求下道工序必須在上道工序檢驗合格后再進行。④監(jiān)理公司對施工過程中的質(zhì)量進行監(jiān)控,通過設置若干控制點使工程始終處于受控狀態(tài)。⑤監(jiān)理公司組織全體人員參與質(zhì)量教育和培訓,使每個人都可以做到主動求精、細、零缺陷,讓每個員工都有“零缺陷”的意識,不斷追求完美。(2)采用零缺陷供應的基本要求。①供應作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“第一道工序”,如果供應環(huán)節(jié)就出現(xiàn)了缺陷,那么整體工程必然不可以順利進行,所以監(jiān)理公司要監(jiān)督工程組不可以接受有缺陷的原材料和外部零部件。②工程組需要與供應方建立穩(wěn)定的協(xié)作關系,保證供應的穩(wěn)定和可靠性,力求營造本企業(yè)與協(xié)作配套企業(yè)的“利益共同體”?！袄婀餐w”將供應商與工程組的利益綁定到一起,這樣有利于提高供應商的供應水平。監(jiān)理公司與供應商進行合作,從供應商就開始實施“零缺陷管理”。(3)采用零缺陷決策?；谳斪冸姽こ贪踩|(zhì)量的監(jiān)理公司管理方法研究張印虎鄭季偉金偉趙褀(上海市電力公司市區(qū)供電公司上海200000)摘要:輸變電工程的安全關系到日常生活,工作。要確保輸變電工程的安全質(zhì)量,只有通過監(jiān)理公司開展監(jiān)理職能,才可以實現(xiàn)對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資的控制,推進工程的規(guī)范化和標準化。本文針對輸變電工程的特點介紹了監(jiān)理公司管理的兩種方法——“零缺陷管理”和危險源管理,并提出應把兩種方法相互結合,以便更好的實現(xiàn)監(jiān)理公司職責。關鍵詞:輸變電工程安全質(zhì)量監(jiān)理公司中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2013)01(a)-0167-02零缺陷決策就是使決策失誤的可能性降低到盡可能小的程度,管理的根本就是決策,所以決策零缺陷也就是管理零缺陷。為此應該對決策實施有效控制,以保障決策的科學性。零缺陷決策主要包括兩個方面的內(nèi)容:①監(jiān)理公司要監(jiān)督工程組決策過程中的規(guī)范和程序,決策要嚴格按照規(guī)范和程序進行。如沒有充分的信息依據(jù),不得提出決策方案;沒有經(jīng)過分析論證不得做出任何決策;沒有足夠的分析資料和完善的研究結論不得做出決策等等。②決策實施過程中需要進行監(jiān)督和控制。包括給出績效標準、監(jiān)督檢查、反饋和校正等。
3監(jiān)理公司對輸變電工程危險源的控制方法
3.1安全危險辨識的含義
危險源是可能導致人員傷害或者財產(chǎn)損失的潛在的不安全因素。危險源具有破壞能力是基本條件。同時,作為危險源,它還應具有三個基本要素。(1)存在條件。危險源的存在條件是指危險源自身存在所需要的物理、化學或其它條件,包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是危險源被存放、產(chǎn)生破壞或被防護處理等所需要的基本條件。(2)觸發(fā)因素。觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等。(3)潛在危險性。危險源的潛在危險性是指危險源本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性,一旦觸發(fā)條件形成,就可能釋放能量,產(chǎn)生或帶來的危害。
3.2輸變電工程的危險源
輸變電工程是一項具有較強流動性的項目。流動性包括人員的流動和變換、施工環(huán)境的流動和變換。同時我國幅員遼闊,地區(qū)差異大,電力施工企業(yè)水平參差不齊,造成了輸變電工程的復雜性。不同的輸變電工程內(nèi)容不同,規(guī)模、條件也不同,形成了工程的獨自性。輸變電工程的危險源主要可以分為十類:施工人員違章作業(yè)、材料低劣機具失效、防護用品漏缺損失、施工過程方法不當、作業(yè)環(huán)境雜亂無章、制度規(guī)程職責不明、安全措施缺乏時效、防火防盜流于形式、安全費用不到位、監(jiān)管人員嚴重不足。這些問題都可以通過監(jiān)理公司的管控進行消除。所以提高監(jiān)理人員水平,建立公司認真履行職責是進行危險源控制的重要保證措施。
3.3輸變電工程危險源控制方式
按照控制事故的方式,危險源的控制方式可分為三種:一是事前控制;二是事中控制;三是應急控制。(1)事前控制。危險源事前控制是指在一項施工活動正式開始前所進行的管理控制工作。它主要是在工程項目施工前,通過對工程項目危險源的預先分析與判斷,來了解和掌握工程項目中存在的危險源類別、數(shù)量、危害程度、影響范圍、觸發(fā)條件等因素。(2)事中控制。事中控制是指在施工過程中,針對可能發(fā)生事故的危險源進行過程指導和監(jiān)督,防止危險源在施工中產(chǎn)生偏差,以保證施工活動按預定的程序和方法進行。在采用事中控制方式時,最主要的是要從危險源活動進行過程中能夠及時獲得安全信息反饋,以便及時發(fā)現(xiàn)偏差,并采取相應的措施糾正偏差。(3)應急控制。應急控制是根據(jù)事先確定的應急控制標準和應急程序(預案)對已發(fā)生事故的危險源進行控制,一以便把事故帶來的損失降到最低或先確定的或希望的水平。
3.4監(jiān)理公司對危險源的管理方法
為了從源頭上管理工程,監(jiān)理公司在工程中,從項目實施狀態(tài)的信息入手,加強對工程施工信息的收集和整理,對收集到的信息及時進行分析和處理,特別是應該對以下幾方面的信息進行重點的觀察和處理。(1)要求施工方建立實物工程量統(tǒng)計數(shù)據(jù),按月統(tǒng)計計劃完成進度。監(jiān)理公司對工程進度進行計劃與實際的經(jīng)常性對比,并分析和檢查進度中是否存在危險冒進的問題,然后將問題反饋給施工方。(2)要求施工方對工程質(zhì)量進行自檢、互檢和他檢三種檢查,監(jiān)理公司對工程質(zhì)量檢查結果與預期要求進行對比,防止由于工程質(zhì)量問題而導致重大安全隱患。(3)要求施工方建立工器具領用臺帳,建立工程材料使用情況與實物工程量比較分析透視表,監(jiān)理公司定期檢查臺賬,分析是否存在工器具超期使用問題。(4)監(jiān)理公司對工程設備進行定期檢查,并明確設備檢查人和檢查后的登記制度,以此來督促檢查人對所檢查的設備進行負責,確保設備安全運行。(5)監(jiān)理公司對項目消耗的費用與預期計劃投資進行對比,以發(fā)現(xiàn)是否存在偷工減料而影響質(zhì)量、安全費用是否按規(guī)定使用、設備工具是否按時更換等問題。(6)監(jiān)理公司對施工人員和施工環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測,如若發(fā)現(xiàn)施工人員特別是高空作業(yè)人員存在不良精神狀態(tài)或施工環(huán)境存在危險隱患,則立即進行修整和完善。(7)要求施工方建立工程材料質(zhì)量檢查制度,對所使用的工程材料要按照預先制定的檢查流程進行檢查,防止材料不合格而帶來的安全隱患。(8)對工程施工的方法和工藝進行預先交底和明確,使施工人員能夠?qū)磳⑦M行的工作做到心中有數(shù),確保施工安全措施有效和到位。在對以上方面進行重點監(jiān)控的同時,監(jiān)理公司還應建立以計算機為中心的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),是監(jiān)理部與各施工部門保持聯(lián)系,及時、準確的將施工的有關狀態(tài)發(fā)送給監(jiān)理人員,以便他們對工程安全進行監(jiān)督。
4結語
本文針對輸變電工程的特點介紹了監(jiān)理公司管理的兩種方法——“零缺陷管理”和危險源管理。輸變電工程監(jiān)理是實現(xiàn)工程建設管理高效化、公司投資效益最優(yōu)化的關鍵,是確保公司標準化設計得到切實推廣應用的重要手段。監(jiān)理公司能否充分發(fā)揮自身的作用直接關系到輸變電工程的安全質(zhì)量。在本文中提出監(jiān)理公司應運用“零缺陷管理”的辦法對輸變電工程進行全程監(jiān)管控制,“零缺陷管理”的辦法有助于監(jiān)理公司在源頭保證工程質(zhì)量,避免事故發(fā)生。監(jiān)理公司采用危險源管理的辦法,可以在不確定性因素未發(fā)生之前,尋找工程中可能埋藏的安全隱患,幫助項目管理者在新形勢下實現(xiàn)如何從傳統(tǒng)的行政管理手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式逐步向現(xiàn)代的以法治手段、科學手段和文化手段進行安全管理的模式轉變,從過去基本的常規(guī)化管理模式逐步向現(xiàn)代的科學管理的方向發(fā)展。兩種方法在實際應用中可以相互結合,監(jiān)理公司可以在危險源的控制中采取零缺陷管理的思想,從源頭中就不允許缺陷的發(fā)生,對危險源進行“零缺陷”管理更有利于避免事故的發(fā)生。監(jiān)理公司要做到對危險源的“零缺陷”管理,就要充分提高監(jiān)理人員的管理水平、監(jiān)理人員有充分的責任心、監(jiān)理完整的監(jiān)理制度體系。監(jiān)理公司是輸變電工程安全質(zhì)量的重要保障,因此要充分發(fā)揮監(jiān)理公司的職責才能確保輸變電工程的安全。
作者：張印虎鄭季偉金偉趙褀單位：上海市電力公司市區(qū)供電公司
