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(一)會計準則等法
規(guī)制度會計人員的職業(yè)判斷尺度由會計準則等法律法規(guī)直接決定。傳統(tǒng)的會計準則具有較多的明文規(guī)定,以規(guī)則作為導向,對一些細小問題均作出了一定的要求,因而企業(yè)會計人員可自主判斷的空間不是很大。自新會計準則頒布實施以來,其以原則作為工作導向,為會計人員提供了較大的主觀發(fā)展空間,這也為電力企業(yè)會計職業(yè)判斷的廣闊性提供了有利條件。
(二)電力企業(yè)的運營管理
環(huán)境會計人員的職業(yè)判斷在很大程度上受到企業(yè)運營管理環(huán)境的影響。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式下,電力企業(yè)處于粗放的經(jīng)營環(huán)境中,經(jīng)濟業(yè)務相對穩(wěn)定,具有較強的可預見性,因而會計人員并未受到太高的職業(yè)判斷要求;而在新時期的市場經(jīng)濟模式下,電力企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更精益,經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新,面臨的不確定性也逐漸增加,在此種情況下,會計人員的職業(yè)判斷能力也面臨著更高的要求,其需要對電力企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的不確定性展開具體分析,并提供高質量的會計信息。
(三)電力企業(yè)會計人員的獨立性
會計職業(yè)判斷是否受到企業(yè)管理層的影響,由會計人員的相對獨立性直接決定。在電力企業(yè)中,存在為實現(xiàn)特定的目標或是自身利益,管理人員做出影響會計人員職業(yè)判斷舉措的現(xiàn)象,這對企業(yè)會計信息的真實性與準確性勢必造成一定的影響。因此,電力企業(yè)應當加強整體管理制度體系的完善,通過賦予會計人員充足的獨立性,從而使其做出真實、準確的職業(yè)判斷。
(四)電力企業(yè)會計人員的工作經(jīng)驗及專業(yè)能力
電力企業(yè)的會計職業(yè)判斷需要會計人員對國家、行業(yè)的有關法律法規(guī)進行充分熟悉,并具備豐富的實踐經(jīng)驗及扎實的專業(yè)知識,企業(yè)會計人員只有具備上述條件,才會做出有依據(jù)、準確度高的職業(yè)判斷。
(五)會計人員職業(yè)道德
作為獨立的個體,會計人員同樣存在著與自己相關的利益沖突,如果不具備良好的職業(yè)道德,在面臨與自身利益相關的職業(yè)判斷時,會計人員就難以做出公正、客觀的判斷。
二、我國電力企業(yè)會計人員在職業(yè)判斷方面存在的問題
當前我國電力企業(yè)的會計職業(yè)判斷水平由于受到諸多歷史因素的影響,呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象。特別是實施新會計準則以后,會計人員面臨著一系列的職業(yè)判斷新課題。以下就這些問題展開具體討論。
(一)缺乏職業(yè)判斷的主動意識
傳統(tǒng)的會計職業(yè)環(huán)境下,企業(yè)財務人員的工作重點仍然以會計核算為主,相關的會計職業(yè)技能非常熟練和完善,但是與之相對應的職業(yè)判斷能力就顯得比較薄弱。而隨著新信息系統(tǒng)在財務工作中的應用,傳統(tǒng)、繁復的數(shù)據(jù)整理與核算工作,已經(jīng)大部分由系統(tǒng)完成,財務會計從繁重的手工勞作中解放出來,擁有了更多的時間和精力從事相關的管理工作。這種情況下,如果財務人員不具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)判斷能力,將會使會計管理工作舉步維艱。新會計準則為電力企業(yè)的會計人員提供了一定的自主發(fā)揮空間,然而,在長期被動傳承的條件下,會計人員難以主動做出判斷意識,還未能充分適應這一制度的改變,因而僅僅是進行習慣性的職業(yè)判斷,或是盲目跟從。
(二)專業(yè)知識結構存在不合理性
會計學科具有非常強的綜合性,其要求從事會計工作的相關人員在掌握相關會計理論的同時,需要對國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定進行全面了解,并具備一定程度的經(jīng)濟學理論。然而當前,電力企業(yè)的會計人員仍然存在個別學歷偏低、知識結構單一的現(xiàn)象。在此種情況下,眾多會計人員僅以原始憑證為完全依據(jù),難以有效完成賬簿記錄、計算及數(shù)據(jù)上報工作,更別說要求更高的會計職業(yè)判斷。當前,在我國電力企業(yè)中,依然存在對新會計準則認識不夠、學習不夠的現(xiàn)象,對自身的會計職業(yè)判斷造成極為不利的影響。
(三)會計人員存在盲目跟從
職業(yè)判斷的現(xiàn)象由于缺乏主動的職業(yè)判斷意識,專業(yè)知識結構存在不合理性,使得電力企業(yè)的部分會計人員在遇上復雜的業(yè)務時,盲目跟從,而不是憑借自身的實踐經(jīng)驗與理論知識進行主動、積極的職業(yè)判斷。解決這些問題時,通常從制度中習慣性找尋現(xiàn)成的解決方法,過分盲從與依賴制度及管理機構;當采取上述方法難以獲得行之有效的解決措施時,部分會計人員甚至不會充分考慮自身企業(yè)的實際情況,便盲目照搬其他的處理方法。
(四)企業(yè)會計人員缺乏相對獨立性
為實現(xiàn)管理者目標,有時還會采取不真實的的經(jīng)濟業(yè)務來實現(xiàn)經(jīng)營目標。在此種形勢下,高層管理人員便安排會計人員對這些不合規(guī)范與標準的經(jīng)濟業(yè)務進行計量、確定、上報等。在管理層面介入過多的情況下,會計人員便會缺乏相對獨立性,進而作出缺乏公正性、客觀性的職業(yè)判斷,對企業(yè)管理階層的不合規(guī)經(jīng)濟業(yè)務進行配合,并提供真實性與可靠性不高的會計信息。
四、提高電力企業(yè)會計人員職業(yè)判斷水平的有效策略
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,以及新會計準則的頒布實施,我國電力企業(yè)取得了快速發(fā)展。然而在會計職業(yè)判斷方面,依然存在一系列不容忽視的問題,總體看來,企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷水平也有待進一步的提升。
(一)進一步強化電力企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷意識
為實現(xiàn)工作性質的根本轉變,首先便要轉變工作人員的思想觀念。在會計發(fā)展過程中,其關鍵所在便是創(chuàng)新會計觀念。我國電力企業(yè)在對會計行為進行規(guī)范時,以前常采用以往的行業(yè)會計制度。在此種制度模式下,企業(yè)會計人員只需根據(jù)現(xiàn)存的制度規(guī)定進行簡單的判斷即可,因而在利用職業(yè)判斷及分析的方法對較為復雜的業(yè)務進行處理時,尚存在一定的不足之處。而在新會計準則頒布實施后,電力企業(yè)的會計人員就需適應新時期下的形勢發(fā)展需求,在將陳舊思想觀念進行轉變的同時,對自身企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境及特點等進行全面考慮,并通過對專業(yè)理論知識及實踐經(jīng)驗進行充分應用,對企業(yè)的交易行為及相關經(jīng)濟事項做出準確的職業(yè)判斷,從而采用合理、有效的會計處理方法與原則。為實現(xiàn)這一目標,電力企業(yè)就需進一步強化會計人員的職業(yè)判斷意識,促進其職業(yè)判斷能力的提高。
(二)加大法律及政策的約束力度
落實政府外部監(jiān)督工作國家審計、財政等有關部門與機構應當嚴格依照法律法規(guī),對電力企業(yè)的財務情況進行審計與檢查,并注重對企業(yè)執(zhí)行準則質量的檢查與監(jiān)督,通過對會計人員的職業(yè)判斷行為進行強有力的約束與控制,從而充分保證會計信息的真實性與準確性。對于電力企業(yè)中存在的違反法律法規(guī)及虛假行為與操作進行及時的制止與處理,對于情節(jié)較為嚴重的企業(yè)及個人,則應根據(jù)實際情況給予經(jīng)濟處罰,并追究其相關刑事責任等。
(三)大力開展會計人員繼續(xù)教育工作
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷變革與發(fā)展,電力企業(yè)面臨著日益復雜的經(jīng)營業(yè)務。為對這些業(yè)務做出公正合理的判斷,會計人員在具備扎實的會計專業(yè)知識與豐富工作經(jīng)驗的同時,還需要具備準確且敏銳的職業(yè)判斷。因此,電力企業(yè)應大力開展會計人員繼續(xù)教育工作,使其形成終身學習的觀念。通過不斷接受后續(xù)教育,對國家法律法規(guī)、企業(yè)管理體系等有一個全面的掌握,從而促進電力企業(yè)會計職業(yè)判斷能力的提高。除此之外,會計人員還應強化實踐經(jīng)驗的沉淀,將客觀環(huán)境與職業(yè)判斷相結合的基礎上,將理論方面的知識成功轉換為實際操作能力,從而充分發(fā)揮出會計職業(yè)判斷的價值。
(四)加大對企業(yè)會計人員職業(yè)道德及素養(yǎng)的建設力度
作為一名會計人員,不但需要具備一定水平的業(yè)務能力,更重要的是還要具備良好的職業(yè)道德。具備良好職業(yè)道德的會計人員,不但可充分抵制住利益的誘惑,而且不會受到權勢壓迫及社會偏見等不良因素的影響,進而充分保證判斷得出的會計信息具備準確性與客觀性,將電力企業(yè)的經(jīng)營成果及財務狀況真實反映出來。會計信息失真這一現(xiàn)象一般情況下與會計人員的專業(yè)能力及業(yè)務水平關聯(lián)不大,通常由人為造成的占大多數(shù)。由此可知,職業(yè)道德不但可作為會計人員職業(yè)判斷能力的重要衡量標準,同時也是企業(yè)會計職業(yè)判斷體系的重要保障,加大對會計人員職業(yè)道德及素養(yǎng)的建設力度具有重要的現(xiàn)實意義。
(五)加強企業(yè)治理結構的完善
電力企業(yè)通過將自身治理結構進行充分的完善,可對會計工作中存在的錯誤及不足之處及時發(fā)現(xiàn),從而促使會計人員作出客觀、公正、準確的職業(yè)判斷。因此,各電力企業(yè)應加大現(xiàn)代化公司治理制度的建設力度,將企業(yè)監(jiān)事會及董事會對企業(yè)經(jīng)營及財務管理等活動的監(jiān)督控制權充分發(fā)揮出來,在賦予會計人員充分獨立性的基礎上,確保企業(yè)的高層管理人員不會對其職業(yè)判斷產(chǎn)生影響與干預,從而使得會計人員將企業(yè)的真實會計信息編制并披露出來。
五、結束語
綜上所述,在新會計準則頒布實施的新時期下,電力企業(yè)為獲得真實、準確的會計信息,在作出科學、正確的會計決策的基礎上,實現(xiàn)自身健康長遠發(fā)展,就應當對當前存在于會計職業(yè)判斷中的問題進行深入探究,并根據(jù)企業(yè)面臨的經(jīng)濟環(huán)境及實際經(jīng)營情況,采用一系列有效措施,必須堅持不懈的提高會計人員的職業(yè)判斷能力,實現(xiàn)企業(yè)會計職業(yè)判斷整體水平的提升。
作者:柳文科 單位:國網(wǎng)湖南省電力公司益陽供電分公司