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1當(dāng)前縣級電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題

電子政務(wù)建設(shè)對于強化政府職能作用，推進社會進程具有重要作用，但是在建設(shè)過程中受到一些因素的影響，在建設(shè)、服務(wù)等方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

1.1沒有完善的整體規(guī)劃

對于當(dāng)前縣級城市來說，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，在電子政務(wù)建設(shè)和管理上還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，如基本的電子設(shè)施不健全，很多地區(qū)的政務(wù)系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫都沒有建立，無法實現(xiàn)資源的共享；其次，地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，一些必要的系統(tǒng)軟件開發(fā)和利用不到位，無法為公眾提供良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；另外，信息技術(shù)工作經(jīng)驗不足，工作運行從傳統(tǒng)的紙質(zhì)到信息技術(shù)，在操作上還缺乏相應(yīng)的體制，不能形成規(guī)模，不能充分的發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢。

1.2缺乏較強的創(chuàng)新意識

我國當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展，采取的主要是從上而下的輻射方式，從安全角度出發(fā)，先是從國家、省級采用專網(wǎng)、專線進行建設(shè)，這是從大局出發(fā)，考慮我國國情的。但是，在這種意識的推動下，到了縣級電子政務(wù)建設(shè)工作中，政府干部一談到電子政務(wù)就要建專網(wǎng)、拉專線，單一的認為只有這樣的建設(shè)才是電子政務(wù)，在理解上狹隘，不能有效的滿足縣級電子政務(wù)建設(shè)的需求，缺乏創(chuàng)新意識，不能利用有效渠道開創(chuàng)電子政務(wù)新的工作內(nèi)容，有的敷衍了事，有的管理滯后。

1.3缺乏較高的技術(shù)水平

大力發(fā)展縣級電子政務(wù)建設(shè)，政府機關(guān)工作人員的信息技術(shù)水平是發(fā)展的重點，但是就當(dāng)前而言，很多機關(guān)工作人員信息技術(shù)操作水平不高，對于計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握情況更不可估計，有的縣級地區(qū)對于操作人員進行了培訓(xùn)，但是培訓(xùn)只流于形式，無法真正的起到實際的效果，主要原因在于公務(wù)員對于電子政務(wù)的認識不夠充分，不能意識到電子政務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點是提高管理和服務(wù)能力，再加上電子政務(wù)管理機制不夠健全，因此，在運用上效率不高。

2加強縣級電子政務(wù)建設(shè)的幾點思考

針對當(dāng)前的縣級電子政務(wù)建設(shè)中存在的諸多問題，加強電子政務(wù)建設(shè)還需從源頭上入手，在管理上給力，可以從以下幾個方面來思考優(yōu)化策略。

2.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認識

電子政務(wù)工作的建設(shè)和開展，解決思想問題是一個大工程，需要深入到領(lǐng)導(dǎo)干部中宣傳電子政務(wù)工作的建設(shè)優(yōu)勢，幫助工作人員改變傳統(tǒng)觀念，尤其是在經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)，要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部具有長遠的眼光和腳踏實地的工作作風(fēng)，保證電子政務(wù)工作不是花瓶工程，而是真真正正為百姓做事的工程，領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變了才能促進工作人員思想的轉(zhuǎn)變，這樣才能形成工作合力，促進電子政務(wù)建設(shè)工作的穩(wěn)步開展，建設(shè)政務(wù)部門網(wǎng)站，對網(wǎng)站信息進行搜集整理，并提供網(wǎng)上辦事工作業(yè)務(wù)，充分的挖掘信息技術(shù)資源，開發(fā)和引進先進的管理軟件，提高政府職能部門的辦事效率，促進政府部門與百姓之間關(guān)系的融合與發(fā)展。

2.2做好統(tǒng)籌，避免重建

對于電子政務(wù)建設(shè)，必須有一個統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，針對于當(dāng)前存在的建設(shè)盲目性、重復(fù)性等現(xiàn)象，必須提高縣級政務(wù)的統(tǒng)籌管理力度，并通過統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)資源共享，凸顯地域特色，盡快實現(xiàn)資源共享，將電子政務(wù)發(fā)展有效的納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，只有統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一規(guī)劃，分步建設(shè)，層層推進，才能有效的避免重復(fù)建設(shè)，提高工作效率，為縣級地方電子政務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.3加強培訓(xùn)，提高水平

為了提高信息技術(shù)在電子政務(wù)中的利用效能，針對于當(dāng)前工作人員信息技術(shù)操作水平普遍較低的問題，必須加強人才隊伍的培養(yǎng)，利用各種培訓(xùn)方式，不斷強化專業(yè)知識與技術(shù)水平，進一步提高信息化建設(shè)進程，無論是領(lǐng)導(dǎo)，還是干部，到普通的工作人員，必須都能熟練的掌握信息技術(shù)，根據(jù)崗位需求，在自己的工作范圍能提升信息技術(shù)處理能力，進而提高電子政務(wù)的建設(shè)水平。另外，縣級政府可以申請和引進剛剛畢業(yè)的信息技術(shù)專業(yè)學(xué)生，在新的電子技術(shù)的帶領(lǐng)下，打造一批業(yè)務(wù)精湛，技術(shù)熟練的工作人員，利用人力資源的優(yōu)勢來帶動政府部門電子政務(wù)工作的發(fā)展。

2.4政企共建，緩解壓力

對于縣級電子政務(wù)建設(shè)來說，巨額資金是影響建設(shè)進程的主要問題，無論是購買設(shè)備，還是建立信息資源，都需要雄厚的資金作為工作的基礎(chǔ)保障。然而，縣級地方由于資金緊張，對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，更是捉襟見肘，因此，優(yōu)化和加快電子政務(wù)建設(shè)，政企合作是一個有效的途徑，如政府聯(lián)合一個IT公司，幫助政府建立網(wǎng)站，負責(zé)網(wǎng)站的正常運轉(zhuǎn)和維護工作，企業(yè)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)，政府將業(yè)務(wù)承包給企業(yè)，企業(yè)利用網(wǎng)站進行一些盈利性業(yè)務(wù)的開展，從而獲得雙贏，這樣在很大程度上減輕了政府部門的資金壓力。

3結(jié)束語

總之，電子政務(wù)工作的建設(shè)是一個長期而復(fù)雜的工作，需要政府部門不斷的總結(jié)經(jīng)驗，廣泛學(xué)習(xí)，不斷提升工作效益，尤其是縣級電子政務(wù)工作的開展，需要客服困難，迎難而上，探索適合自己發(fā)展的電子政務(wù)模式，統(tǒng)籌管理，理清思路，穩(wěn)步推進，為一方百姓服務(wù)，實現(xiàn)一方的經(jīng)濟發(fā)展。

作者：周理單位：廣東省清遠市連山壯族瑤族自治縣電子政務(wù)中心