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工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱，是現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。據(jù)測(cè)算，二產(chǎn)每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)一產(chǎn)提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)三產(chǎn)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)發(fā)展的快慢取決于工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，工業(yè)強(qiáng)則縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；世界近、現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律也一再證實(shí)，要加快城市化的步伐，主要靠工業(yè)化的迅速成長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)。城市化程度提高，對(duì)工業(yè)向更高的水平、更大的規(guī)模發(fā)展亦會(huì)起到有力的促進(jìn)作用。因此，要提高縣域工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，使之成為支撐社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的脊梁。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱，是現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。據(jù)測(cè)算，二產(chǎn)每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)一產(chǎn)提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)三產(chǎn)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)發(fā)展的快慢取決于工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，工業(yè)強(qiáng)則縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；世界近、現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律也一再證實(shí)，要加快城市化的步伐，主要靠工業(yè)化的迅速成長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)。城市化程度提高，對(duì)工業(yè)向更高的水平、更大的規(guī)模發(fā)展亦會(huì)起到有力的促進(jìn)作用。因此，要提高縣域工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，使之成為支撐社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的脊梁，筆者認(rèn)為應(yīng)突出抓好以下工作：

一、解放思想，大力推進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新。客觀講，在實(shí)現(xiàn)公司制改造的企業(yè)中，仍有部分企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，運(yùn)作不規(guī)范，沒(méi)有形成投資主體多元化和科學(xué)的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還存在求穩(wěn)心態(tài)。因此，必須克服和破除一切阻礙企業(yè)改革與發(fā)展的觀念、做法和機(jī)制，把提高競(jìng)爭(zhēng)力作為企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的公司制改造和股權(quán)多元化，加快放開(kāi)搞活的步伐，建立產(chǎn)權(quán)清晰、完善法人治理結(jié)構(gòu)。著力抓好人事、勞動(dòng)、分配“三項(xiàng)制度”的創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，解決管理人員能上能下的問(wèn)題；要充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓職工公平、公開(kāi)地競(jìng)爭(zhēng)職位和崗位，同時(shí)健全職工上崗、待崗、下崗的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工的能進(jìn)能出；按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，實(shí)行年薪制等多種分配辦法，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收入分配。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。融資渠道狹窄，融資能力較弱，資金短缺，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)已是制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。要解決縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，必須堅(jiān)持借“外力”和練“內(nèi)功”雙管齊下。一方面，要確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大開(kāi)放，借助“外力”，充分利用“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”，的理念，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。必須以招商引資為突破口，積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)特別是世界500強(qiáng)來(lái)直接投資。敢于“靚女先嫁”，以增量盤活存量。另一方面，要堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，全力打造工業(yè)企業(yè)“航空母艦”。要促使各種生產(chǎn)要素從分散的中小企業(yè)向大型企業(yè)集團(tuán)集中，從低效劣勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域向競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品集中，以品牌拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶規(guī)模，以規(guī)模促效益。力爭(zhēng)到“十五”期末形成一批年銷售收入15-30億元級(jí)的大公司或大集團(tuán)、5-10億的大型企業(yè)。

三、突出以技術(shù)改造為重點(diǎn)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。由于起步晚、基礎(chǔ)差，縣域工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力還處于較低水平。表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興的產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)少；組織結(jié)構(gòu)上國(guó)有企業(yè)比重大，非公有制企業(yè)比重??；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上初級(jí)產(chǎn)品多，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，主導(dǎo)產(chǎn)品少，科技含量及附加值高的產(chǎn)品少。支柱產(chǎn)業(yè)單一、主導(dǎo)產(chǎn)品初級(jí)化是縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的主要特征。企業(yè)規(guī)模小，知名品牌少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，群山無(wú)峰是縣域工業(yè)的典型特點(diǎn)。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，核心在于科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)實(shí)的途徑是采取“拿來(lái)主義”的態(tài)度。重點(diǎn)是要做好規(guī)劃，選擇一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，集中力量進(jìn)行大規(guī)模、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造。要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開(kāi)發(fā)有特色、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心主導(dǎo)產(chǎn)品。并針對(duì)主要技術(shù)“瓶頸”或共性技術(shù)難題，進(jìn)行集中攻關(guān)、聯(lián)合攻關(guān)，加速企業(yè)核心技術(shù)的研究、發(fā)展和擴(kuò)散，使之向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。政府有關(guān)部門要改善技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心的作用，建立健全科技風(fēng)險(xiǎn)投資體系，為中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供良好服務(wù)。建立企業(yè)科技激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成市級(jí)以上技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)、列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目的給予獎(jiǎng)勵(lì)。[本文轉(zhuǎn)載自大秘書網(wǎng)-] 四、注重以效益為中心，大力提高企業(yè)管理水平。隨著分工協(xié)作的深化和生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高，管理的地位和作用已為人們所重視。因此，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力必須重視學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。首先是要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是打造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，事關(guān)企業(yè)的興衰成敗。企業(yè)如果沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)定位，就會(huì)方向不明，頭腦不清，底氣不足，短期行為嚴(yán)重，最終會(huì)被激烈競(jìng)爭(zhēng)淘汰。必須把加強(qiáng)戰(zhàn)略管理擺在突出的位置，尤其是大中型企業(yè)要抓緊制定和完善企業(yè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，政府有關(guān)部門要采取措施進(jìn)行推動(dòng)。其次是要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要以質(zhì)量為中心，成本為核心，以搞好物流、資金管理為重點(diǎn)，健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)，練好內(nèi)功，從嚴(yán)治企。要以市場(chǎng)為中心，消費(fèi)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)銷管理，按照現(xiàn)代物流的特點(diǎn)，構(gòu)筑企業(yè)自身的新型營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理中，要充分運(yùn)用信息技術(shù)提高管理創(chuàng)新能力。第三是要強(qiáng)化人力資源管理。人才是最寶貴的財(cái)富，也是縣域工業(yè)企業(yè)的短缺資源。要制定企業(yè)人才規(guī)劃和相關(guān)政策措施，努力造就一批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者和技術(shù)人才隊(duì)伍。企業(yè)要在提高全員素質(zhì)的基礎(chǔ)上重視培養(yǎng)自己穩(wěn)定的核心人才，一方面要加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度，另一方面要積極探索激活人才創(chuàng)造性的有效機(jī)制，使經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)人才的勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)、科技成果掛鉤，充分積極性。

五、轉(zhuǎn)變政府職能，為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。一是要深化行政審批制度改革。政府要按WTO規(guī)則的要求，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、取消不利于企業(yè)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批內(nèi)容，簡(jiǎn)化審批程序。凡是市場(chǎng)能解決的，就要由市場(chǎng)解決；凡是法律手段能解決的，就要用法律手段解決；凡是能夠下放的權(quán)力，就要堅(jiān)持放下去；凡是確需行政審批的，就要按照“規(guī)范、統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、透明、服務(wù)、效能”的原則來(lái)施行。把管理經(jīng)濟(jì)的主要精力轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公正司法的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境上來(lái)。二是要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持。重點(diǎn)是政策、資金和社會(huì)保障支持。政策方面，要完善和配套能大大促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。要做到上級(jí)給予的政策要充分用足用活；上級(jí)尚無(wú)明文規(guī)定，但企業(yè)發(fā)展急需的，要?jiǎng)?chuàng)造性地制定出臺(tái)相關(guān)的扶持政策；資金方面，要完善工業(yè)發(fā)展基金的功能，對(duì)那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供貼息貸款等方式的資金援助；鼓勵(lì)成長(zhǎng)性強(qiáng)的科技型工業(yè)企業(yè)上市發(fā)行企業(yè)股票或債券，拓展工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。社會(huì)保障方面，要依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，完善下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度，為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑安全網(wǎng)，同時(shí)，要積極支持企業(yè)通過(guò)剝離等方式，減輕辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)。三是要高強(qiáng)度地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是，企業(yè)越來(lái)越向規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境良好，有利于政府提供高效服務(wù)，有利于企業(yè)降低成本、擴(kuò)大規(guī)模，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)集中。因此，必須拿出氣魄，組織力量，抓緊時(shí)機(jī)，按照“優(yōu)化布局、相對(duì)集中、拓展空間”的原則，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，著力于通過(guò)國(guó)資引導(dǎo)民資、外資的投入，高強(qiáng)度地推進(jìn)一批上規(guī)模、上檔次、有吸引力的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)筑提高縣域工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的新平臺(tái)。