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一、建設(shè)項目決策及設(shè)計的造價管理

(一)項目的決策階段經(jīng)濟效益、市場容量以及技術(shù)來源進行深入的調(diào)研以及分析，并且根據(jù)市場需要，及時對每個方面作出正確的評價，為了使投資估算發(fā)揮出控制項目投資的作用，就要合理的確定建設(shè)規(guī)模，全面的編制投資估算，并做出可行性的研究計劃。與此同時，要充分考慮建設(shè)期間對工程造價造成的影響，以及可能出現(xiàn)的不同種類的因素，并要對建設(shè)項目對投入大量的時間、物力、人力以及財力，因此總結(jié)為以下幾點:第一、為了規(guī)范設(shè)計概算的方法并確定設(shè)計概算，首先要通過標準的定額造價管理站進行全面設(shè)定，以此來消除人為引起的費用以及被擴大的規(guī)定范圍。第二、為了加強設(shè)計單位設(shè)計圖紙的質(zhì)量，要充分對外部進行審查和監(jiān)督，并完全的發(fā)揮出圖紙審查中心的職能權(quán)利。第三、在工程建設(shè)的過程中，有效的控制方法就是限額設(shè)計我們要設(shè)計出獎懲制度，并制訂出限額設(shè)計，這樣才能有效的對投資規(guī)模進行控制。

(二)項目的設(shè)計階段控制與確定工程造價的重點階段以及處理好技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)就是項目的設(shè)計階段，同時這一階段也是對建設(shè)項目進行具體描述實施意圖以及全面規(guī)劃的重要過程，因此，為了在投資控制中發(fā)揮出積極有效的作用，為了竣工奠定出堅實的基礎(chǔ)，就要先設(shè)計概算出下階段的施工圖，提高工程項目的經(jīng)濟效果以及質(zhì)量，項目的經(jīng)濟專業(yè)人員就要對設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟性進行合理分析，做好設(shè)計的概算工作，并要在多種方案中選出最適合的一種方案。

二、建設(shè)項目招投標階段的造價管理

施工的招投標以及材料和設(shè)備采購的招投標這兩個方面就是建筑項目招標投標所包含的主要內(nèi)容，開發(fā)商通過招投標對材料供應(yīng)商以及施工單位進行選擇，這對于項目投資、施工質(zhì)量以及施工進度的控制都是有必要的，而通過招投標的活動，更好地控制了工程造價，方便了雙方更好地選擇，并使工程的價格更加符合實際價值的基礎(chǔ)，因此對于在招標過程中的投資控制方面，應(yīng)主要注意以下幾點要求:

(一)招標工作要遵循公平、公正、公開誠信的基本原則。在招標前，為了避免項目投資控制的不利因素，就要嚴格的對實地進行考察，并嚴格審查施工單位的資質(zhì)情況，避免發(fā)生特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包以及二級企業(yè)進場的異常現(xiàn)象。

(二)做好招標文件的編制工作。在編制招標文件以前，造價管理人員要廣泛的積累、收集、篩選和分析以及總結(jié)各種類型的有價值意義的數(shù)據(jù)資料，為了利于今后的造價控制工作，就要盡量做到知己知彼，同時要對招標文件中涉及費用的條款項目進行反復(fù)的思考，對與那些影響工程造價的因素，要一一進行預(yù)測、分析、鑒別以及評價。

(三)做好開標、評標、定標工作。對于招標工作，開標、評標以及定標這三項工作必須嚴格的按照相關(guān)程序進行，為了不影響評標的過程及結(jié)果，評標就要遵循科學(xué)、公正、擇優(yōu)以及公平的原則，招標人應(yīng)當采取一定的防護措施，任何單位和個人都不得非法的對干預(yù)此項工作，并要保證評標是在保密并嚴格的情況下進行的。

(四)低價并合理者中標。人們口中所謂的合理低價就是指在保證工期以及質(zhì)量前提下的合理低價。在我國目前推行的工程量清單中，為了避免投標單位以低于成本的價格進行惡意競爭，計價報價與合理低價中標中，要應(yīng)避免尋求絕對的低價中標。

三、建筑項目施工階段的造價控制

工程建設(shè)單位在項目的管理中要有效地對項目造價進行控制和指導(dǎo)，施工圖紙設(shè)計、工程承包合同以及工程招標工作在工程施工階段就已完成，為了減小節(jié)約投資的可能性，就要將工程量具體化并且在施工管理階段要予以高度的重視并加強，這樣做的原因就是工程投資變化通常會在造價控制這一階段發(fā)生，而在此時浪費投資的可能性會大幅度升高。

(一)將造價控制的對象作為重點，要掌握設(shè)計的要求，對設(shè)計圖紙進行熟悉和研究，有效應(yīng)對在工程中會出現(xiàn)的變化較大的環(huán)節(jié)以及工程費用的這部分。

(二)著重對控制工作進行補充，根據(jù)項目造價帶來的影響，著重考慮并對合同進行修改及更正。

(三)為了避免在施工中出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，造價工程師們要全面跟蹤項目實施的過程。要組織相關(guān)施工人員到現(xiàn)場進行踏勘檢測，對圖紙進行技術(shù)交流和審查。先對經(jīng)費進行分析和預(yù)測，嚴格控制工程經(jīng)費，尤其是涉及金額較高的設(shè)計變更，對于需要變更的經(jīng)費要及時與經(jīng)濟技術(shù)進行比較分析，在施工現(xiàn)場，為了有效減少合同以外費用，建設(shè)單位可以與監(jiān)理公司、施工單位以及現(xiàn)場代表這幾方一同對經(jīng)濟和技術(shù)進行核實比較。

(四)施工單位對于材料設(shè)備的價格要進行嚴格把關(guān)，努力做好設(shè)備的定貨、材料的供應(yīng)以及采購等工作。

(五)對于建筑裝飾的效果以及施工的難度方面，要盡量避免隨意性施工帶來的危害，在工程施工前，施工單位要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況以及每個專業(yè)的施工圖紙，提前規(guī)定每個機電專業(yè)管線具體的標高位置，并要求做好綜合管線的布置圖，這樣對于精品裝修的項目建設(shè)是十分重要的。

(六)控制工程投資進度以及質(zhì)量這三大主要目標的保證就是合理選擇項目的管理方式，因此在工程項目的實施階段，要對其項目管理的方式進行嚴密的策劃。

(七)工程造價師要對費用超出的部分進行詳細的分析，定期對變更的索賠工作進行處理，并且對如何控制工程造價，提出有效的措施及方案使其突破預(yù)算。

(八)對工程計量進行詳細的記錄，并要對現(xiàn)場簽證進行加強管理，有效的制定出現(xiàn)場簽證的管理程序，為了避免日后簽證以及含糊不清的簽證，工程簽證就要隨做隨簽并且做好在施工現(xiàn)場的記錄工作，盡可能的使簽證量化處理，同時要多次核對工程的付款帳單。

(九)為了更好的處理可能發(fā)生的索賠等情況，在工程施工時要做好記錄，并將各種文件的圖紙保存好，以便給事故提供有效的依據(jù)。

四、竣工結(jié)算階段的造價管理

為了避免工程造成不可挽回的損失，就要對竣工結(jié)算進行嚴格掌控，因為它是工程造價控制的末端，也是十分重要的環(huán)節(jié)之一。為了使竣工結(jié)算能夠有效的循環(huán)著，就要避免固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德并要服從道理，要仔細的對工程結(jié)算工作去虛存實，在遵守職業(yè)道德的基礎(chǔ)上要保證“價”與“量”這兩項，由于是一項細致的計算統(tǒng)計工作，因此在計算時要尊重實際，嚴禁少算及漏算，要具有細致認真的態(tài)度，不能存有僥幸的心理，在編制的同時，不能根據(jù)編制的對象而因人而異。

五、結(jié)束語

綜上所述，為了最大限度地提高資金上的投資效益，在工程實施的每一個階段，都要充分的對施工周期的重要信息進行仔細分析及利用，因為工程造價的控制管理在市場條件日益變化的情況下，變得十分復(fù)雜，因此為了避免項目資金的流失，就要掌握并控制造價的經(jīng)濟性，既要全面又要有側(cè)重點對工程造價的控制管理進行監(jiān)督。

作者：史維宇單位：吉林電力管道工程總公司