踐行群眾路線論文
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1.執(zhí)行能力落后于理論水平基于馬克思主義群眾觀理論的不斷突破，黨中央十分注重輿論宣傳方面的輻射效應(yīng)，不斷強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行群眾路線的教育，號(hào)召廣大黨員干部以各族人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持以群眾路線為做事的準(zhǔn)則。遺憾的是，理論認(rèn)識(shí)水平的提高，并不意味著有效約束力的增強(qiáng)。務(wù)虛與務(wù)實(shí)之間的巨大反差，致使相當(dāng)一部分黨員干部在具體工作中無法避免難以切實(shí)遵循的缺陷，成為踐行群眾路線所面臨的主要困境。在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，一些反復(fù)出現(xiàn)的負(fù)面現(xiàn)象表明：群眾路線往往成為了口頭上的信條，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“光說不做”成為常態(tài)；另一些干部將群眾視為體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)群眾路線的活道具，為應(yīng)付政績(jī)考核請(qǐng)群眾到場(chǎng)“做做樣達(dá)成宏偉目標(biāo)的坦蕩之途踐行群眾路線的若干問題與策略而已。指出：“大量事實(shí)證明，一個(gè)地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個(gè)地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)?！边@也昭示我們，踐行群眾路線不能單純滴滿足于“坐而論道”，僅僅依靠宣傳教育或流于一般的紀(jì)律要求,重要的是切實(shí)保證操作運(yùn)行的實(shí)效，輔以嚴(yán)格的的考核制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將一系列軟約束逐步轉(zhuǎn)化為規(guī)范的硬約束。非如此，則難以克服與矯正在踐行群眾路線進(jìn)程中執(zhí)行力弱于理論水平的弊端。
2.傳統(tǒng)考核制度未能體現(xiàn)群眾意志一般的考核評(píng)比，只能憑借臨時(shí)性的印象（其中不乏人情關(guān)系）打分，缺失日常程序化的實(shí)績(jī)考核與綜合評(píng)比的真實(shí)依據(jù)，導(dǎo)致對(duì)干部綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的不全面不準(zhǔn)確抑或空話連篇。無論在企事業(yè)單位，還是在各級(jí)政府機(jī)關(guān)職能部門中，一般存在兩種類型的人。一種人在工作中勤奮扎實(shí)，他們能夠“想群眾之所想，急群眾之所急”，堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，被稱之為執(zhí)政為民、立黨為公的好干部；另一種人消極被動(dòng)，忘記了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，表現(xiàn)為懶散拖拉、敷衍塞責(zé)、無所事事等不良狀態(tài)。這種現(xiàn)象的存在，一定程度上是因?yàn)槿狈ψ钤嫉膶?shí)績(jī)記載，缺乏優(yōu)劣好差之間的鮮明對(duì)比，缺乏上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是廣大人民群眾的隨時(shí)監(jiān)督。因此，所謂考核，未必就能真實(shí)地體現(xiàn)群眾的意志。制約踐行群眾路線的因素形成原因歷史上的中國是一個(gè)政治上的“官本位”國家，“個(gè)人主義”、“官僚主義”等封建作風(fēng)，在一定程度上左右了一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，導(dǎo)致干群溝通不暢、群眾政治參與度不高等后果的產(chǎn)生。對(duì)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部而言，如果說和平年代的舒適安逸成為他們滋生貪腐的溫床，那么手中的權(quán)利則成為他們“官本位”思想天然屏障。部分官員之所以成為萬民唾罵的“爛肚寶”，皆因?yàn)樗麄兤綍r(shí)只注重面子工程，從來不問百姓疾苦，不顧民心向背。一旦“人民公仆”墮落成高高在上的“救世主”，損害的只能是群眾對(duì)于黨員干部的信任，只能是干群之間的魚水關(guān)系，更何談群眾路線的踐行呢？其實(shí)飽受封建歷史觀念荼毒戕害的，不僅僅是那些官欲膨脹的官員，還包括那些目光短淺尤其是文化素質(zhì)低下的百姓。一小部分群眾把領(lǐng)導(dǎo)干部看作社會(huì)的骨干，“政策由官出、制度由官定、事情由官管”天然合理。這種的思想深深植入頭腦中，大大泯滅了群眾參與民主政治的熱情和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部作為踐行群眾路線的主體,但歸根結(jié)底離不開人民群眾的支持、配合與監(jiān)督。如果缺乏作為新時(shí)期民主政治參與者應(yīng)有的素質(zhì),不能破除“官尊民卑”傳統(tǒng)思想舊觀念，則無法改變廣大人民群眾冷淡參與民主政治和社會(huì)變革的僵化局面。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)中踐行群眾路線的基本策略
1.培育公民的主體意識(shí)在和諧社會(huì)的建構(gòu)中，能否營造出濃郁的民主政治氛圍，也可視為能否建成貫徹群眾路線最佳環(huán)境的因素之一。究其原因，一是缺乏對(duì)公民民主主體地位的自覺。許多人心目中國家的主人絕非自己，官員的權(quán)力乃“君權(quán)神授”而非人民賦予。二是是缺乏當(dāng)家自主的觀念。當(dāng)自身政治訴求經(jīng)受壓抑或個(gè)人利益遭逢損害時(shí)，鮮見有人求助法律行政機(jī)構(gòu)，不是跑去“拉關(guān)系走后門”，便是期望“包青天”為民做主。三是缺乏平等意識(shí)。很多人尚未意識(shí)到自己作為公民有著不可剝奪的自由平等權(quán)利，還在“官貴民賤”的傳統(tǒng)理念中滯留。因此說，只有努力提高公民的主體意識(shí)，摒棄單一的被動(dòng)、服從，才能增強(qiáng)對(duì)政治的信任感和社會(huì)的責(zé)任感。另外，國家大力倡導(dǎo)“天下興亡，匹夫有責(zé)”的關(guān)注意識(shí)和參與熱情，更利于形成民主政治氛圍。
2.提升廣大群眾的法律素質(zhì)作為民主政治的本質(zhì)要求與不可或缺的有機(jī)構(gòu)成，如果群眾法治觀念淡薄、法律素質(zhì)不高、法律知識(shí)缺乏，那么就是群眾路線難以踐行的又一原因。在新形勢(shì)下貫徹群眾路線,必須切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法治意識(shí),教育和引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利。讓他們知道自己享有哪些法定權(quán)利,就能正確判斷政府及其工作人員的行為是否違法。當(dāng)他們自身的權(quán)利或利益一旦受到非法侵害時(shí),則知道應(yīng)該如何依法維護(hù)自身權(quán)益，有效避免頭腦發(fā)熱、簡(jiǎn)單行事，甚至用非法手段對(duì)付非法侵害,導(dǎo)致矛盾擴(kuò)大化等不良后果。完善鼓勵(lì)群眾參與國家和社會(huì)管理的制度目前，我國關(guān)于民主參與制度方面的不足，突出表現(xiàn)在對(duì)廣大群眾政治參與的熱情，鼓勵(lì)不足而限制有余。因此，讓群眾性的政治參活動(dòng)逐步規(guī)范化、制度化、普遍化，不斷完善和拓寬群眾參與國家和社會(huì)管理的渠道，不僅是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的重要客觀保障。除了那些與廣大人民群眾利益存在根本沖突，同時(shí)也與黨的服務(wù)宗旨背道而馳的個(gè)別分子以外，絕大多數(shù)黨員干部始終牢記率領(lǐng)人民大眾實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的歷史使命。以中國共產(chǎn)黨為代表的民族脊梁，也正是在億萬大眾的熱情支持與衷心擁戴下，才能與時(shí)俱進(jìn)，行進(jìn)在民族復(fù)興的歷史行程中，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)舉世震驚、環(huán)球矚目的輝煌.
作者：張萌吳濤單位：遼寧錦州
