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摘要:概述了煤化工發(fā)展的必要性、技術(shù)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)政策分析及規(guī)劃，并針對(duì)目前煤化工發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了合理建議。

關(guān)鍵詞:煤化工;發(fā)展趨勢(shì);問(wèn)題與建議

1煤化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1．1我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定發(fā)展煤化工的必要性

在我國(guó)已探明的能源儲(chǔ)量中煤炭占94．3%，石油天然氣僅占5．7%，“富煤、貧油、少氣”是我國(guó)的基本國(guó)情。高效合理利用我國(guó)豐富的煤炭資源，大力發(fā)展?jié)崈舻男滦兔夯な俏覀兊谋厝贿x擇，也是符合我國(guó)實(shí)際的發(fā)展方向，國(guó)家政策總體上持支持態(tài)度。煤炭不僅是重要的燃料，還是重要的化工原料。近年來(lái)，在國(guó)際油價(jià)急劇震蕩和對(duì)替代化工原料、替代能源的需求越發(fā)迫切的背景下，從能源發(fā)展戰(zhàn)略和安全角度來(lái)看，有效利用我國(guó)現(xiàn)有豐富煤炭資源，通過(guò)新型煤化工產(chǎn)業(yè)適當(dāng)降低其他能源對(duì)外依存度(2013年我國(guó)原油對(duì)外依存度已達(dá)58%)將是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有益方向之一，未來(lái)新型煤化工有望成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中重要補(bǔ)充部分。因此煤的清潔利用、煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展備受關(guān)注［1］。

1．2傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工

近年煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新型煤化工是未來(lái)煤化工發(fā)展主要方向。煤化工產(chǎn)業(yè)是指以煤為原料，通過(guò)多種技術(shù)應(yīng)用集成，聯(lián)合生產(chǎn)多種清潔燃料、化工原料以及熱能、電力等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。相對(duì)以產(chǎn)能過(guò)剩的合成氨、電石、焦炭等為主要產(chǎn)品的傳統(tǒng)煤化工行業(yè)而言，現(xiàn)代新型煤化工是指以煤氣化為核心技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化整合先進(jìn)化工生產(chǎn)技術(shù)，形成煤炭—能源—化工一體化新興產(chǎn)業(yè)，并以天然氣、烯烴、石油等我國(guó)進(jìn)口依存度較高的能源、化工原料為主要終端產(chǎn)品。無(wú)論從產(chǎn)品需求性，還是從技術(shù)適用性、能耗、環(huán)保、水資源消耗等方面來(lái)分析，除甲醇外的傳統(tǒng)煤化工行業(yè)均總體產(chǎn)能過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)激烈，缺乏大規(guī)模發(fā)展空間，未來(lái)我國(guó)煤化工行業(yè)發(fā)展將主要依托于現(xiàn)代新型煤化工產(chǎn)業(yè)。

1．3新型煤化工技術(shù)進(jìn)展

新型煤化工行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿t來(lái)自技術(shù)創(chuàng)新，近年新型煤化工的技術(shù)瓶頸已有突破。目前，我國(guó)新型煤化工如煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等示范裝置均有建成投產(chǎn)案例。在技術(shù)層面新型煤化工行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì):煤氣化技術(shù)發(fā)展趨向于大型化、清潔化、多樣化;甲醇合成裝置大型化;甲醇制烯烴(MTO/MTP)技術(shù)取得重大突破;煤直接/間接制油工業(yè)化裝置實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn);煤制乙二醇成套工藝技術(shù)及示范裝置建成投產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過(guò)新型煤化工技術(shù)，可以把固態(tài)的煤轉(zhuǎn)化為石油替代化工產(chǎn)品和清潔能源，可在很大程度上提高能源利用效率，極大地減少碳化物、硫化物和氮氧化物的排放;新型煤化工技術(shù)也為二氧化碳捕集與儲(chǔ)存提供便利條件，產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用將對(duì)保護(hù)環(huán)境具有積極意義，為煤化工走低碳技術(shù)路線提供技術(shù)支撐［2］。

1．4煤化工產(chǎn)業(yè)政策分析及規(guī)劃

煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)、資金和社會(huì)配套條件要求較高。然而近幾年在煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一些地方不顧資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載能力，盲目規(guī)劃、競(jìng)相建設(shè)煤化工項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展將產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。因此國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策上先是遏制煤化工盲目發(fā)展、規(guī)范煤化工行業(yè)過(guò)熱發(fā)展，逐步過(guò)渡到鼓勵(lì)新型煤化工發(fā)展。目前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策上已開始逐步鼓勵(lì)新型煤化工示范項(xiàng)目發(fā)展。在“十一五”期間我國(guó)傳統(tǒng)煤化工行業(yè)處于“野蠻發(fā)展”狀況，各地方政府不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力，不考慮相關(guān)技術(shù)成熟度，“逢煤必化，遍地開花”，短期內(nèi)推動(dòng)大量傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目上馬，導(dǎo)致行業(yè)整體產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，部分項(xiàng)目開工率不足40%。在此背景下，2009年9月國(guó)務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，并明確提出3年內(nèi)原則上不再安排新煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。為了煤化工行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家先后《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》討論稿，廣泛征求社會(huì)各界意見，并最終形成全面、客觀、具有戰(zhàn)略性和前瞻性的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，其基本精神是:穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，以緩解石油供應(yīng)的緊張局面;科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)煤炭區(qū)域產(chǎn)銷平衡，鼓勵(lì)煤炭資源接續(xù)區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度安排供煤區(qū)煤化工項(xiàng)目的建設(shè)，限制調(diào)入?yún)^(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;統(tǒng)籌煤與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是與水資源的協(xié)調(diào)發(fā)展;煤化工業(yè)要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，走大型化、基地化的路子，發(fā)展開放式的產(chǎn)業(yè)鏈條;安全發(fā)展，認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;加強(qiáng)自主創(chuàng)新，堅(jiān)持以我為主的自主創(chuàng)新政策，加大政策支持力度，鼓勵(lì)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。2011年初發(fā)改委又提出年產(chǎn)50萬(wàn)t及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬(wàn)t及以下煤制甲醇項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬(wàn)t及以下煤制二甲醚項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬(wàn)t及以下煤制油項(xiàng)目，年產(chǎn)20億m3及以下煤制天然氣項(xiàng)目，年產(chǎn)20萬(wàn)t及以下煤制乙二醇項(xiàng)目暫停建設(shè)，上述標(biāo)準(zhǔn)以上的大型煤炭加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，須報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，煤化工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入階段性冰封期。但在經(jīng)過(guò)3年多休整后，隨著技術(shù)成熟以及部分新型煤化工項(xiàng)目良好的示范運(yùn)營(yíng)效果，政府對(duì)新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)態(tài)度也逐步由“全面暫緩”到“適度鼓勵(lì)新型示范項(xiàng)目建設(shè)”，并于2013年初陸續(xù)批復(fù)10個(gè)新型煤化工項(xiàng)目“路條”。2013年獲國(guó)家發(fā)改委“路條”的10個(gè)新型煤化工項(xiàng)目(包括5個(gè)煤制天然氣、4個(gè)煤烯烴和1個(gè)煤制油項(xiàng)目):①霍城年產(chǎn)60億m3煤質(zhì)天然氣項(xiàng)目(中國(guó)電力投資集團(tuán)公司);②新疆伊犁40億m3/a煤制天然氣項(xiàng)目(山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司);③興安盟40億m3/a煤制天然氣項(xiàng)目(中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司);④山西大同40億m3/a煤制天然氣項(xiàng)目(中國(guó)海洋石油總公司);⑤內(nèi)蒙古40億m3/a煤制油天然氣項(xiàng)目(新蒙能源投資股份有限公司);⑥貴州織金60萬(wàn)t煤制烯烴項(xiàng)目(中國(guó)石油化工股份有限公司);⑦河南60萬(wàn)t煤制烯烴項(xiàng)目(中國(guó)石油化工股份有限公司、河南能源化工集團(tuán)有限公司);⑧陜西榆林二期60萬(wàn)t煤制烯烴項(xiàng)目(中煤能源集團(tuán)有限公司);⑨平?jīng)?0萬(wàn)t煤制烯烴項(xiàng)目(甘肅華鴻匯金公司);⑩年產(chǎn)150萬(wàn)t煤制油項(xiàng)目(潞安集團(tuán))。無(wú)論是從政策延續(xù)性還是從技術(shù)成熟度、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析，“十二五”期間我國(guó)仍不具備大規(guī)模發(fā)展新型煤化工項(xiàng)目條件，政府更多的是要引導(dǎo)新型煤化工項(xiàng)目適度發(fā)展，逐步鼓勵(lì)示范項(xiàng)目推進(jìn)，積累技術(shù)參數(shù)及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為“十三五”期間進(jìn)行大規(guī)模高水平技術(shù)示范項(xiàng)目發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此預(yù)計(jì)2013－2018年新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)或?qū)⒅饕砸勋@得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)“路條”的示范項(xiàng)目為主，部分地方主導(dǎo)項(xiàng)目審批進(jìn)度會(huì)有所放緩，行業(yè)整體將保持循序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2煤化工發(fā)展中的幾個(gè)問(wèn)題及建議

作為資金密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，煤化工項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)周期較長(zhǎng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低。若無(wú)序發(fā)展，蜂擁而上，新型煤化工也將失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，新型煤化工行業(yè)發(fā)展的一些問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)［3］。

2．1無(wú)序發(fā)展問(wèn)題

新型煤化工項(xiàng)目仍處于示范建設(shè)階段，但各地規(guī)劃擬建的項(xiàng)目很多，面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，亟須行業(yè)引導(dǎo)并規(guī)范發(fā)展。同時(shí)行業(yè)中的中小企業(yè)較多，大型現(xiàn)代化高技術(shù)的企業(yè)較少，各產(chǎn)煤大省都在爭(zhēng)相上馬煤化工項(xiàng)目，容易造成產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)雷同，進(jìn)而導(dǎo)致成產(chǎn)能過(guò)剩。建議由實(shí)力雄厚、籌資能力強(qiáng)、有技術(shù)、有專業(yè)人才的石化公司和煤業(yè)公司合資合作建設(shè)發(fā)展煤化一體化項(xiàng)目。

2．2煤炭資源條件

煤化工項(xiàng)目煤炭消耗量大，是否有足夠且穩(wěn)定的煤炭資源供應(yīng)是首先必須要落實(shí)的條件。建議新型煤化工項(xiàng)目采用煤化一體化模式建設(shè)，配套煤礦做煤化工的資源支撐。

2．3水資源問(wèn)題

水資源是煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)自然條件，也是我國(guó)煤化工發(fā)展的制約因素之一。煤化工耗水量大，而富煤的地方水資源多較緊張，因此煤化工項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在煤、水資源均相對(duì)豐富的地方，并不斷通過(guò)技術(shù)措施來(lái)降低水資源消耗，是新型煤化工發(fā)展的關(guān)鍵。技術(shù)措施解決辦法:選擇耗水量相對(duì)較少的產(chǎn)品;采用空冷、優(yōu)化換熱網(wǎng)絡(luò)、廢水回收再利用等節(jié)水技術(shù)。

2．4能效問(wèn)題

提高煤的能效是社會(huì)責(zé)任，是新型煤化工節(jié)約能源、降低成本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。由于煤化工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)是將煤炭資源轉(zhuǎn)換成石化類資源過(guò)程，因此能量轉(zhuǎn)換效率、綜合能耗、水耗等將成為各技術(shù)路線大規(guī)模工業(yè)化推廣的主要約束條件。

2．5環(huán)保問(wèn)題

煤資源豐富的地方環(huán)境承載能力一般較差，因此做好煤化工項(xiàng)目的環(huán)保工作更加重要，“三廢”排放的減少及資源化利用甚至“零”排放，是煤化工產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然要求。

2．6碳排放問(wèn)題

二氧化碳等溫室氣體排放問(wèn)題也是煤化工發(fā)展必須考慮的較大的風(fēng)險(xiǎn)要素，煤化工面臨一定的承擔(dān)減排義務(wù)成本增大的風(fēng)險(xiǎn)，煤化工CO2的排放量大，碳排稅的執(zhí)行也將影響煤化工項(xiàng)目的效益。但煤化工排放CO2的濃度較高，相對(duì)容易回收，若能將回收的CO2用于相鄰油田的驅(qū)油增產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)地下封存，將會(huì)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2．7經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性問(wèn)題

煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性取決于原料煤炭的價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)性取決于煤炭、原油和天然氣的比價(jià)，原油價(jià)格較高時(shí)(＞70美元/桶)，煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)。受2014年下半年以來(lái)油價(jià)持續(xù)下跌的影響，當(dāng)前煤化工項(xiàng)目的效益和推進(jìn)均遇到了較大沖擊和困難。

2．8技術(shù)問(wèn)題是發(fā)展煤化工的瓶頸

煤化工產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)技術(shù)的需求迫切，還有些關(guān)鍵技術(shù)從國(guó)外引進(jìn)，但是國(guó)外一些煤化工技術(shù)缺少工業(yè)示范驗(yàn)證，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)很大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成很大的困難，付出的成本代價(jià)很高。當(dāng)前，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤化工核心技術(shù)，做好商業(yè)化示范裝置的建設(shè)和運(yùn)行，是發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的根本途徑。

2．9煤化工裝備的研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化有待提高

目前，雖然我國(guó)煤氣化爐、甲醇合成塔等裝備技術(shù)取得了重大突破，并成功應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)，但為大型煤化工項(xiàng)目配套的核心反應(yīng)器、壓縮機(jī)、關(guān)鍵泵閥等主要裝備還不能完全滿足要求。加快煤化工關(guān)鍵設(shè)備和成套技術(shù)裝備的開發(fā)，不僅可以降低煤化工項(xiàng)目的投資，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以提升我國(guó)裝備制造業(yè)的技術(shù)水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)我國(guó)煤化工的發(fā)展是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)實(shí)情引發(fā)的，也是我國(guó)石油化工的有益補(bǔ)充;但煤化工的快速發(fā)展也遇到了一些問(wèn)題和困難，特別是在低油價(jià)下，煤化工的成本優(yōu)勢(shì)已喪失，當(dāng)前煤化工項(xiàng)目的效益和推進(jìn)均遇到了較大沖擊和困難;總結(jié)我國(guó)煤化工發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，才能理清發(fā)展思路。只有合理布局，加快技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品精細(xì)化、高端化，不斷進(jìn)行提質(zhì)增效升級(jí)，堅(jiān)持綠色低碳環(huán)保，我國(guó)煤化工行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］韓紅梅．當(dāng)前我國(guó)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)分析［J］．煤炭加工與綜合應(yīng)用，2015(6):1－7．

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作者：孫雙印 單位：中國(guó)石化中原石油化工有限責(zé)任公司