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略說(shuō)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高鐵開(kāi)發(fā)

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略說(shuō)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高鐵開(kāi)發(fā)

1經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)部通道既有線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低的狀況將有所緩解,但彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)南寧至崇左、南寧至玉林等城市間鐵路旅行速度仍然較低,欽、北、防三市至崇左仍需繞行南欽線、湘桂線南憑段,難以拉近經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各城市的時(shí)空和心理的距離,成了彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的制約因素,迫切需要有效提高路網(wǎng)時(shí)效、改善運(yùn)輸質(zhì)量。集裝箱鐵路運(yùn)輸通道缺乏系統(tǒng)規(guī)劃彎彎灣經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)既有線均不具備雙層集裝箱運(yùn)輸通道條件,而在建項(xiàng)目中僅南廣線、沿海鐵路擴(kuò)能改造中的南欽、欽防及欽北線按預(yù)留有雙箱通道條件建設(shè),其余鐵路均未考慮。在此背景下,為推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),完善集裝箱國(guó)內(nèi)外中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系,彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路網(wǎng)必須系統(tǒng)規(guī)劃雙層集裝箱通道。港鐵銜接及鐵路支線待加強(qiáng)鐵路跟不上港口發(fā)展需要,直接導(dǎo)致對(duì)外港口與鐵路、公路及場(chǎng)站之間銜接不暢,效率不高,貨運(yùn)力度不夠,常常導(dǎo)致壓港現(xiàn)象。由于鐵路運(yùn)力不足等因素,西南許多出口貨物不得不“舍近求遠(yuǎn)”,遠(yuǎn)走滬粵港口,嚴(yán)重制約了廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接影響廣西沿海三港的吞吐量,也影響企業(yè)落戶沿海三大港口城市的積極性。同時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的浦北、靈川、東興、龍舟、天等、大新等縣城區(qū)尚無(wú)鐵路覆蓋。因此,港口碼頭、新興的重大產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、待開(kāi)發(fā)重要地區(qū)迫切需要建設(shè)支專線解決運(yùn)輸問(wèn)題。

2彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路運(yùn)量需求及路網(wǎng)總規(guī)模預(yù)測(cè)

廣西及彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路客貨運(yùn)量預(yù)測(cè),廣西及北部地區(qū)鐵路客運(yùn)量預(yù)測(cè)考慮未來(lái)路網(wǎng)完善后廣西地區(qū)旅客出行率的提升、彎彎灣旅游區(qū)的發(fā)展、區(qū)域與東盟的合作不斷加強(qiáng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速等因素對(duì)區(qū)域鐵路客運(yùn)量增長(zhǎng)的影響,結(jié)合歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,預(yù)測(cè)區(qū)域旅客發(fā)送量,廣西及北部地區(qū)鐵路貨運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)廣西歷年發(fā)到運(yùn)量,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、彎彎灣港區(qū)吞吐量增長(zhǎng)、臨港工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),廣西及彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)貨運(yùn)將呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì),考慮各種運(yùn)輸方式的服務(wù)特性和合理分工,預(yù)測(cè)規(guī)劃年度貨運(yùn)量情況,彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鐵路網(wǎng)總規(guī)模預(yù)測(cè)分析綜合分層疊圖布局法、對(duì)比分析法和運(yùn)輸負(fù)荷法所測(cè)算出的彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)模,可得出到2020年的規(guī)模應(yīng)在2180~2730km之間;2030年規(guī)模應(yīng)在2730~3350km之間。

3彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃建議

完善港鐵聯(lián)運(yùn)鐵路支線建設(shè),提高鐵路疏港能力;四是完善國(guó)土開(kāi)發(fā)性質(zhì)的鐵路線,使鐵路網(wǎng)覆蓋經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各縣區(qū),為加速經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程增添內(nèi)生動(dòng)力。彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外通道鐵路網(wǎng)布局方案未來(lái)區(qū)域內(nèi)將建成南寧、柳州、彎彎灣集裝箱辦理站,而北部經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)僅南廣線及廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造南寧至欽州北、欽州北至防城港、欽州北至北海段具備開(kāi)行雙層集裝箱通道條件,與周邊的貴陽(yáng)、昆明、長(zhǎng)沙等集裝箱辦理點(diǎn)難以順暢銜接。在經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有及在建鐵路基礎(chǔ)上,規(guī)劃2020年新建河池至南寧鐵路、合浦至湛江鐵路、南昆線增建二線擴(kuò)能改造、湘桂線電氣化改造均按滿足開(kāi)行雙箱條件考慮,建成往西北、東南沿海地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、大能力、出區(qū)、出海通道及完善集裝箱國(guó)內(nèi)外中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系;通過(guò)新建靖西至龍邦鐵路、防城港至東興口岸鐵路、湘桂線南寧至憑祥段擴(kuò)能改造完善出境通道。屆時(shí),彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成以南寧為中心,輻射我國(guó)西南、西北、華中、華北、華東、華南、東盟、粵西及海南等區(qū)域的對(duì)外鐵路通道網(wǎng),如表4所示。2030年適時(shí)規(guī)劃建設(shè)張家界—桂林—玉林—??阼F路玉林至湛江段,黎湛線全線實(shí)現(xiàn)客貨分線,提升湖南、廣西、粵西與海南省四省區(qū)客運(yùn)能力彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路網(wǎng)布局方案彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃側(cè)重于區(qū)域內(nèi)部中心城市和次中心城市之間鐵路交通研究,同時(shí)銜接區(qū)域?qū)ν獾蔫F路通道。規(guī)劃2030年新建玉林至貴港鐵路、合浦至湛江鐵路、賀北城際、欽州至崇左鐵路,形成“三主一外一聯(lián)絡(luò)”格局,即南防、欽北、玉憑三條主軸線,賀北主軸外繞線及三主軸聯(lián)絡(luò)線,如表5所示;規(guī)劃2050年南防線、欽北線既有線增建二線及新建崇左至靖西鐵路,三主軸及外繞線均實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸格局彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐及站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃在重點(diǎn)加強(qiáng)南寧鐵路樞紐相關(guān)線路引入和客運(yùn)站、編組站建設(shè)的同時(shí),同時(shí)加強(qiáng)玉林、欽州、北海、防城、崇左鐵路地區(qū)規(guī)劃布局研究,系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)好客運(yùn)站、貨運(yùn)站及其他相關(guān)設(shè)施。規(guī)劃結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,提高沿海、沿江運(yùn)輸能力,積極發(fā)展支線及港口后方鐵路:加快防城港企沙工業(yè)園鐵路、欽州大欖坪鐵路、北海鐵山港支線、欽州大欖坪至保稅區(qū)鐵路支線和欽州臨海工業(yè)園鐵路建設(shè),新建沙河至山口鐵路支線、陸屋經(jīng)浦北至沙河鐵路支線、東興至憑祥至水口鐵路支線,擴(kuò)大鐵路網(wǎng)覆蓋面,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4結(jié)論

彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路規(guī)模達(dá)到2500km,其中復(fù)線1450km,復(fù)線率58.0%,電氣化鐵路1950km,電氣化率78%。路網(wǎng)規(guī)模得到完善,初步形成以南寧為中心的對(duì)外高速鐵路網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)及彎彎灣港大能力疏港通道,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)各中心城市相互開(kāi)通城際高速列車。2030年,彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路規(guī)模達(dá)到3070km,其中復(fù)線1710km,復(fù)線率56%,電氣化鐵路2700km,電氣化率88%。建成高標(biāo)準(zhǔn)、大能力的出區(qū)、出海、出境通道,形成以南寧為中心的對(duì)外高速鐵路網(wǎng)、“三主一外一聯(lián)絡(luò)”城際鐵路網(wǎng)及彎彎灣港大能力疏港通道,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)各中心城市相互開(kāi)通城際高速列車,建成外強(qiáng)內(nèi)暢、布局合理、點(diǎn)線協(xié)調(diào)、通達(dá)程度好、運(yùn)輸質(zhì)量高的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2050年鐵路網(wǎng)覆蓋經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)所有縣域,鐵路在彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)明顯,極大滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為促進(jìn)鐵路運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量適應(yīng)彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域合作和港口集疏運(yùn)的需要,鞏固和提升彎彎灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為東盟國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地的地位,建議廣西區(qū)政府加快對(duì)彎彎灣經(jīng)濟(jì)鐵路網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)研究和規(guī)劃建設(shè)。

作者:張北瑞單位:中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司

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