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【摘要】林業(yè)資源是我國(guó)重要的自然資源，針對(duì)我國(guó)林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題，闡述林業(yè)資源管理的重要性，分析林業(yè)資源管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并對(duì)其提出相應(yīng)的解決措施。希望可以促進(jìn)林業(yè)資源管理的發(fā)展，對(duì)以后林業(yè)資源管理提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源管理；生態(tài)平衡；種植輪伐；防火護(hù)林

林業(yè)資源是我國(guó)重要的自然資源，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分。對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效的管理，可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人們也越來(lái)越重視林業(yè)資源管理問(wèn)題，雖然加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，但是在林業(yè)資源管理方面仍然存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)林業(yè)資源管理存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題原因進(jìn)行分析，并突出相應(yīng)的解決措施，希望可以有效解決林業(yè)資源管理問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1我國(guó)林業(yè)資源的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始進(jìn)行林業(yè)資源的建設(shè)，并頒布了明確的法律規(guī)定，禁止對(duì)林木進(jìn)行濫砍濫伐，鼓勵(lì)群眾開(kāi)山造林。在60年代，我國(guó)經(jīng)歷了比較大的動(dòng)亂，林業(yè)資源的建設(shè)停滯不前，影響了我國(guó)林業(yè)資源的管理。在70年代，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)資源管理的研究，以改善生態(tài)環(huán)境為主，進(jìn)行林業(yè)資源的建設(shè)，并在之后的幾十年里，開(kāi)始對(duì)林業(yè)資源和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面的研究。在進(jìn)入20世紀(jì)之后，我國(guó)開(kāi)始對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全面規(guī)劃，并在“十五”計(jì)劃中開(kāi)始對(duì)林業(yè)資源管理的全面實(shí)施。林業(yè)資源的建設(shè)發(fā)展對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義。

2加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性及其意義

2.1加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性

近幾年由于我國(guó)工業(yè)的迅速發(fā)展，人們忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。在這種情況下，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理可以改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，緩解我國(guó)的城市污染問(wèn)題，在凈化水資源、降低生態(tài)污染方面有著極其重要的作用。另外林業(yè)資源管理在維持我國(guó)生態(tài)平衡方面有著重要的意義，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)平衡建設(shè)的基礎(chǔ)條件，對(duì)改善我國(guó)整體環(huán)境有著積極的作用。

2.2加強(qiáng)林業(yè)資源管理的意義

加強(qiáng)林業(yè)資源管理可以促進(jìn)水土資源平衡，林業(yè)資源可以起到很好的防風(fēng)固沙作用，并且可以調(diào)節(jié)土壤的含水量，達(dá)到儲(chǔ)存水源的目的。林業(yè)資源可以對(duì)氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)，而且在林木的樹(shù)葉在進(jìn)行光合作用時(shí)還能制造出人們需要的氧氣。林木的種植可以有效的噪音進(jìn)行隔離，降低噪音對(duì)人們的危害。

3林業(yè)資源管理存在的主要問(wèn)題以及問(wèn)題存在的原因

3.1林業(yè)資源超額采伐的現(xiàn)象非常嚴(yán)重

我國(guó)林業(yè)資源的增長(zhǎng)速度和林業(yè)資源的采伐量呈現(xiàn)出嚴(yán)重的矛盾，很多地方胡亂砍伐林業(yè)資源的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，危害了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

3.2林地被征收、更改的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

因?yàn)榱謽I(yè)資源管理的不嚴(yán)格，我國(guó)每年都有大量的林地被征收和更改，用做工程的建設(shè)以及其它方面，大量的林業(yè)用地變?yōu)榉橇謽I(yè)用地。我國(guó)林業(yè)資源本身就存在采伐過(guò)渡的現(xiàn)象，再加上林地的亂征亂用，導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)資源總量呈現(xiàn)出持續(xù)降低的現(xiàn)象，森林覆蓋面積也在逐漸縮小。

3.3我國(guó)林業(yè)資源的質(zhì)量在逐年降低

林業(yè)資源想要發(fā)揮出更大的效益，前提是保證林業(yè)資源的質(zhì)量，林業(yè)資源質(zhì)量的降低，導(dǎo)致我國(guó)森林效益在逐漸下降。林業(yè)資源由原本的天然林逐漸向次生林轉(zhuǎn)化，大多數(shù)的天然林被人為破壞，導(dǎo)致森林的功能逐漸減少，新種植的林木林齡都比較低，這種低林齡的林木被采伐，導(dǎo)致我國(guó)林木發(fā)展資源被浪費(fèi)，我國(guó)林木資源的儲(chǔ)積量越來(lái)越少。造成我國(guó)林業(yè)資源管理問(wèn)題的主要原因是部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于保護(hù)林業(yè)資源重要性的認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題忽略了對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，僅為了謀取短期經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行大量的采伐，導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我國(guó)很多地區(qū)對(duì)于林業(yè)資源的管理手段比較落后，不能適應(yīng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展需求，林業(yè)資源管理部門經(jīng)常只是進(jìn)行形式上的管理，管理制度不能有效的實(shí)施，林業(yè)資源的管理工作只是為了上級(jí)檢查。我國(guó)林業(yè)資源的管理體制較為混亂，林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)不清晰，很多企業(yè)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行無(wú)償占用，并在企業(yè)利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)，經(jīng)常犧牲林業(yè)資源來(lái)保護(hù)企業(yè)自身的利益。我國(guó)對(duì)林業(yè)資源缺乏有效的監(jiān)管保護(hù)手段，導(dǎo)致林業(yè)資源的過(guò)量采伐，使林業(yè)資源長(zhǎng)期處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。很多地區(qū)對(duì)林業(yè)資源的管理缺乏科學(xué)性，經(jīng)常為了短期利益而忽略林業(yè)資源長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行肆意破壞，導(dǎo)致林業(yè)資源損毀嚴(yán)重。

4解決林業(yè)資源管理問(wèn)題的有效措施

4.1對(duì)林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善，健全林業(yè)資源管理隊(duì)伍

在林業(yè)資源的管理過(guò)程中，監(jiān)督管理機(jī)制發(fā)揮了重要的作用。完善的監(jiān)督管理機(jī)制可以讓林業(yè)資源的種植和開(kāi)采更加有序，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，避免過(guò)度開(kāi)采對(duì)我國(guó)林業(yè)資源造成嚴(yán)重的破壞。對(duì)林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善需要全社會(huì)的共同參與，使林業(yè)資源的監(jiān)管力度加強(qiáng)，并且利用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)公民參與林業(yè)資源管理的積極性。林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制的完善需要對(duì)管理責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，形成完整的管理體系，將管理工作落實(shí)到每個(gè)人身上。林業(yè)資源管理的相關(guān)部門要對(duì)林業(yè)資源的詳細(xì)資料進(jìn)行收集，并建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，利用科學(xué)的方法對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行管理。健全林業(yè)資源管理隊(duì)伍，提高管理人員的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，使林業(yè)資源的管理范圍更廣，管理人員如果發(fā)現(xiàn)亂砍亂伐的問(wèn)題時(shí)，要依照相關(guān)法律，對(duì)采伐人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

4.2加大對(duì)不合理采伐的懲處力度

林業(yè)資源管理面臨的主要問(wèn)題就是林業(yè)資源的不合理采伐，該現(xiàn)象導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源儲(chǔ)量迅速降低。針對(duì)該現(xiàn)象，林業(yè)資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)不合理采伐人員的懲處力度，并對(duì)遵紀(jì)守法的人員進(jìn)行一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣就可以讓人們意識(shí)到林業(yè)資源保護(hù)的重要性，自覺(jué)的對(duì)采伐行為進(jìn)行約束，降低了林業(yè)資源不合理采伐量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理和保護(hù)的目的。

4.3加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理人才的培養(yǎng)

想要解決林業(yè)資源管理問(wèn)題，需要提高林業(yè)資源管理人員的綜合素質(zhì)。各個(gè)地區(qū)管理部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，定期組織課程，對(duì)管理人員的進(jìn)行林業(yè)資源管理知識(shí)的培訓(xùn)。林業(yè)資源管理部門可以將高素質(zhì)人才下派到基層工作，促進(jìn)管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流，提高管理技能，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的綜合管理。

4.4鼓勵(lì)林業(yè)資源管理部門實(shí)行林木種植輪伐制度

我國(guó)林業(yè)資源管理較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)胡亂采伐的現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)的水土流失嚴(yán)重，森林覆蓋面積逐漸降低。這種現(xiàn)象主要是因?yàn)榱帜举Y源的采伐量比較大，林業(yè)資源管理部門可以實(shí)行林木種植輪伐制度，加大林木資源的種植力度，對(duì)林木資源進(jìn)行適當(dāng)采伐，并且在采伐完成后，對(duì)土壤進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)的種植林木。

4.5開(kāi)展林業(yè)資源相關(guān)項(xiàng)目，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的管理進(jìn)行落實(shí)

林業(yè)資源管理部門要對(duì)我國(guó)的林業(yè)資源管理政策進(jìn)行研究，并加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源項(xiàng)目的管理，制定單獨(dú)的管理制度，使林業(yè)資源項(xiàng)目管理可以得到充分的落實(shí)。林業(yè)資源的相關(guān)項(xiàng)目包括農(nóng)防造林工程的改造、豐產(chǎn)林的建設(shè)、林木幼苗撫育項(xiàng)目、林業(yè)資源生態(tài)旅游項(xiàng)目等等，開(kāi)展林業(yè)資源的相關(guān)項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目的管理進(jìn)行落實(shí)，可以提高我國(guó)林業(yè)資源的建設(shè)水平，使林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益最大化，形成完整的林業(yè)資源生態(tài)體系，促進(jìn)林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化管理。

4.6加強(qiáng)防火護(hù)林的宣傳

防火護(hù)林對(duì)于林業(yè)資源管理有著重要的意義，林業(yè)資源管理部門可以通過(guò)電視、報(bào)紙、媒體渠道對(duì)人們進(jìn)行防火護(hù)林的宣傳，提高人們的防火護(hù)林意識(shí)。管理部門也可以定期舉辦防火護(hù)林活動(dòng)，讓每個(gè)人都可以積極的參與到活動(dòng)中，為防火護(hù)林貢獻(xiàn)自身的一份力量。林業(yè)資源管理部門也可以組織當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c森林火災(zāi)的演練，提高人們?cè)诎l(fā)生森林火災(zāi)時(shí)的緊急處理能力。林業(yè)資源管理部門要對(duì)防火管理體系進(jìn)行完善，在林區(qū)各個(gè)關(guān)鍵路口設(shè)置防火標(biāo)識(shí)，護(hù)林人員加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的巡查力度，避免林區(qū)發(fā)生火災(zāi)。

5結(jié)論

林業(yè)資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，所以必須對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的合理利用。加強(qiáng)林業(yè)資源管理需要對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行完善，加大對(duì)不合理采伐的懲處力度，實(shí)行種植輪伐制度，并加對(duì)防火護(hù)林的宣傳，提高全民林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。林業(yè)資源管理需要采取科學(xué)的管理措施，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

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作者：譚珍明 單位：德江縣林業(yè)局種苗站