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高速鐵路建設(shè)投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)淺談

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高速鐵路建設(shè)投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)淺談

引言

前幾年溫州發(fā)生的特大高鐵事故引起了大家對于中國高速鐵路的發(fā)展和現(xiàn)狀的廣泛關(guān)注,此后國家和政府部門也高度重視,多次提出關(guān)于高速鐵路的減速或者安全意識的修正方案。高速鐵路作為交通科學(xué)技術(shù)的大集成一體化系統(tǒng),在給人們的思維方式和生活條件帶來改變和便捷的同時(shí),也在不斷推動(dòng)鐵路經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于高速鐵路的建設(shè)投資,也已然成為拉動(dòng)GDP增長的重要“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

一、高速鐵路建設(shè)投資產(chǎn)業(yè)包含的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1.高速鐵路的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中通常是指通過增加產(chǎn)品種類和利用原有的生產(chǎn)要素使得單位成本降低。高速鐵路在運(yùn)輸?shù)乃俣群拖鄳?yīng)的運(yùn)輸時(shí)間上可以選擇的時(shí)間和范圍更廣,通過運(yùn)營組織模式能夠最大程度發(fā)揮高速鐵路的范圍經(jīng)濟(jì)。高速鐵路本身的速度大大超越動(dòng)車和普通火車的速度,在運(yùn)輸過程中較之于其他列車就更具有時(shí)間和速度優(yōu)勢,因而在運(yùn)輸范圍的原有的基礎(chǔ)上,大大拓寬了乘坐或者運(yùn)輸時(shí)間的選擇,節(jié)約時(shí)間成本,提升客運(yùn)效率,無論是乘客還是生產(chǎn)運(yùn)輸商都可以有更大的范圍選擇余地,從而獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

2.高速鐵路的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是通過網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)線路的增加,將原有的網(wǎng)絡(luò)范圍和密集性能提升,提高運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的能力,降低運(yùn)輸成本。高速鐵路的運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)線路通常是指車站和鐵路線路交匯樞紐,如果鐵路線路的節(jié)點(diǎn)和數(shù)量以及覆蓋范圍越大的話,網(wǎng)絡(luò)可利用價(jià)值也就越大,整個(gè)高速鐵路的系統(tǒng)性功能就會(huì)越強(qiáng)。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷深入,對于新節(jié)點(diǎn)線路會(huì)產(chǎn)生效益的整體疊加,極大程度地降低經(jīng)濟(jì)成本和不穩(wěn)定性,加大高速鐵路的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、高速鐵路建設(shè)投資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升的對策

1.符合市場運(yùn)行原則,完善高速鐵路運(yùn)價(jià)體系。

高速鐵路的發(fā)展與服務(wù)是作為相輔相成的關(guān)系出現(xiàn)的,高速鐵路的發(fā)展需要有足夠的資本投資獲得運(yùn)營保障,只有足夠的資本支撐高速鐵路發(fā)展運(yùn)營,才能不斷擴(kuò)大運(yùn)營效益,與此同時(shí),高速鐵路的發(fā)展也能夠降低經(jīng)濟(jì)支出和減少經(jīng)營成本。因此,要充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸市場的決定作用,建立和完善高速鐵路運(yùn)價(jià)體系,現(xiàn)今高速鐵路雖然整體票價(jià)經(jīng)過改革較以前下降,但是由于是統(tǒng)一的定價(jià),沒有充分考慮到各地區(qū)之間的差異性,要尊重市場運(yùn)行規(guī)律和原則,靈活對高速鐵路進(jìn)行定價(jià)。對于高速鐵路,也要充分發(fā)揮其社會(huì)效益,通過社會(huì)效益的體現(xiàn)和提升不僅能夠使高速鐵路沿線的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益,有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也能為民服務(wù)。以利益導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,通過鼓勵(lì)民營資本和地方資本的引入有效向社會(huì)效益靠攏,使某一些落后的、欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,獲得經(jīng)濟(jì)的快速增長。

2.加強(qiáng)高速鐵路經(jīng)營管理,提升高速鐵路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

必須要轉(zhuǎn)變舊有的高速鐵路運(yùn)營發(fā)展方式和經(jīng)營機(jī)制,要充分放權(quán)給高速鐵路運(yùn)輸企業(yè),推進(jìn)高速鐵路的多元化經(jīng)營體系的建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,拓寬鐵路市場,加大高速鐵路產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的深層次的挖掘。同時(shí),要掌握市場需求,因?yàn)楦咚勹F路的客流量與乘客所需要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是緊密相連的,所以高速鐵路的建設(shè)要充分根據(jù)市場的需求,合理調(diào)整高速鐵路的列車運(yùn)營時(shí)間,將整體高速列車的成本控制在有效的范圍內(nèi)。在高速鐵路建設(shè)產(chǎn)業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益也要做充分的評價(jià),對高速鐵路的建設(shè)支出與投入進(jìn)行科學(xué)合理的比例分配,注重在高速鐵路背后的經(jīng)濟(jì)意識,將效益決策更加科學(xué)有效地貫徹到評估機(jī)制中。

3.加大政府的投入引導(dǎo)和監(jiān)管力度。

作為高速鐵路的運(yùn)營系統(tǒng)的投資而言,是一項(xiàng)非常龐大的資金項(xiàng)目建設(shè),在前期需要進(jìn)行大規(guī)模的資金籌集,而且資金的回籠過程較為漫長,因而,政府不僅要加大對于高度鐵路建設(shè)的項(xiàng)目投資,還要多層次、廣泛吸收來自民間的資金和沿線政府的資金,構(gòu)建高速鐵路資金融資平臺(tái),以平臺(tái)的影響力和政府的公信力為依托,這樣不僅能分散建設(shè)高速鐵路項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還能加速市場經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)。當(dāng)然,政府相關(guān)交通管理、鐵路運(yùn)輸部門要對高速鐵路的建設(shè)過程作出嚴(yán)格的監(jiān)管,對存在“黑幕”“潛規(guī)則”等違法犯罪行為和現(xiàn)象要堅(jiān)決予以打擊,類似于“劉志軍”這類鐵路關(guān)系的事件避免再次發(fā)生,防止在建設(shè)過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,導(dǎo)致危害人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4.不斷進(jìn)行高速鐵路建設(shè)的科技創(chuàng)新,以科技促發(fā)展。

高速鐵路建設(shè)者要不斷提高自身研發(fā)水平,攻克在高速鐵路中的各種技術(shù)難題,就如同在青藏高原上修建的被稱之為“天路”的青藏鐵路一樣,帶給世界鐵路的“奇跡”。在高速鐵路的建設(shè)投資過程中,雄厚的科學(xué)技術(shù)水平是投資建設(shè)的重要保障,因此,在高速鐵路的建設(shè)工作中,不僅要立足于實(shí)踐,同時(shí)也要多學(xué)習(xí)國外高速鐵路建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋求高速鐵路的建設(shè)創(chuàng)新。

三、結(jié)語

高速鐵路建設(shè)投資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)達(dá),高速鐵路建設(shè)也正大步走出國門,走向世界,與非洲、美洲、亞洲的其他國家進(jìn)行高速鐵路技術(shù)的合作。如今,乘坐高鐵、高鐵運(yùn)輸已成為越來越多的人的選擇,高速鐵路建設(shè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯,因此,要高度重視高速鐵路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效應(yīng),不斷積累和創(chuàng)新,更好地發(fā)揮高速鐵路建設(shè)產(chǎn)業(yè)所帶來的和潛在的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

作者:花晨 單位:南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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