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一研究方法及數(shù)據(jù)說(shuō)明

1DEA模型和Tobit模型

DEA是使用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對(duì)效率，DEA方法是在“相對(duì)效率評(píng)價(jià)”概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種系統(tǒng)分析方法，用于測(cè)評(píng)一組具有多重投入和多種產(chǎn)出的決策單元的績(jī)效和相對(duì)效率。其優(yōu)勢(shì)在于無(wú)需人為給定各指標(biāo)的權(quán)重，也無(wú)需預(yù)先給定生產(chǎn)前沿面的生產(chǎn)函數(shù)形式，同時(shí)它能夠處理多個(gè)輸出和輸入。鑒于此，本文將用DEA方法分析常州63家農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率以便對(duì)不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。Tobit模型的一個(gè)重要特征是，解釋變量Xi取實(shí)際觀測(cè)值，而被解釋變量Yi只能以受限制的方式被觀測(cè)到:當(dāng)Yi＞0時(shí)，“受限”觀測(cè)值均取實(shí)際的觀測(cè)值;當(dāng)Yi≤0時(shí)，“受限”觀測(cè)值均截取為0。可以證明，用最大似然估計(jì)法估計(jì)出Tobit模型的βT和σ2是一致估計(jì)量?？紤]到在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析上，經(jīng)營(yíng)績(jī)效的變動(dòng)不僅與一個(gè)解釋變量有關(guān)，因此，在以企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效Y為因變量的基礎(chǔ)上，全面多方位引入以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、農(nóng)業(yè)新品、研究中心、品種權(quán)數(shù)、國(guó)家撥款、省級(jí)撥款、市級(jí)撥款、高科企業(yè)、示范園區(qū)為模型的自變量，系統(tǒng)地分析這些指標(biāo)對(duì)于常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響作用情況。

2變量選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1經(jīng)營(yíng)績(jī)效投入產(chǎn)出變量的選擇

本文選取了常州市63家具有代表性的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園，對(duì)其2010年相關(guān)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，其中所選取的指標(biāo)如下:產(chǎn)出指標(biāo)2個(gè):當(dāng)年銷(xiāo)售收入(萬(wàn)元)、當(dāng)年利稅總額(萬(wàn)元)。投入指標(biāo)5個(gè):固定資產(chǎn)總計(jì)(萬(wàn)元)、流動(dòng)資產(chǎn)總計(jì)(萬(wàn)元)、當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用(萬(wàn)元)、普通員工人數(shù)(非研發(fā)類(lèi))、從事研發(fā)人數(shù)。

2.2影響因素變量選擇

由于對(duì)普查對(duì)象所能獲得的數(shù)據(jù)有限，本文主要選取了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、農(nóng)業(yè)新品、研究中心、品種權(quán)數(shù)、國(guó)家撥款、省級(jí)撥款、市級(jí)撥款、高科企業(yè)、示范園區(qū)這幾個(gè)變量并運(yùn)用Tobit模型，實(shí)證檢驗(yàn)上述因素對(duì)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響及作用機(jī)制，為常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)一步深化發(fā)展提出政策建議。一個(gè)企業(yè)是否擁有自身網(wǎng)絡(luò)很好地體現(xiàn)了該企業(yè)的未來(lái)市場(chǎng)開(kāi)拓能力與信息化發(fā)展程度。因此，本文中將是否建有網(wǎng)站及網(wǎng)址作為影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的一個(gè)因素，設(shè)定權(quán)數(shù)1為已建立網(wǎng)站，0為尚未或者沒(méi)有建立網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)可以滿(mǎn)足企業(yè)決策者和管理者隨時(shí)對(duì)內(nèi)部信息的控制，提供方便快捷、高效率的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息交互，提高管理水平、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程。因此，將企業(yè)信息管理系統(tǒng)作為考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的變量，能夠更好衡量企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)合理與否，以及研究通過(guò)如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息的控制，以達(dá)到最優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。設(shè)定權(quán)數(shù)1為已建立信息管理系統(tǒng)，0為尚未或者沒(méi)有建立信息管理系統(tǒng)。企業(yè)所擁有的農(nóng)業(yè)新品種總數(shù)在一定程度上反映了該農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在這段時(shí)間里的科研能力、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，將企業(yè)所擁有的農(nóng)業(yè)新品總數(shù)作為考量企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效變量指標(biāo)很有必要。企業(yè)的創(chuàng)新程度主要來(lái)源于企業(yè)的科研發(fā)展程度，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研究中心的建立反映了企業(yè)自身科研能力水平以及科研成果產(chǎn)業(yè)化的能力，關(guān)系到企業(yè)的科研成果能否和生產(chǎn)很好地結(jié)合。設(shè)定權(quán)數(shù)1為已建立企業(yè)研究中心，0為尚未或者沒(méi)有建立研究中心。企業(yè)所擁有的品種權(quán)數(shù)很好地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展能力，擁有越多的產(chǎn)品品種，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者不同方面的要求，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。企業(yè)所創(chuàng)造的顧客滿(mǎn)意價(jià)值也將最大，能夠更好的提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)的撥款為企業(yè)自身的科研提供了保障，并且提供與國(guó)內(nèi)外高等科研機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會(huì)，使得技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，在競(jìng)爭(zhēng)中打破國(guó)外壟斷，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效意義非凡。近幾年國(guó)內(nèi)很多省市已經(jīng)了關(guān)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的認(rèn)定辦法，對(duì)于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)給予政策、稅收等其他方面的支持。因此，調(diào)查企業(yè)是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對(duì)于分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效很有意義。將屬于高科技企業(yè)或示范園區(qū)的權(quán)數(shù)定為1，不屬于高科技企業(yè)或企業(yè)示范園區(qū)的權(quán)數(shù)定為0。

3變量設(shè)定及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于常州市科技局農(nóng)社處，由常州市63家具有代表性的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園提供。由于各指標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，具有可比性，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果并無(wú)太大影響

二結(jié)果分析

1DEA測(cè)度結(jié)果分析

利用DEA對(duì)常州市63家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)，得知:常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效處于相對(duì)良好水平。63家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)示范園區(qū)DEA效率均值為0.556，其中有13家企業(yè)綜合效率達(dá)到1，并列第一，是相對(duì)有效的DEA決策單元(DMU)，占調(diào)查樣本總體的20.63%。這些企業(yè)除了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)模優(yōu)化，同時(shí)也注重加強(qiáng)企業(yè)自身的科研能力，提高企業(yè)的綜合實(shí)力，較好實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。這些企業(yè)或園區(qū)在資產(chǎn)規(guī)模，科研投入和經(jīng)營(yíng)效率、效果方面都處于相對(duì)最佳狀態(tài)，形成最優(yōu)生產(chǎn)效率。常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在整體上處于一個(gè)良好的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)DEA效率差距較大，存在兩極分化現(xiàn)象。除了13家企業(yè)的DEA效率達(dá)到1，形成決策單元的DEA有效之外，其他的50家企業(yè)則是非有效或弱有效。其中，江蘇無(wú)花果酒業(yè)有限公司最低，DEA效率為0.102。企業(yè)之間存在兩極分化現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象主要是由于資產(chǎn)規(guī)模、科研投入等要素之間比例不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的。DEA測(cè)度的是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)。以常州市水產(chǎn)良種引繁有限公司為例，該企業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅總額都排名63位墊底，當(dāng)年研發(fā)投入30萬(wàn)元，排名51位，企業(yè)共有研發(fā)人員5人，占正式員工比例為38.46%。從綜合角度看，該企業(yè)總體效益一般，這主要是由于該企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)資產(chǎn)低。但從企業(yè)相對(duì)規(guī)模的角度來(lái)看，它的投入成本也小，研發(fā)費(fèi)用(30萬(wàn))排名靠后，研發(fā)人數(shù)排名倒數(shù)，資產(chǎn)總計(jì)與普通員工人數(shù)較少，因此，研發(fā)資金和人員的投入與企業(yè)規(guī)模相對(duì)適宜，形成了一個(gè)規(guī)模效率較高的企業(yè)。

2經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響因素結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等因素的Tobit分析，發(fā)現(xiàn)該模型擬合程度良好，尤其是農(nóng)業(yè)新品與高科企業(yè)兩個(gè)因素。兩者的P檢驗(yàn)值分別為0.026與0.044，P值＜α=0.05，變量在95%置信度下通過(guò)t統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)，這說(shuō)明企業(yè)農(nóng)業(yè)新品的數(shù)量與是否屬于高科企業(yè)對(duì)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效影響顯著。他們的系數(shù)所代表的意義分別是:企業(yè)每增加一個(gè)單位的農(nóng)業(yè)新品，相應(yīng)就會(huì)使常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效增加0.0033個(gè)單位;如果常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)屬于高科企業(yè)，那么就可以相應(yīng)增加0.2774個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。此外，模型分析中其他的自變量，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、研究中心、品種權(quán)數(shù)、國(guó)家撥款、省級(jí)撥款、市級(jí)撥款、示范園區(qū)等因素在Tobit分析中擬合程度也較好，表明這些因素對(duì)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效也發(fā)揮著重要作用。在常州農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效影響因素的分析中，企業(yè)是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)通過(guò)了驗(yàn)證，成為影響常州農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的主要因素之一。而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。在近幾年中，常州市發(fā)展了具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)立了常州特色的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展之路。通過(guò)合理規(guī)劃布局，加大政府扶持力度，建立起以“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)”為載體的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，促進(jìn)了常州市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)積極實(shí)施信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截至2010年底，常州市共有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)81家，農(nóng)業(yè)科技示范園20家，其中15家擁有農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園的雙重身份。而在常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的道路中，這些企業(yè)的綜合實(shí)力強(qiáng)大，眾多的企業(yè)形成抱團(tuán)的局面，形成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)群，企業(yè)之間可以共享資源，減少風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，共同研發(fā)，很容易產(chǎn)生企業(yè)發(fā)展的規(guī)模集聚效應(yīng)。因此，是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與示范園區(qū)成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要影響因素。常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)注重對(duì)科研能力的開(kāi)發(fā)，企業(yè)建立了較為全面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息管理和研究中心。在發(fā)展規(guī)劃中較為注重企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，加大在高新產(chǎn)品、尖端技術(shù)研發(fā)等方面的科技投入，樹(shù)立較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備意識(shí)，以適應(yīng)當(dāng)前激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，常州市加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍日漸壯大，培養(yǎng)了強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)與大批的知識(shí)型農(nóng)民，從根本上增強(qiáng)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的原創(chuàng)力，提高科學(xué)技術(shù)投入在企業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。具體反映在上述的Tobit分析中，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、研究中心、品種權(quán)數(shù)、示范園區(qū)等指標(biāo)對(duì)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生重要影響。

通過(guò)調(diào)查分析可以推測(cè)常州市在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中，在具備勞動(dòng)力資源和資本資源的情況下，科技的貢獻(xiàn)率對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的影響也將會(huì)越來(lái)越大。科技計(jì)劃項(xiàng)目是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技工作的重要手段之一。多年來(lái)，常州市一直將水稻育種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園藝、花木林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)支持方向。由于資金財(cái)力的限制，需要借助國(guó)家、省部級(jí)科技項(xiàng)目的支持，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。

三政策建議

①對(duì)于經(jīng)營(yíng)績(jī)效低的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)自身應(yīng)進(jìn)一步解決人力資源與資金管理問(wèn)題。同時(shí)，政府對(duì)DEA效率不理想的企業(yè)應(yīng)給予政策上的扶持，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，加大科研投入，全面改善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的綜合指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)化生產(chǎn)。

②加強(qiáng)項(xiàng)目申請(qǐng)力度，以項(xiàng)目為載體，提升農(nóng)業(yè)科技自主性水平。根據(jù)常州市情況，以農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣計(jì)劃、科技平臺(tái)計(jì)劃為主，以及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、青年科技人才計(jì)劃、軟科學(xué)計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃等計(jì)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目予以支持，并要求各轄市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相關(guān)計(jì)劃或項(xiàng)目匹配對(duì)農(nóng)業(yè)科技予以支持，同時(shí)，大力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃支持。

③推動(dòng)合作，成立高?？蒲袡C(jī)構(gòu)駐常州研究院，增強(qiáng)企業(yè)科研能力。例如可以成立南京農(nóng)業(yè)大學(xué)常州研究院，將南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的科研成果與常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)相結(jié)合，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技企業(yè)的原創(chuàng)力。同時(shí)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、集成實(shí)施的指導(dǎo)方針，加快農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。加快市內(nèi)已有的科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)的共享工作。加大各類(lèi)項(xiàng)目向各類(lèi)平臺(tái)的傾斜力度，為常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供項(xiàng)目源。

④在堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)”為載體的新發(fā)展模式基礎(chǔ)上，建設(shè)創(chuàng)新載體。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的投入和管理，選擇部分市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)培育和建設(shè)，使之成為新品種的引試基地、農(nóng)民的科技培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普教育基地。進(jìn)一步探索園區(qū)的管理辦法，繼續(xù)走特色化專(zhuān)業(yè)化道路，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已認(rèn)定的園區(qū)進(jìn)行考核，并通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)，豐富高新技術(shù)企業(yè)的科技內(nèi)涵，使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體、高新技術(shù)應(yīng)用的主體、帶動(dòng)農(nóng)民致富的主體。

⑤政府做好信息服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。一是加強(qiáng)溝通，架起農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所、推廣部門(mén)之間的橋梁，為常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與重點(diǎn)高校、科研單位建立科研合作關(guān)系，建立雙方交流平臺(tái)，以便兩者合作共建研發(fā)平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái);二是建立完善的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供全面、前沿的信息來(lái)源;三是建立和健全逐級(jí)技術(shù)推廣體系，在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身推廣銷(xiāo)售的同時(shí)，充分依托農(nóng)技推廣體系，加大推廣力度，將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;四是落實(shí)有關(guān)科技創(chuàng)新的政策，加快配套政策的實(shí)施和細(xì)化步伐，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作，充分利用合作的機(jī)會(huì)加快引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)科技的接軌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的接軌。

作者：田素妍單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院