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第一篇：目前建筑企業(yè)安全管理問題

1、建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對安全法制建設(shè)越來越重視，政府安全主管部門也大大加強了安全監(jiān)督管理的力度。通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，不管是企業(yè)，還是從業(yè)人員，都有了一定的安全防患意識，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，各類傷亡事故頻發(fā)，給企業(yè)造成極大的損失，加之一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低，企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全工作常常處于被動的局面。

2、建筑企業(yè)安全管理存在的主要問題

1)企業(yè)追求利益最大化，安全生產(chǎn)投入不到位。激烈的市場競爭，使建筑企業(yè)為了能中標(biāo)，一味的讓利，企業(yè)的利潤越來越低，迫使企業(yè)想方設(shè)法降低成本，以求利潤最大化，這樣就造成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系不健全，安全生產(chǎn)投入少，項目部不設(shè)專職安全員，均為兼職安全員，甚至有的安全員身兼數(shù)職，不能全身心將精力投入到安全管理中，不能充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，使安全生產(chǎn)管理體系形同虛設(shè)，安全管理制度不能落到實處。

2)安全生產(chǎn)制度不完善，安全責(zé)任難以落實。很多建筑施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)制度都千篇一律，貌似面面俱到，實際上不符合企業(yè)的具體情況，沒有按照不同的工程項目，不同的工作內(nèi)容，不同的施工工藝，不同的危險源具體分析，細(xì)化措施，導(dǎo)致安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，安全責(zé)任難以落實。

3)對危險源辨識和風(fēng)險評價的認(rèn)識落后。受傳統(tǒng)思維和舊有習(xí)慣的影響，大部分工程建設(shè)企業(yè)對風(fēng)險管理都滿足于經(jīng)驗型的粗放控制，依賴于經(jīng)驗感覺主觀判斷，不能科學(xué)的對危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價認(rèn)識不足，尤其是危險源辨識、風(fēng)險評價應(yīng)有哪些要求、適用哪些方法，如何適應(yīng)于行業(yè)和企業(yè)的特點等等更是不予重視，不能很好地制定安全預(yù)案。

4)工人安全技能、安全意識差。建筑施工企業(yè)往往比較重視工人的施工技能的教育培訓(xùn)，卻沒有對從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)地安全培訓(xùn)，往往是進(jìn)場前只進(jìn)行技術(shù)交底，不重視安全交底，工人缺乏基本的安全常識，只是被動的接受安全檢查，不能主動去進(jìn)行安全防護(hù)，甚至有些高空作業(yè)人員，為了工作行走方便，不系安全帶，只是在檢查時做做樣子，給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。

3、建筑企業(yè)安全管理應(yīng)采取的措施

1)建立健全安全管理機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全管理機構(gòu)，完善項目安全管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為公司最根本的安全管理制度，作為公司安全生產(chǎn)管理工作的核心和重點，作為全年安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)尺和準(zhǔn)則。公司和各項目部簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，各項目部與施工班組簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，結(jié)合年度工作進(jìn)行責(zé)任分解、細(xì)化，將安全任務(wù)層層分解落實到具體人員，切實將安全工作落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。年中，公司要對安全責(zé)任制的貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，年末，要對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實進(jìn)行嚴(yán)格的專項考核，切實做好安全工作。

2)轉(zhuǎn)變工作方式，加強培訓(xùn)，強化職工安全素質(zhì)。工作中出現(xiàn)的安全事故，人的不安全行為和安全意識缺乏依然是主要因素，所以要做好安全工作，必須加強對人員的培訓(xùn)、教育和溝通工作，公司要結(jié)合安全生產(chǎn)工作規(guī)定，分期分批對全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識與技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高職工對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的再認(rèn)識。尤其是各項目主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員，要加強常態(tài)化、具體化的安全教育，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)，要著力加強職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實行強制性全員安全培訓(xùn)制度，特殊工種必須持證上崗，新進(jìn)員工必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會才能上崗。在崗人員年度安全考核不合格者，要轉(zhuǎn)崗進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，才能繼續(xù)上崗。同時安全管理部門要有很強的系統(tǒng)性，必須各個部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)才能形成強大的團(tuán)體，遇到問題主動、謙虛地向各部門請教，發(fā)掘部門的執(zhí)行動力和潛力。要將各分包單位的安全管理工作納入項目部的安全管理中，協(xié)調(diào)各分包單位，加強溝通，確保整個項目的安全生產(chǎn)。

3)鞏固完善、嚴(yán)肅制度的貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)制度是一道門檻、一條防線，以制度管人、以制度管事，防患未然、行之有效。我們必須全面鞏固完善和落實各項安全生產(chǎn)制度，結(jié)合法律法規(guī)，不斷補充完善與工作相適應(yīng)的相關(guān)制度和管理辦法，全面落實安全例會精神，排查治理隱患，統(tǒng)計安全生產(chǎn)信息，及時總結(jié)分析，提升安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行力。安全制度能不能落實，安全管理水平能不能突破，關(guān)鍵在執(zhí)行，要把安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度重點落實在現(xiàn)場、落實在一線，要根據(jù)階段任務(wù)和工作重點，加大跟蹤監(jiān)督檢查力度，對于只把制度掛在墻上、放在案頭、走過場、搞形式、不積極、不認(rèn)真落實的部門要嚴(yán)肅處理。

4)完善預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置已經(jīng)成為安全生產(chǎn)管理中一項重要工作，也是生產(chǎn)單位必須具備的能力之一，安全管理人員要做好事前控制，及時采取各種預(yù)防性措施，分析每一項施工可能出現(xiàn)的安全問題，不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，把應(yīng)急預(yù)案作為突發(fā)性事件處置的指導(dǎo)性文件，有效提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。

作者：李永芳單位：山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司

第二篇：建筑幕墻施工安全管理

1、建筑幕墻施工特點及安全管理現(xiàn)狀

1.1流動性和分散性的管理特點

建筑幕墻施工同樣屬于建筑施工的范疇，建筑施工地點具有分散性。即分散在不同的地點，不同的現(xiàn)場，不同的單位。這就造成了在施工安全管理上受到地域條件的制約。因此在制定安全技術(shù)措施時要求因地制宜，同樣帶有一定地域性和流動性的特點。

1.2多呈現(xiàn)為露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)

建筑幕墻作為建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，通常是設(shè)立在建筑物的外立面。這就決定了其在露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點。另外，建筑幕墻通常屬于建筑施工的最后一個階段。建筑施工用的外腳手架從工程的開始就暴露在外界環(huán)境中，這將出現(xiàn)較多的事故隱患。這樣施工安全管理的內(nèi)容增多，難度加大。

1.3使用吊籃進(jìn)行高處作業(yè)的施工

高層建筑施工通常會用到升降式腳手架，然后在進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)和后期維護(hù)保養(yǎng)中都會用到吊籃。吊籃的使用增加了高空作業(yè)的風(fēng)險，因此施工單位必須非常重視施工安全管理。

1.4安全管理的協(xié)作配合關(guān)系復(fù)雜

近年來建設(shè)行業(yè)迅猛發(fā)展，這樣對建筑安全的要求更高。尤其是現(xiàn)在建筑幕墻施工安全事故頻有發(fā)生，造成了巨大的損失。造成施工安全事故主要有以下幾個原因:(1)安全管理意識差。監(jiān)理工作的職責(zé)要求監(jiān)理工作人員在施工中要比其他人員更認(rèn)真負(fù)責(zé)，但是監(jiān)理工作卻是我國目前建筑施工最薄弱的環(huán)節(jié)。項目安全管理意識薄弱，不能在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題，做出正確的處理。(2)施工單位在施工安全管理中存在缺陷。施工單位是建筑幕墻施工的主要執(zhí)行者，也是施工安全管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，有些施工單位不具備施工的資質(zhì)，只能掛靠施工，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，公司向項目部收取承包費，對安全的監(jiān)控自然薄弱化了，有的不按圖紙施工擅自變更設(shè)計，這些問題都極易造成工程的安全問題。此外，隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，很多總包企業(yè)都是由原先的分包企業(yè)發(fā)展而來的，在安全管理的環(huán)節(jié)本身就很薄弱，對分包商、材料商的管理很松散，施工過程中安全控制不到位，這都很容易導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。(3)安全管理制度與措施不健全。項目管理部門沒有制定針對性和可行性的制度和措施，缺少各個工種的安全操作流程規(guī)定，未能將施工安全技術(shù)落實到每一位施工人員，安全管理人員沒有做好日常的安全監(jiān)督，沒有及時的制止冒險作業(yè)、違章指揮等行為，施工現(xiàn)場沒有使用符合安全施工要求的安保用具、施工設(shè)備、消防設(shè)備等，施工現(xiàn)場存在大量的安全隱患。(4)安全管理人員專業(yè)知識不足，不能勝任安全管理工作。安全管理人員沒有受過專業(yè)技能培訓(xùn)就上崗，導(dǎo)致其不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全問題，即使發(fā)現(xiàn)了安全隱患，也不能解除安全隱患。(5)其他原因?qū)е碌陌踩芾砣毕?。工程設(shè)計對于整體的安全管理也有著重要影響，部分市政設(shè)計人員由于專業(yè)素質(zhì)不足，出現(xiàn)設(shè)計圖紙不全、設(shè)計圖紙不規(guī)范、標(biāo)注不清晰、標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)滯后等問題，使得工程建設(shè)出現(xiàn)先天性不足。甚至出現(xiàn)專業(yè)圖紙自相矛盾的現(xiàn)象，同時設(shè)計程序的變更也存在著很大的隨意性，程序不規(guī)范。

2、建筑幕墻施工意外事故及防范措施分析

建筑幕墻施工安全意外事故主要有三種性質(zhì)，第一是非責(zé)任事故，主要包括了不可預(yù)見或不可抗力的自然條件引起的事故和在當(dāng)前技術(shù)范圍內(nèi)無法預(yù)見的事故;第二是責(zé)任事故，主要是由于施工單位管理不善，設(shè)備安全出現(xiàn)問題，施工人員過失引起的傷亡事故;第三是人為事故，主要是人為性的有目的的故意制造的事故。為了確保建筑幕墻施工安全，我們應(yīng)該建立建筑幕墻施工安全保證體系。

2.1建立健全安全管理體系

安全管理體系的建立是施工安全管理的基礎(chǔ)，要完善招標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步開放工程建設(shè)市場，讓更多、更好的建設(shè)單位能夠參與到招投標(biāo)中來，根據(jù)這些單位的資質(zhì)、信譽、能力等綜合選擇工程的施工單位，避免出現(xiàn)地方壟斷現(xiàn)象。優(yōu)化施工招標(biāo)評標(biāo)方法，避免施工單位的惡性價格競爭，可以組織專家考察他們的投標(biāo)書、施工方案，走訪他們正在建設(shè)的工程項目，咨詢以前和他們合作過的業(yè)主方，聽取他們的評價等，使得中標(biāo)的價格回歸理性。最后，要建立并完善對于設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)督單位的監(jiān)督與考核方法，通過多方面的共同努力，確保建筑幕墻施工的施工安全。

2.2樹立安全為先的思想觀念

思想是行動的指導(dǎo)，只有思想上重視安全問題才能在行動上有所突破，“百年大計，安全第一”是無數(shù)血和淚實例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著技術(shù)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，人們對于安全的要求也越來越高，建筑企業(yè)要想在市場上占有一席之地就必須提高對于安全的重視程度，樹立安全先行的意識。建筑企業(yè)要想提高建筑施工的安全就必須要消滅這些建筑工程中的通病，將工程安全上升為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，從思想上重視工程安全問題。

2．3加強施工人員的管理

施工過程中最重要的因素就是施工人員。因此，在以后的施工正式開始前要對所有的工程人員包括安全管理人員進(jìn)行安全教育，彌補施工人員的安全知識的缺陷。一方面要提高管理人員、監(jiān)理人員等工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，提高他們的責(zé)任感與工作積極性，避免不作為現(xiàn)象。在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時提出來，報告業(yè)主方共同商討解決方案，不能聽之任之，更不能以此來和施工單位換取好處。另一方面，要加強施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的安全管理素質(zhì)，在施工過程中盡量避免安全問題，一旦出現(xiàn)安全問題要采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理，更好地保證施工安全。

2.4選擇最佳的監(jiān)理單位

加強市政施工中的監(jiān)理工作能夠有效減少施工過程中出現(xiàn)的安全問題，這就要求施工單位在選擇監(jiān)理單位時，要充分考慮監(jiān)理單位的工作業(yè)績、以往的監(jiān)理工作安全考核情況、單位信譽等因素。對于監(jiān)理的費用可以根據(jù)國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確定，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)做上下浮動，若工程出現(xiàn)延期等現(xiàn)象，要對監(jiān)理單位作一定的經(jīng)濟(jì)補償。業(yè)主方還要針對監(jiān)理單位制定相應(yīng)的考評制定，來考核監(jiān)理單位人員配備、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、監(jiān)理單位向業(yè)主提供的服務(wù)等，避免監(jiān)理單位人浮于事的現(xiàn)象，對于精品工程要給予監(jiān)理單位一定的獎勵，若施工中出現(xiàn)問題監(jiān)理單位沒有及時發(fā)現(xiàn)解決業(yè)主方也要及時提出異議。

作者：黃振東單位：廣州江河幕墻系統(tǒng)工程有限公司