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1.1投標(biāo)立項(xiàng)階段
投標(biāo)立項(xiàng)階段最主要的目的是分析論證擬投標(biāo)項(xiàng)目是否具有可投標(biāo)的價(jià)值。園林施工企業(yè)需建立市場(chǎng)信息篩選機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中招投標(biāo)信息的收集、分析與研究。在投標(biāo)立項(xiàng)階段園林施工企業(yè)通過投標(biāo)立項(xiàng)流程初步鎖定或確定項(xiàng)目管理人(項(xiàng)目經(jīng)理),由項(xiàng)目管理人召集第一次項(xiàng)目管理小組會(huì)議,并組織專業(yè)人員研究圖紙和勘察現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合市場(chǎng)信息的分析結(jié)果,得出該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值與招標(biāo)產(chǎn)值的百分比。該百分比越高,則代表該項(xiàng)目具備較高的投標(biāo)參與性,企業(yè)應(yīng)該積極參與項(xiàng)目投標(biāo);反之,則應(yīng)該盡量不參與投標(biāo)。
1.2投標(biāo)實(shí)施階段
投標(biāo)實(shí)施階段由項(xiàng)目管理人召集第二次項(xiàng)目管理小組會(huì)議,根據(jù)立項(xiàng)階段收集的工程概況、招標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況等相關(guān)信息以及相關(guān)的分析結(jié)果,進(jìn)行合理的項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),為投標(biāo)提供決策意見。投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定工作,必須分工明確、落實(shí)執(zhí)行。造價(jià)人員通過研究圖紙,核對(duì)工程量清單,減少少算、缺項(xiàng)等情況地發(fā)生,把預(yù)算成本與實(shí)際成本偏差控制在一定的范圍內(nèi),同時(shí)注重分析工程量清單中的各項(xiàng)目及數(shù)量,用以策劃總體造價(jià);現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,掌握現(xiàn)場(chǎng)周邊的環(huán)境情況的基礎(chǔ)上,制定出事先的資源策劃和初步的施工方案。最后,施工單位必須建立投標(biāo)報(bào)價(jià)機(jī)制,注重收集歷史數(shù)據(jù)及同行報(bào)價(jià),用以作為投標(biāo)的主要依據(jù),并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,確定造價(jià)的上下浮動(dòng)率。人力資源和行政方面必須建立和健全薪酬體制及績(jī)效考核制度,對(duì)參與投標(biāo)工作的人員的工作情況進(jìn)行相應(yīng)地獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。施工單位還必須結(jié)合投標(biāo)年度預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用的有效控制和管理,對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行明細(xì)核算,對(duì)結(jié)余及超支情況進(jìn)行相關(guān)考核。
1.3合同簽訂和施工準(zhǔn)備階段
在合同簽訂的階段,必須對(duì)施工合同中關(guān)于施工內(nèi)容、質(zhì)量要求、合同價(jià)款、開工及完工時(shí)間、施工地點(diǎn)、支付方式、結(jié)算方式等主要條款進(jìn)行精細(xì)化的分析,深入分析暫定金額與不可預(yù)見的費(fèi)用。并對(duì)合同履行過程中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,得出相應(yīng)的防范措施和解決辦法。項(xiàng)目中標(biāo)且簽訂完施工合同后,施工企業(yè)應(yīng)立即組建項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部配備必須與項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)相適應(yīng),以降低各項(xiàng)管理費(fèi)用的支出。施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理部在施工準(zhǔn)備階段必須在投標(biāo)階段制定地初步施工方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合擬選定的施工隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備等情況,制定詳細(xì)的、科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),并制定詳細(xì)的資源供應(yīng)及資金供應(yīng)計(jì)劃,盡量降低因計(jì)劃不足、準(zhǔn)備倉(cāng)促、管理混亂等原因造成工程成本的增加。園林施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目成本計(jì)劃向項(xiàng)目部下達(dá)成本指標(biāo),項(xiàng)目部應(yīng)以成本指標(biāo)為依據(jù),以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)合理的施工方案、施工工藝為技術(shù)手段,結(jié)合相關(guān)定額編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃,逐級(jí)進(jìn)行詳細(xì)分解,最終責(zé)任成本落實(shí)到各部門和各崗位,為施工過程中的成本控制奠定基礎(chǔ)。
1.4施工實(shí)施階段
1.4.1人工費(fèi)的控制
項(xiàng)目部按施工方案及施工組織設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度,科學(xué)合理地組織施工,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額、落實(shí)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,達(dá)到節(jié)約人工消耗、降低成本的目的。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定項(xiàng)目管理人員的績(jī)效考核體系和培養(yǎng)體系,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,增強(qiáng)其責(zé)任感,提高其整體素質(zhì),通過他們?cè)谑┕す芾磉^程中自覺的運(yùn)用精細(xì)化管理的手段和方法,落實(shí)和監(jiān)督相關(guān)計(jì)劃的執(zhí)行情況并及時(shí)反饋和調(diào)整,避免窩工、返工等現(xiàn)象的發(fā)生,提高勞動(dòng)用工的使用效率,從而降低工程費(fèi)用。
1.4.2材料的采購(gòu)和管理
一個(gè)園林工程項(xiàng)目最少有百分之五十的利潤(rùn)來源于材料的采購(gòu)和管理方面,因此,采購(gòu)制勝將成為園林企業(yè)利潤(rùn)的保證措施之一。材料的采購(gòu)和管理主要分為“量”和“價(jià)”兩個(gè)方面。在材料用量控制方面,在達(dá)到設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,改進(jìn)施工技術(shù),積極引進(jìn)各種新技術(shù)、新工藝和新材料,用以降低材料消耗量;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理水平,對(duì)材料的堆放進(jìn)行合理規(guī)劃,減少材料的現(xiàn)場(chǎng)二次運(yùn)輸,減低損耗;按相關(guān)定額進(jìn)行限額領(lǐng)料,堅(jiān)持余料回收。在材料價(jià)格控制方面,對(duì)項(xiàng)目中主要材料的中標(biāo)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)分析,制定較為明細(xì)的材料采購(gòu)計(jì)劃,堅(jiān)持提前準(zhǔn)備、適度超前的原則,以避免因準(zhǔn)備不足而緊急采購(gòu)導(dǎo)致價(jià)格大幅上漲的情況發(fā)生;園林施工企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)材料信息的收集與積累,建立穩(wěn)定的供應(yīng)商體系,形成多方位的供應(yīng)渠道,形成企業(yè)大宗采購(gòu)與項(xiàng)目部零星采購(gòu)的格局,提高采購(gòu)的工作效率和質(zhì)量,進(jìn)而降低采購(gòu)成本,保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.4.3機(jī)械費(fèi)用的控制項(xiàng)目部
根據(jù)施工方案及施工組織設(shè)計(jì)、擬選定的機(jī)械設(shè)備情況,跟進(jìn)工程施工的進(jìn)度,充分分析工作量、工作面和施工類型,合理安排機(jī)械施工進(jìn)程和不同工種的人數(shù),提高機(jī)械利用率;做好機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證機(jī)械的工作狀態(tài),減少維修時(shí)間,加快工作效率,從而減少機(jī)械費(fèi)用的支出。
1.4.4贏得值法及PDCA循環(huán)機(jī)制的運(yùn)用
在施工過程中,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,結(jié)合成本計(jì)劃和施工進(jìn)度計(jì)劃,利用贏得值法對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析,計(jì)算各指標(biāo)以判斷是否達(dá)到目標(biāo)計(jì)劃的要求。通過分析找出偏差原因,并對(duì)偏差原因及影響目標(biāo)程度進(jìn)行分析與評(píng)估,制定出合理的調(diào)整措施以修正計(jì)劃,按以此PDCA循環(huán)原理直至工程竣工驗(yàn)收。
1.4.5加強(qiáng)合同的跟蹤管理,強(qiáng)化索賠與反索賠意識(shí)
項(xiàng)目部應(yīng)安排專人對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理,并明確其職責(zé)。要求其熟悉掌握索賠的程序及內(nèi)容,一旦發(fā)生索賠事件,要及時(shí)收集、整理和保存好相關(guān)證明資料,及時(shí)辦理簽證手續(xù),做好現(xiàn)場(chǎng)原始資料,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)索賠報(bào)告及提供相關(guān)證據(jù)資料;同樣,針對(duì)分包單位或施工班組提出的索賠要求,項(xiàng)目部應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以合同為準(zhǔn)繩,收集和保存好原始證明資料,用以反駁和拒絕對(duì)方的不合理要求或索賠要求中的不合理部分。通過對(duì)索賠(或反索賠)事件及時(shí)、合理的處理,可以進(jìn)一步保障施工工期,降低費(fèi)用支出,確保成本目標(biāo)得到有效控制。
1.5竣工驗(yàn)收及結(jié)算階段
竣工驗(yàn)收是對(duì)施工項(xiàng)目是否達(dá)到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn),是對(duì)工程質(zhì)量的全面考察,由此可見,必須重視竣工驗(yàn)收工作,以便順利達(dá)到交付使用的目的。在竣工驗(yàn)收前,必須準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需的各種書面資料送甲方備查,對(duì)甲方提出的意見,應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容等按實(shí)際進(jìn)行處理;在竣工驗(yàn)收階段,項(xiàng)目部應(yīng)該有計(jì)劃、分步驟、分重點(diǎn)的進(jìn)行收尾清理工作,使竣工掃尾工作的時(shí)間縮短至最低限度,對(duì)遺漏項(xiàng)目及需要修補(bǔ)的項(xiàng)目要進(jìn)行及時(shí)處理,用以提高竣工驗(yàn)收通過率,減少不必要的費(fèi)用。工程竣工后應(yīng)盡快組織驗(yàn)收,縮短養(yǎng)護(hù)維護(hù)的時(shí)間,從而減少養(yǎng)護(hù)費(fèi)用??⒐を?yàn)收合格后要及時(shí)辦理工程結(jié)算,結(jié)算工作需預(yù)結(jié)算人員及成本控制人員全程參與,以防止遺漏。
1.6養(yǎng)護(hù)及維護(hù)階段
項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按年、季度、月、周制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)及維護(hù)計(jì)劃,并合理安排工作。養(yǎng)護(hù)及維護(hù)計(jì)劃的內(nèi)容主要包括病蟲害防治、施肥、草坪養(yǎng)護(hù)、植物修剪、除雜、澆灌等,并在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的實(shí)施工程中,充分利用PDCA循環(huán)原理不斷進(jìn)行分析、調(diào)整、總結(jié),使之更全面、實(shí)際可行、科學(xué)合理。在完善計(jì)劃的同時(shí)須加強(qiáng)規(guī)范化管理,要以技術(shù)規(guī)范為指導(dǎo),以專業(yè)化、規(guī)范化地操作流程為手段,通過認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)養(yǎng)護(hù)及維護(hù)計(jì)劃,減少返工現(xiàn)象、提高苗木成活率、降低材料損耗率,從而達(dá)到節(jié)約成本之目的。
2結(jié)語(yǔ)
在園林工程成本控制的管理中,以“精”在事前、“細(xì)”在過程為指導(dǎo)原則,做到精細(xì)化管理,其具體結(jié)論如下:
(1)在投標(biāo)立項(xiàng)階段:通過整體布局和細(xì)化分工,充分分析和論證擬投標(biāo)項(xiàng)目是否具有可投標(biāo)的價(jià)值,做到從一開始就控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),為后期成本控制提供指導(dǎo)意見。
(2)在投標(biāo)實(shí)施階段:通過明確職責(zé)、細(xì)化分工、監(jiān)督執(zhí)行等手段,確定合理的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)及具有可實(shí)現(xiàn)性的成本方案,用以控制項(xiàng)目的利潤(rùn)空間。
(3)在合同簽訂和施工準(zhǔn)備階段:通過精確分析合同主要條款、合理配置項(xiàng)目人員、制定詳細(xì)計(jì)劃(施工、資金供應(yīng)、資源供應(yīng)等),到達(dá)降低項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)、降低管理費(fèi)用支出、防止工程成本額外增加的目的。
(4)在施工實(shí)施階段:可通過精細(xì)的績(jī)效考核制度,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員積極性;通過制定人、材、機(jī)等施工要素的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)結(jié)合贏得值法、PDCA循環(huán)機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,使項(xiàng)目成本處于可控狀態(tài);通過明確合同管理、索賠與反索賠管理職責(zé),細(xì)化相關(guān)流程,可增加工程收入、降低額外損失、保障工程工期。
(5)竣工驗(yàn)收及結(jié)算階段:通過有計(jì)劃、分步驟、分重點(diǎn)的進(jìn)行收尾清理工作,縮短掃尾時(shí)間及養(yǎng)護(hù)時(shí)間;對(duì)遺漏項(xiàng)目及需修補(bǔ)項(xiàng)目要進(jìn)行及時(shí)處理,以提高竣工驗(yàn)收通過率,減少不必要的費(fèi)用。
(6)養(yǎng)護(hù)及維護(hù)階段:通過制定和執(zhí)行養(yǎng)護(hù)及維護(hù)計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以減少返工現(xiàn)象、提高苗木成活率、降低材料損耗率,從而節(jié)約成本??傊?,園林工程成本控制的精細(xì)化管理能使園林施工企業(yè)在滿足質(zhì)量和工期要求的前提下,科學(xué)、有效、合理地降低工程成本,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化;同時(shí)還能提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體執(zhí)行力,達(dá)到迅速搶占市場(chǎng)份額、提高市場(chǎng)占有率的目的,最終使園林施工企業(yè)在激烈地競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
作者:卜國(guó)華 廖秋林 梁維 陳鋒 單位:廣州市恒盛園林科技有限公司 中南林業(yè)科技大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院 邦森國(guó)際景觀(湖南)有限公司
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