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1建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題
建筑安全監(jiān)督管理工作是一項既具有政策性又具有技能性的工作,既要對工程建設(shè)方的主體行為進(jìn)行監(jiān)督,又要對施工現(xiàn)場企業(yè)安全施工行為進(jìn)行督查,在對施工現(xiàn)場監(jiān)督的過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場主要存在以下安全問題。
(1)目前建筑行業(yè)最缺乏的制度建立,主要是建筑行業(yè)的“誠信制度”與“意外事故保險制度”。施工企業(yè)對意外事故保險投入極少,使得建筑安全和信譽同國際市場相比,還存在很大的差距。另外,國家職能部門對施工現(xiàn)場的違規(guī)施工現(xiàn)象未形成處罰聯(lián)動機(jī)制,不能及時對違規(guī)責(zé)任人實施處罰。施工信息管理體系尚未建立,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理需要。
(2)建筑行業(yè)無證施工現(xiàn)象嚴(yán)重。由于建筑行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低,許多工程在趕工期的過程中在沒領(lǐng)取施工許證就開始無證施工。給安全生產(chǎn)監(jiān)督增加難度,同時許多施工單位對現(xiàn)場施工安全意識淡薄,不能積極的配合政府部參加安全施工管理。更有部分企業(yè)為了降低工程成本,擅自降低安全投入,使得施工企業(yè)的安全投入沒有保障,從而影響安全生產(chǎn)。
(3)設(shè)計單位在設(shè)計的過程對工程的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境以及施工過程中需要的新工藝與新材料可能造成安全生隱患的不利因素,未制定可行的安全措施。并對施工過程中的現(xiàn)場安全狀況未實施跟蹤管理。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患不能及時跟進(jìn),使得施工過程在的安全問題得不到技術(shù)上的支持。
(4)監(jiān)單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督不到位。監(jiān)理單位在對建筑企業(yè)施行抓進(jìn)度不顧安全生產(chǎn)的現(xiàn)象視而不見,怕過分要求安全而影響工程進(jìn)度和監(jiān)理工作過程其他工作的開展;還有部分監(jiān)理員對工程技術(shù)不了解,不能對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行有效的分析,沒有行之有效的整改措施,對施工企業(yè)的安全防護(hù)工作不能進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
(5)許多企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作不到位。尤其是跨區(qū)的大型工程建筑,對外埠工程項目疏于管理,大多數(shù)都是以包代管,許多企業(yè)不配備安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與管理人員。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新材料,新技術(shù)與新工藝在建筑工程得到廣泛的應(yīng)用,而建筑從業(yè)人員以農(nóng)民工為主體,企業(yè)對現(xiàn)場施工安全與施工技能培訓(xùn)投入不足,不能滿足建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之需要。工程項目編制的施工方案,應(yīng)急預(yù)案,消防方案,安全措施的可行性不強,不能有效的指導(dǎo)現(xiàn)場施工。
施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,是工程管理之重點,是預(yù)防和避免意外事故,保障安全生產(chǎn)環(huán)境的有效手段。
(1)加強監(jiān)理隊伍建設(shè)提高監(jiān)理能力。加強規(guī)范與制約監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理資質(zhì)管理,要從根本上認(rèn)識到違規(guī)行為是企業(yè)發(fā)展最大障礙。對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行依法清理,嚴(yán)肅監(jiān)理市場。同時提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能與法律意識。了解監(jiān)工作的重要性,嚴(yán)格招標(biāo)、投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)。
(2)健全監(jiān)理法律法規(guī),整頓監(jiān)理市場。建立健全監(jiān)理法律與法規(guī)是對工程監(jiān)理市場的發(fā)展以及整個監(jiān)理行業(yè)的推動。結(jié)合建筑法的相關(guān)信息,通過到對市場的深入與研究,完善監(jiān)理法律法規(guī)。建立完整的建筑市場監(jiān)理管理體系,使建筑業(yè)的發(fā)展具有開放性,公平性,安全性與有序性。提高監(jiān)理部門的執(zhí)法能力,以市場經(jīng)濟(jì)為主向標(biāo),約束與規(guī)范建筑業(yè),加快監(jiān)理市場的良性發(fā)展。
(3)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。首先,對建筑工程實行專職安全監(jiān)督,檢查施工管理人員配備是否到位,對工程是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底,個人安全意識以及施工現(xiàn)場的安全措施都要進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查與核實。其次,對施工現(xiàn)場的安全與危險標(biāo)識是否設(shè)置,檢查施工附件的結(jié)構(gòu)以及安全性上否符保要求;再次,安全監(jiān)督人員要全程監(jiān)控立柱的使用材料,模板的存放。對安全網(wǎng),安全帽,安全帶在整個現(xiàn)場施工過程中的使用性況。最后,對施工現(xiàn)場地面,道路,大門,排水,防火等措施進(jìn)行安全指導(dǎo),合理的使用機(jī)器設(shè)備。
3結(jié)束語
總之,加強安全施工是一項細(xì)致而復(fù)雜的管理工作,施工安全監(jiān)督要強化安全意識,法律意識,認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性,努力打造“安全生產(chǎn),以人為本”的良好社會環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會而不懈努力。
作者:周振山王震單位:駐馬店市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
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