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發(fā)展社會(huì)主義民主政治是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)？湖北人民出版社出版的關(guān)廣富同志的新著《民主政治建設(shè)論———地方人大工作的實(shí)踐與思考》，在這方面作出了可貴的探索和努力。 該書(shū)是關(guān)廣富同志在擔(dān)任湖北省第九屆人大常委會(huì)主任期間的重要講話(huà)和文章，經(jīng)過(guò)篩選、系統(tǒng)整理并以篇章結(jié)構(gòu)的形式形成的，因而不同于講話(huà)匯編和論文集，它是作者繼《地方人大工作縱談》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》之后的一部論述民主政治建設(shè)與人大工作的專(zhuān)著。該書(shū)最大的特點(diǎn)是： ──宏觀與微觀的統(tǒng)一。作者沒(méi)有就人大工作談人大工作、就民主政治建設(shè)談民主政治建設(shè)，而是把人大工作置于社會(huì)主義民主政治建設(shè)這個(gè)寬廣的層面，并且把民主政治建設(shè)放在整個(gè)有中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大背景下，聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制建設(shè)等諸多領(lǐng)域加以研究和闡述，避免了“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”。作者開(kāi)宗明義指出：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、精神文明，這是有中國(guó)特色社會(huì)主義的三大重要組成部分，也是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家不可或缺的三個(gè)基本方面?！辈⒌贸觥吧鐣?huì)主義民主政治建設(shè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義題中應(yīng)有之義”的結(jié)論。他在書(shū)中指出，“社會(huì)主義民主政治建設(shè)最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”，這是“當(dāng)前社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重點(diǎn)”。據(jù)此，作者用較大的篇幅，著重對(duì)人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵、本質(zhì)、特征、發(fā)展與完善，地方人大在依法治省中的作用，地方人大工作的指導(dǎo)思想、基本經(jīng)驗(yàn)和工作方法，地方人大工作所涉及的方方面面，都作了深入的探討，較好地體現(xiàn)了宏觀與微觀的統(tǒng)一。 ──理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。作者著眼于新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的實(shí)踐、新的發(fā)展，站在全局的高度，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，多視角地闡述了民主政治建設(shè)，尤其是人民代表大會(huì)制度建設(shè)和地方人大工作，清晰地歸納了民主政治建設(shè)以及人大工作的若干重要取向，全方位地展現(xiàn)了其發(fā)展的總體概貌。該書(shū)22萬(wàn)字，有三分之二以上的內(nèi)容，是作者以省人大常委會(huì)主任的身份在深入調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛集中民智的基礎(chǔ)上所作的理論思考，具有明顯的時(shí)代氣息和實(shí)踐價(jià)值，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的工作起到了推動(dòng)作用，而且對(duì)今后的工作仍具有指導(dǎo)和借鑒作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有 ──繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。該書(shū)貫穿著解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。比如，作者在論述人民代表大會(huì)制度時(shí)，提出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，首先必須對(duì)‘什么是人民代表大會(huì)制度、怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度’這個(gè)根本問(wèn)題有一個(gè)深入的了解和認(rèn)識(shí)。”他在書(shū)中全面論述了人民代表大會(huì)制度的主體、客體、內(nèi)容、依據(jù)、原則、領(lǐng)導(dǎo)、目的等一系列問(wèn)題，概括了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵、本質(zhì)和特征；他認(rèn)為，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就是“要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，有步驟、有秩序地推進(jìn)人民代表大會(huì)制度的改革和發(fā)展?，F(xiàn)階段的主要目標(biāo)是進(jìn)一步落實(shí)憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會(huì)的地位和職權(quán)，把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為‘三位一體’的機(jī)關(guān)，即代表最廣大人民的利益和意志的人民代表機(jī)關(guān)、名副其實(shí)的有權(quán)威的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和負(fù)有國(guó)家重要職責(zé)的工作機(jī)關(guān)。”從而進(jìn)一步深化了傳統(tǒng)意義上“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”的理論。又如，他在論述人大自身建設(shè)時(shí)，提出要“以與時(shí)俱進(jìn)、克難奮進(jìn)的精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展人大工作，在遵從憲法和法律的前提下，從實(shí)際出發(fā)，努力探索能夠充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主實(shí)現(xiàn)形式，不斷改進(jìn)人大工作的方式方法，并且使其逐步完善和規(guī)范，把人大工作不斷推向前進(jìn)”。此外，他在論述“三個(gè)代表”與人大工作、“三講”教育與人大工作、圍繞發(fā)展主題做好人大工作，人大立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和代表工作，以及黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題時(shí)，既對(duì)已有成果進(jìn)行了梳理和總結(jié)，又有自己獨(dú)特的見(jiàn)解。