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一、教師隊(duì)伍素質(zhì)有待提升

太原市幼兒園教職工人數(shù)為13083人，其中園長(zhǎng)952人，教師7462人。許多園長(zhǎng)在制訂幼兒園發(fā)展規(guī)劃，編制幼兒園課程計(jì)劃，健全幼兒園課程，營(yíng)造合作對(duì)話的教研氛圍，培育具有專業(yè)化水平的教師隊(duì)伍，建立幼兒園與家庭、社會(huì)溝通的渠道，對(duì)課程和教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力等方面還需要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新探索和能力積累。教師在如何理解教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)、如何把握幼兒年齡特點(diǎn)、怎么體現(xiàn)有效教學(xué)、如何提高教學(xué)策略和技術(shù)能力等問題上受到制約。還有師德師風(fēng)、職業(yè)倦怠、骨干教師引領(lǐng)作用的發(fā)揮等問題，也影響著教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。托幼一體化有待實(shí)現(xiàn)太原市0歲－3歲嬰幼兒保教工作尚未納入教育行政體系，沒有形成政府行為，政府職能部門乃至社會(huì)對(duì)嬰幼兒保教還沒有達(dá)到足夠的重視。0歲－3歲嬰幼兒保教工作已成為太原市幼兒教育工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。0歲-6歲幼兒的家長(zhǎng)和看護(hù)人員的科學(xué)保教能力普遍偏低，缺乏必備的保育和教育知識(shí)，影響嬰幼兒的健康成長(zhǎng)。

農(nóng)村幼兒教育問題有待突破（1）農(nóng)村幼兒園生源流失嚴(yán)重目前281所農(nóng)村獨(dú)立幼兒園和248所小學(xué)附設(shè)的幼兒班在園幼兒占全市在園幼兒總數(shù)的32%。由于村委會(huì)對(duì)幼兒園投入很少，辦園條件簡(jiǎn)陋，生源流失嚴(yán)重。（2）幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重農(nóng)村幼兒園幼兒教育的保育功能被嚴(yán)重弱化，幼兒的一日活動(dòng)與小學(xué)生如出一轍，使幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力、認(rèn)識(shí)能力和社會(huì)交往能力等方面的發(fā)展均受到影響，影響了幼兒未來的發(fā)展。（3）幼兒園教育與家庭教育脫節(jié)教師和家長(zhǎng)之間沒有形成有效、積極的互動(dòng)和溝通模式，使得幼兒教育的宗旨難以在農(nóng)村廣闊天地中得到真正的貫徹落實(shí)。（4）教師專業(yè)素質(zhì)較差較多農(nóng)村幼兒教師的教育觀念比較陳舊、落后，對(duì)新時(shí)期幼兒教育的科學(xué)發(fā)展理解不夠，加上在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)又少，眼界和思路不夠，同時(shí)，教師的幼兒教育知識(shí)、技能與能力也相對(duì)不足。

二、太原市幼兒教育發(fā)展對(duì)策

在新的歷史背景下，太原市幼兒教育的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，黨的十七大明確提出要重視學(xué)前教育的發(fā)展，這意味著政府將承擔(dān)起更多的責(zé)任，在幼教立法、經(jīng)費(fèi)投入和政策出臺(tái)等方面有所作為。太原市政府明確指出：到2015年，力爭(zhēng)在公辦幼兒園的幼兒達(dá)到在園幼兒總數(shù)的60%，學(xué)前三年入園率達(dá)95%，切實(shí)解決適齡幼兒入公辦園難的問題，我們應(yīng)當(dāng)珍惜這一發(fā)展機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，夯實(shí)幼兒教育基礎(chǔ)、提升教育質(zhì)量，推進(jìn)太原市幼兒教育的健康發(fā)展。

1．政府主導(dǎo)、多方并舉，切實(shí)解決適齡幼兒入園難的問題（1）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)市政府主要負(fù)責(zé)全市幼兒教育事業(yè)發(fā)展的宏觀規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)縣（市、區(qū)）幼兒教育工作予以扶持。縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，提供多種形式的幼兒教育服務(wù)。建立各級(jí)政府幼兒教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集教育、財(cái)政、住建、規(guī)劃和人社等相關(guān)部門研究解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。（2）努力增加幼兒教育投入市、縣兩級(jí)政府每年應(yīng)從財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保證“十二五”期間新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園建設(shè)資金，保證公辦幼兒園所需人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建的幼兒園給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。（3）加大幼兒園建設(shè)力度太原市計(jì)劃新建、改擴(kuò)建170所公辦幼兒園，并加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和使用管理。對(duì)目前所有小區(qū)配套已建成的幼兒園，作為公共教育資源全部收回，并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排。新規(guī)劃的住宅區(qū)要配套建設(shè)幼兒園，并做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。（4）探索接收企事業(yè)單位幼兒園為解決百姓入公辦幼兒園難的問題，太原市提出多種形式、分批接收的思路接收企、事業(yè)舉辦的幼兒園。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)監(jiān)督，任何企、事業(yè)單位舉辦的幼兒園不得隨意停辦，不得轉(zhuǎn)作他用，不得造成公辦教育資源的流失。

2．深化幼兒園課程改革，提高幼兒教育的整體質(zhì)量（1）加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐研究，關(guān)注教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，努力提高幼兒一日生活各環(huán)節(jié)的教學(xué)品質(zhì)以設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施以及評(píng)價(jià)集體教學(xué)活動(dòng)為重點(diǎn)，努力提高集體教學(xué)活動(dòng)的效益；開展個(gè)性化學(xué)習(xí)活動(dòng)的研究，使個(gè)性化學(xué)習(xí)活動(dòng)充分體現(xiàn)兒童個(gè)體的成長(zhǎng)和發(fā)展的特點(diǎn)，讓每個(gè)兒童的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性獲得更好的發(fā)展；深入開展幼兒園游戲的研究，讓幼兒玩得開心，學(xué)有所值；進(jìn)一步開展不同課程模式與各教育領(lǐng)域關(guān)系的研究，研究解決課程的整合化問題。同時(shí)，教育廣大幼兒教師樹立“問題就是課題”的理念，關(guān)注教學(xué)實(shí)踐，并結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和課改中遇到的問題，確定研究課題，讓廣大幼兒教師更好地理解幼兒教育課改的必要性，并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)上來。不斷提高幼兒園一日生活每一環(huán)節(jié)的教學(xué)品質(zhì)，使每個(gè)在園兒童都得到全面和諧的發(fā)展。（2）在幼兒園廣泛開展教研活動(dòng)，提高“園本教研”活動(dòng)的專業(yè)性和實(shí)效性首先，讓廣大幼兒教師明白教研活動(dòng)與幼兒成長(zhǎng)、教師發(fā)展以及幼兒園建設(shè)之間的關(guān)系，建立健全本園的教研體系，形成獨(dú)具特色的教研文化。其次，建立科學(xué)合理的教研制度，確定有理論研究和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的研究主題，并進(jìn)行深入地探討和研究，努力解決幼兒教育教學(xué)中遇到的問題。第三，探索“園本教研”的有效方法和途徑，使幼兒園成為教、學(xué)、研、訓(xùn)一體化的學(xué)習(xí)型組織，為廣大幼兒教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的客觀條件。（3）抓好幼教課題研究與管理的各項(xiàng)工作，提高太原市幼教科研工作水平首先，嚴(yán)格執(zhí)行課題準(zhǔn)入制度和加強(qiáng)對(duì)課題研究過程中的管理，完善課題指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)立項(xiàng)備案的課題在研究過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行指導(dǎo)，確保課題的研究?jī)r(jià)值和可行性。其次，讓廣大幼兒教育專家深入到基層，了解基層幼兒教師的實(shí)際需求，發(fā)現(xiàn)基層幼兒教師在教學(xué)實(shí)踐中存在的問題和面臨的困惑，努力解決幼兒教育中存在的問題，與廣大幼兒教師共同探討提高幼兒教育水平的有效途徑和方法，提高幼兒教師的教學(xué)水平和科研能力。第三，繼續(xù)作好課題鑒定和成果推廣工作，在貫徹《綱要》精神的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)驗(yàn)推廣、觀摩學(xué)習(xí)等形式進(jìn)一步推廣這些研究成果，使之切實(shí)發(fā)揮對(duì)太原市幼兒教育改革和發(fā)展的引導(dǎo)作用。

3．聚焦隊(duì)伍建設(shè)，打造全員型、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍（1）抓好園長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)力問題首先，提高園長(zhǎng)的教學(xué)思想和理念，使其從制定幼兒園長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、編制幼兒園教學(xué)計(jì)劃以及開展幼兒教育課程等方面更具有前瞻性和引領(lǐng)性。其次，園長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué)，要學(xué)會(huì)在幼兒園課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)園長(zhǎng)的專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能，切實(shí)增強(qiáng)園長(zhǎng)對(duì)課程與教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)與能力。（2）抓好教師隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)解決執(zhí)行力問題首先，以提升幼兒教師教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)智慧和教學(xué)藝術(shù)等方面作為工作目標(biāo)，并將其列入課程培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。其次，充分發(fā)揮市學(xué)科帶頭人、市保教能手和市教研骨干等優(yōu)秀幼兒教師的作用，努力推動(dòng)和促進(jìn)太原市幼兒教育整體水平的提升。再次，將新時(shí)期對(duì)幼兒教師的要求滲透到各類活動(dòng)中，增強(qiáng)廣大幼兒教師的自覺服務(wù)意識(shí)，要求廣大幼兒教師做到為人師表、廉潔從教，鼓勵(lì)廣大幼兒教師積極實(shí)踐、主動(dòng)創(chuàng)造，提高課程執(zhí)行力，在專業(yè)發(fā)展上走得更遠(yuǎn)。（3）抓好教研員隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)解決指導(dǎo)力問題教研員的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)水平和指導(dǎo)能力，直接影響著一個(gè)區(qū)域的教學(xué)質(zhì)量。因此，在新的形勢(shì)下，首先，要轉(zhuǎn)變教研觀念。教研員要堅(jiān)定地確立起服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)面向基層、服務(wù)基層，深入教學(xué)第一線，努力使教研工作“回歸實(shí)踐、回歸問題、回歸教師”，為幼兒園和教師提供課程教學(xué)的專業(yè)支持。其次，要實(shí)現(xiàn)教研工作的創(chuàng)新。教研員要把握教育政策與教育發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)本地區(qū)幼兒園和教師發(fā)展的實(shí)際需要，加強(qiáng)研究和探索，掌握課程與教學(xué)理論，更新教育技術(shù)手段，通過機(jī)制創(chuàng)新，使指導(dǎo)更具有針對(duì)性，更富有專業(yè)的引領(lǐng)作用。第三，改革和完善教研員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，不斷提升教研員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)提教研員對(duì)課程實(shí)施的研究力和指導(dǎo)力。第四，積極發(fā)揮理論工作者和實(shí)踐作者的優(yōu)勢(shì)，建立輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大指導(dǎo)面，使教研員隊(duì)伍真正為我市幼兒教育改革出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。

4.啟動(dòng)0歲－3歲的嬰幼兒教養(yǎng)活動(dòng)的研究，為托幼一體化模式積累經(jīng)驗(yàn)為了順應(yīng)學(xué)前教育托幼一體化的趨勢(shì)，以社區(qū)為單位，依托公辦幼兒園構(gòu)建起0歲-3歲嬰幼兒早教服務(wù)體系。首先，加強(qiáng)0歲-3歲嬰幼兒早期教育的學(xué)習(xí)和研究，探索0歲－6歲幼兒一體化教育的途徑和方法。其次，組織有關(guān)專家和學(xué)者編寫太原市0歲-3歲嬰幼兒教養(yǎng)大綱，在教養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容及方法上給家長(zhǎng)和看護(hù)人員以具體指導(dǎo)，為全市托幼一體工作的全面展開提供先期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第三，聘請(qǐng)專業(yè)教師組成教學(xué)組，以0歲－3歲嬰幼兒生理發(fā)育特點(diǎn)、心理發(fā)展特點(diǎn)、營(yíng)養(yǎng)配餐、日常生活護(hù)理和教育等為培訓(xùn)內(nèi)容，建立試點(diǎn)園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第四，開展對(duì)幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人員科學(xué)育兒的指導(dǎo)，及時(shí)把科學(xué)的教養(yǎng)理念和教養(yǎng)方法通過分層培訓(xùn)推廣到托幼、早教機(jī)構(gòu)和家庭，努力使太原市的托幼一體工作科學(xué)、有序地進(jìn)行。

5.積極開展對(duì)農(nóng)村幼兒園教育的指導(dǎo)太原市前些年課改的重心主要放在示范園和中心園上。隨著課改地不斷深入，逐漸開始關(guān)注農(nóng)村園的發(fā)展問題。首先，要對(duì)農(nóng)村幼兒園教育的情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其存在的問題進(jìn)行深入分析，制定可行有效的指導(dǎo)方法。其次，結(jié)合國(guó)家幼兒教育發(fā)展的總體要求和農(nóng)村幼兒教師的需求，創(chuàng)造條件對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師或農(nóng)村骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其教育觀念，提高其教學(xué)水平以及管理班級(jí)的能力和組織能力，使科學(xué)的幼教知識(shí)和觀念能夠在廣大農(nóng)村園中得到普及和推廣，提升農(nóng)村幼教水平。第三，以鄉(xiāng)中心幼兒園為龍頭，廣泛開展教學(xué)研究，并組織集體討論和備課，共同制定教育計(jì)劃和教學(xué)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，以促進(jìn)太原市農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量的提高。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，高質(zhì)量的幼兒教育需要高效能的管理機(jī)制和高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐，只有善于分析總結(jié)、積極探索、勇于開拓、扎實(shí)工作，才能推動(dòng)太原市幼兒教育事業(yè)健康、和諧、快速、持續(xù)發(fā)展。

作者：黃巖梅單位：太原大學(xué)外語(yǔ)師范學(xué)院