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林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)思考

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林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)思考

提高認識,堅持走林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路

要認識到林業(yè)的生態(tài)價值、生態(tài)效益與林業(yè)的經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系,在一定條件下,生態(tài)效益可以創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟價值,如當前消費者對于綠色環(huán)保消費品的鐘愛就很能說明問題。另外要認識到,森林資源并不是取之不盡用之不竭。堅持走林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路不但事關(guān)企業(yè)或個人,而且直接關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展道路的成功與否。過度看重經(jīng)濟增長,忽視林業(yè)資源保護,甚至肆意破壞,將不可避免地受到大自然的報復(fù),付出高昂的生態(tài)成本,對經(jīng)濟發(fā)展直接造成巨大影響的同時也將影響到后期的經(jīng)濟增長后勁。因此,思想上要把握歷史發(fā)展機遇,創(chuàng)新進取,積極注重林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)效益,正確處理林業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益,堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。尤其是針對我國林業(yè)資源嚴重減少的現(xiàn)狀,要繼續(xù)強化林業(yè)資源相關(guān)保護工程,嚴格控制天然林的采伐力度,加大造林力度,使森林資源得到真正的保護。同時,要做好宣傳導(dǎo)向工作,將林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的觀念真正地深入人心,使個體、企業(yè)、學界、政府及社會共同關(guān)注與重視林業(yè)的可持續(xù),才能從根本上為林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供扎實的群眾基礎(chǔ)。

深化林業(yè)體制改革

只有深化我國林業(yè)體制的改革,完善林業(yè)運行機制與體制,為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,才能使林業(yè)的發(fā)展按照自然規(guī)律和市場規(guī)律運作,才能進一步提升我國林業(yè)經(jīng)濟活力和可持續(xù)發(fā)展能力。一是分類管理,對林業(yè)按不同性質(zhì)化分為公益林與商品林,明晰產(chǎn)權(quán),實行差別化管理。對于公益林的管理要以各級政府為主導(dǎo),以不同形式集中社會各力量共同參與森林的建設(shè)與保護[3]。二是相關(guān)政府部門要轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)意識,尊重現(xiàn)實,依照法律,在林業(yè)政策宣傳、林區(qū)計劃、林業(yè)投資環(huán)境建設(shè)等方面加大力度,為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境。三是進一步發(fā)揮市場在林業(yè)經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性配置作用,強化市場導(dǎo)向在林業(yè)發(fā)展中的作用,按照自由競爭的原則,通過財政、稅收等宏觀調(diào)控手段加以調(diào)節(jié),保證林業(yè)市場各主體的獨立性,形成良性競爭和循環(huán)。四是積極引導(dǎo)各種林業(yè)協(xié)會組織的建設(shè)與發(fā)展,發(fā)揮第三方組織的專業(yè)化優(yōu)勢及中介平臺作用,強化其市場信息提供者、政策傳達者、技術(shù)咨詢者、交流溝通者的角色,從而強化行業(yè)自律作用。

科技興林

當前從根本上改變林業(yè)經(jīng)濟粗放型發(fā)展模式的關(guān)鍵在于科技的應(yīng)用,只有依靠科技的力量,才能真正地既保持經(jīng)濟的健康發(fā)展又對森林資源和環(huán)境的發(fā)展起到良好的保護作用。首先,支持鼓勵林業(yè)科技研究,建設(shè)科研與實踐相互交流的平臺,將先進的科研成果用于林業(yè)發(fā)展。如支持林業(yè)科研人員以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)等形式參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,既能調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)新性,又能加快科研成果的轉(zhuǎn)化,從源頭上解決“科研只留在實驗室”的問題。同時,林業(yè)科技具有很強的專業(yè)性,更加重視林業(yè)基礎(chǔ)性研究,夯實科研基礎(chǔ),進一步加強林業(yè)發(fā)展理論上的指導(dǎo)。其次,為進一步提升傳統(tǒng)林業(yè)中木材工業(yè)的附加值,提高產(chǎn)品經(jīng)濟價值,要加大木材加工、處理及利用技術(shù)的研發(fā)力度,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開拓木材林產(chǎn)品等的新用途、新功能,讓傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出全新的魅力,真正提升市場的核心競爭優(yōu)勢。第三,加快國外先進林業(yè)技術(shù)、成果、生產(chǎn)管理模式、理念等的引進與交流,結(jié)合自身實際進行積極借鑒和創(chuàng)新。

推進林業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

只有真正地提升林業(yè)企業(yè)這一市場主體的可持續(xù)發(fā)展能力,才能為我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定根本保障。林業(yè)企業(yè)要更新觀念,強化市場觀念與競爭意識,按市場規(guī)律辦事。創(chuàng)新管理,積極推動企業(yè)管理的信息化和制度化建設(shè)。其中,更加重視“數(shù)字林業(yè)”的建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來武裝企業(yè),依據(jù)客觀、有效的數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的精準化,提高企業(yè)效益。另外,本著強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的原則,通過企業(yè)的并購、重組,調(diào)整企業(yè),形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,在技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域通力合作,實現(xiàn)共贏。在推進林業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中,企業(yè)與政府要加強合作,進一步調(diào)整與優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu),改變當前林業(yè)“一業(yè)獨撐”的局面,使第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,相互協(xié)調(diào)[5]。尤其是在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),即加工業(yè)方面,要進一步加大開發(fā)創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品深加工層次,如綠色食品加工業(yè)、中醫(yī)藥制造業(yè);在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,則要進行開拓創(chuàng)新,開發(fā)旅游觀光項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)效益。

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