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摘要：公共交通環(huán)境是城市居民出行重要且必要的參與環(huán)境，為解決我國(guó)城市公共交通環(huán)境中現(xiàn)存的安全問題，本文通過解讀環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪（CPTED）理論與方法，對(duì)CPTED的應(yīng)用策略進(jìn)行分析，以維護(hù)公共交通環(huán)境安全秩序，提高環(huán)境自衛(wèi)能力為主要目的，以CPTED視角確定公共交通環(huán)境更新為要點(diǎn)，從空間邊界、空間組織、空間內(nèi)容、設(shè)施配合、空間管理方面探討公共交通環(huán)境更新策略。

關(guān)鍵詞：CPTED理論；公共交通環(huán)境；安全設(shè)計(jì)；城市更新

城市犯罪問題一直是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一個(gè)重要課題，簡(jiǎn)·雅各布斯（JaneJacobs）認(rèn)為城市規(guī)劃需要考慮的一個(gè)方面就是預(yù)防犯罪。20世紀(jì)60年代，建筑師奧斯卡·紐曼（OscarNewman）創(chuàng)造了“可防御空間”的概念，即能夠?qū)︻A(yù)防犯罪行為產(chǎn)生積極影響的公共建筑空間環(huán)境，犯罪學(xué)家C.雷·杰弗瑞（C.RayJeffery）在此基礎(chǔ)上提出了環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪（criminalpreventionthroughenvironmentdesign，CPTED）理論。目前國(guó)內(nèi)CPTED理論的應(yīng)用研究還處于起步階段，研究對(duì)象主要為城市居住區(qū)空間、城市公園景觀空間、校園景觀空間等，少部分研究以社區(qū)邊界空間、街巷空間等空間為研究對(duì)象，而在公共交通空間——城市居民出行重要且必要的參與空間中，CPTED理論的應(yīng)用研究仍較為空白[1]。公共交通由于其環(huán)境的開放性，難以實(shí)施完善的安全檢查措施，犯罪行為時(shí)有發(fā)生。良好的公共交通環(huán)境不僅能保障城市正常有序地運(yùn)作，還能提高居民出行的安全感，加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)的自主安全防御能力。因此，本文針對(duì)公共交通環(huán)境中普遍存在的安全問題，利用環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪（CPTED）理論對(duì)公共交通環(huán)境更新策略進(jìn)行探索，為營(yíng)造安全舒適的公眾出行環(huán)境提供借鑒和參考。

1公共交通環(huán)境的問題

1.1空間邊界

公共交通環(huán)境中常出現(xiàn)空間邊界形式處理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。一方面，空間交界處沒有明確的劃分標(biāo)識(shí)，缺少車擋等設(shè)施，導(dǎo)致空間領(lǐng)屬性不強(qiáng)，經(jīng)常有車輛占用通行空間的現(xiàn)象出現(xiàn)；另一方面，簡(jiǎn)單地用廣告牌、金屬板等物體對(duì)空間進(jìn)行隔離，使市民的視線被隔斷，自然監(jiān)視性大大降低。

1.2空間組織

城市交通樞紐流線組織混亂，空間引導(dǎo)性不足，缺乏秩序會(huì)增加犯罪行為發(fā)生的概率。部分車站存在人車混流和出入口限制性不強(qiáng)的問題，缺乏有效的引導(dǎo)裝置和標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致步行流線與車行流線、進(jìn)站流線與出站流線，以及候車隊(duì)伍與通行車輛出現(xiàn)交叉或沖突的現(xiàn)象，進(jìn)而增加犯罪行為發(fā)生的可能性。

1.3空間內(nèi)容

灰空間過多、空間形式單一造成空間的使用率下降，使用者的參與感和空間受歡迎度都會(huì)降低。部分老舊出入口處理高差的方式過于單一，只是簡(jiǎn)單地設(shè)置了多級(jí)階梯來化解高差，缺少對(duì)坡道與電梯的使用，降低了空間受歡迎度的同時(shí)，增加了市民躲避犯罪者的困難度。

1.4設(shè)施配套

1.4.1標(biāo)識(shí)物部分車站沒有對(duì)限制區(qū)和公共區(qū)域進(jìn)行清晰地劃分。對(duì)于禁止入內(nèi)的區(qū)域，缺少警告標(biāo)識(shí)和隔絕措施，降低了威懾和制止的心理暗示作用。1.4.2照明系統(tǒng)不完善的照明系統(tǒng)導(dǎo)致部分區(qū)域處于視線盲區(qū)，自然監(jiān)視性降低，進(jìn)而成為犯罪死角。照明設(shè)施的亮度和高度過低影響市民行進(jìn)中的視域，降低市民的安全感；過高則可能造成眩光，影響市民的視線，導(dǎo)致警惕性降低。部分燈光色調(diào)偏冷，會(huì)增加市民的不安感。1.4.3監(jiān)控系統(tǒng)公共交通環(huán)境中缺少監(jiān)控設(shè)施，不僅讓人們?nèi)狈Π踩?，同時(shí)也會(huì)降低犯罪者的風(fēng)險(xiǎn)感知。部分車站、公交站臺(tái)、地鐵出口存在監(jiān)控系統(tǒng)老化或處于關(guān)閉狀態(tài)的問題，對(duì)犯罪行為的威懾力降低。

1.5管理維護(hù)

部分公共交通環(huán)境中由于管理人員數(shù)量不足，公交員工和警務(wù)人員的存在感較弱，從而導(dǎo)致對(duì)罪犯的威懾性降低。一些公交站臺(tái)的座椅、垃圾箱和護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施被損壞之后沒有得到及時(shí)修復(fù)，從而形成了破窗效應(yīng)（brokenwindowstheory），導(dǎo)致更多的犯罪行為發(fā)生。

2CPTED理論的介入

CPTED理論涵蓋的空間環(huán)境要素為：領(lǐng)屬性、監(jiān)視性、出入控制、環(huán)境維護(hù)、活動(dòng)支持。各項(xiàng)空間環(huán)境要素相互聯(lián)系，構(gòu)成完整的策略體系[2]。通過物理環(huán)境設(shè)計(jì)積極影響人們的行為，使身處該環(huán)境的人感到安全，有犯罪企圖的人感到高風(fēng)險(xiǎn)。本文以CPTED策略體系為出發(fā)點(diǎn)，從空間邊界、空間組織、空間內(nèi)容、設(shè)施配合、空間管理等五個(gè)方面對(duì)公共交通環(huán)境安全現(xiàn)狀提出解決對(duì)策。

3相關(guān)案例研究

美國(guó)首都華盛頓地鐵系統(tǒng)是全美第二繁忙的城市軌道交通系統(tǒng)，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，其犯罪率低于預(yù)期。一份由MooneyB.起草的Metro:BuildingRapidRailTransitintheNationalCapitalRegion非正式文件中提出，metro與大眾巴士公交比較相對(duì)安全，原因是metro的設(shè)計(jì)、管理和維護(hù)方式含有“情境犯罪預(yù)防”（situationalcrimeprevention）和通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪的原則因素，包括：①增加實(shí)施違法犯罪難度的感覺作用；②增加實(shí)施違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)的感覺；③減少實(shí)施違法犯罪獲得感；④失去違法犯罪的理由，避免由稀松的環(huán)境和態(tài)度導(dǎo)致犯罪。地鐵規(guī)劃者把乘客安全及秩序維護(hù)作為第一要?jiǎng)?wù)。具體措施有：①月臺(tái)與車站墻壁刻意分開，以防止破壞公物的行為，同時(shí)也使照明設(shè)備的燈光更容易擴(kuò)散；②由地鐵自生的警察組織對(duì)地鐵進(jìn)行巡查，并負(fù)責(zé)乘客及地鐵員工的安全，華盛頓公共汽車也包含在其職責(zé)內(nèi)；③華盛頓地鐵的服務(wù)區(qū)域內(nèi)，禁止在列車、公共汽車或站內(nèi)飲食吸煙。認(rèn)識(shí)到CPTED在公共設(shè)施和建筑中預(yù)防犯罪的作用與效果，美國(guó)運(yùn)輸部、聯(lián)邦公共交通管理局、交通研究委員會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)把其作為公共交通領(lǐng)域預(yù)防犯罪戰(zhàn)略措施所采用。

4公共交通環(huán)境更新策略

4.1公共交通環(huán)境更新要點(diǎn)

4.1.1領(lǐng)屬性。領(lǐng)屬性是人對(duì)所處空間的一種心理認(rèn)知，不僅是對(duì)空間物理層面的范圍、構(gòu)成、功能進(jìn)行界定，更是人們主觀意識(shí)層面對(duì)空間性質(zhì)進(jìn)行心理認(rèn)知。公共交通環(huán)境的領(lǐng)屬性主要反映在不同使用者空間的獨(dú)立程度、范圍界定方式和整體空間層次三個(gè)方面。可以通過確定空間的使用人群特征、空間標(biāo)志、邊界形式、空間限定形式、相鄰要素及連接方式等強(qiáng)化空間領(lǐng)屬性，可采用植物、標(biāo)志物、構(gòu)筑物、地形等景觀要素進(jìn)行領(lǐng)屬性的強(qiáng)化。4.1.2監(jiān)視性。監(jiān)視包括物理監(jiān)視和自然監(jiān)視。物理監(jiān)視以監(jiān)控設(shè)備、燈光照明為主，是監(jiān)視的主體部分，但對(duì)犯罪行為僅有威懾和監(jiān)視作用，不能積極制止犯罪行為的發(fā)生。自然監(jiān)視源于“街道眼”理論，主要依托空間內(nèi)連續(xù)不斷的對(duì)活動(dòng)人群的監(jiān)督，在空間內(nèi)形成無形的監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，有效彌補(bǔ)物理監(jiān)視發(fā)現(xiàn)犯罪、制止犯罪的不足[3]。公共交通環(huán)境是人們外出活動(dòng)的重要公共空間，多以線形空間為主，常分布有較多的物理監(jiān)控設(shè)備，但仍存在許多的死角與灰空間。日間，人流量大、空間活躍度高使得公共交通環(huán)境具備較好的自然監(jiān)視條件。但在夜間，監(jiān)視者數(shù)量驟減、環(huán)境黑暗，自然監(jiān)視效果降低，不利于抑制犯罪行為的產(chǎn)生[4]。4.1.3出入控制。出入控制是以物理方式組織并限制使用者路徑，從而強(qiáng)化空間界定和空間領(lǐng)域感?？刂瞥鋈肟诘臄?shù)量及進(jìn)出人群，限制不屬于該空間的人員，可以有效抑制犯罪心理，減少犯罪行為的發(fā)生。公共交通環(huán)境是由不同人群活動(dòng)路徑所產(chǎn)生的空間環(huán)境，人群混雜、出入口設(shè)置較多，存在較多地下空間。因此，公交車站點(diǎn)、地鐵站、交通樞紐站、停車場(chǎng)等空間的出入口數(shù)量、密度、位置和使用時(shí)間需要進(jìn)行嚴(yán)格把控。人行、車行路網(wǎng)的分隔及串聯(lián)、地下交通站點(diǎn)與地上路網(wǎng)的連接、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的完善程度都制約著犯罪行為的發(fā)生[5]。4.1.4環(huán)境維護(hù)。環(huán)境維護(hù)即通過改善物理環(huán)境，維護(hù)并維持良好的空間環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，使其更具有吸引力與關(guān)注度。公共交通環(huán)境的環(huán)境維護(hù)至關(guān)重要。公共交通空間內(nèi)眾多監(jiān)視、控制行為依托于物理設(shè)備，后期的維護(hù)程度直接決定空間物理監(jiān)視及出入控制的效果。4.1.5活動(dòng)支持。活動(dòng)支持是指在空間內(nèi)設(shè)置有利于使用者交流、互動(dòng)的場(chǎng)所，尤其是在有明確路徑和人流方向的空間中，引導(dǎo)使用者到空間的不同位置活動(dòng)。公共交通環(huán)境的使用人群有明顯的特征和針對(duì)性，使用者有明確的目的地，空間的使用功能也簡(jiǎn)單明晰。這就導(dǎo)致空間中的某些固定區(qū)域持續(xù)人流量多，而某些灰空間和死角幾乎無人踏足，為犯罪提供可乘之機(jī)。此外，公共交通環(huán)境的使用人群共性明顯，行為多數(shù)是乘坐交通工具、等待交通工具和行走，其他行為較少，為這樣的“類群體”[6]增加活動(dòng)空間，更便于穩(wěn)固使用者的凝聚感，暴露行為異常的人群，提高使用者的警惕性。

4.2CPTED理論下公共交通環(huán)境設(shè)計(jì)策略

4.2.1空間邊界。（1）邊界清晰邊界界面清晰、具有辨識(shí)性的空間有助于增加空間的領(lǐng)屬感，并且便于交通站點(diǎn)的監(jiān)控控制。在公共交通環(huán)境內(nèi)，獨(dú)立且邊界明確的空間，不僅可以引導(dǎo)車輛與行人的使用路徑，更有利于維護(hù)環(huán)境秩序。具有辨識(shí)性的空間邊界也是增強(qiáng)空間領(lǐng)屬性的方式，完善并增強(qiáng)邊界界面的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，可以為使用者帶來更加清晰的路徑引導(dǎo)，使使用者目的更加明確。（2）邊界多樣公共交通環(huán)境空間功能較為明確，因此界定邊界的手法也十分單一，形成的邊界界面生硬，模板化較為嚴(yán)重。這樣的邊界雖然在整個(gè)城市空間中顯得簡(jiǎn)單化、方便使用，但實(shí)質(zhì)上不能體現(xiàn)城市風(fēng)采與地方文化特色。因此，在公共交通環(huán)境中，除了利用臺(tái)階、高差、標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行空間劃分之外，還可以利用營(yíng)造植物景觀、設(shè)立文化宣傳欄、增設(shè)座椅等休息設(shè)施進(jìn)行空間分隔，避免公共交通環(huán)境邊界界面景觀的枯燥乏味。綠化空間的增加可以為公共交通環(huán)境提供更多的活動(dòng)空間，吸引人群參與，增強(qiáng)自然監(jiān)視效率。4.2.2空間組織。（1）人車分流公共交通環(huán)境的人車分流主要體現(xiàn)在交通站點(diǎn)、停車場(chǎng)、交通干道兩側(cè)的空間，主要問題在于人行空間的不規(guī)范、不明確，人、車流線混雜導(dǎo)致公共交通空間內(nèi)安全事故頻發(fā)，也構(gòu)成犯罪隱患，很容易產(chǎn)生騎車搶劫、偷盜等犯罪行為。因此，應(yīng)健全非機(jī)動(dòng)車道系統(tǒng)，并利用綠化帶、樹池、花架、花壇、路沿石等的設(shè)置，明確非機(jī)動(dòng)車道與人行道邊界（見圖1）。（2）虛實(shí)結(jié)合在空間與空間之間的過渡區(qū)域，利用植物景觀營(yíng)造出虛實(shí)交錯(cuò)的過渡空間。植物景觀區(qū)域既可以阻隔人群，避免行人直接通過，又可以保留通透的視線關(guān)系，便于不同空間人群相互自然監(jiān)視。在植物配置時(shí)，避免選用分支點(diǎn)過低的喬木或枝葉較密的小喬木，以防遮擋視線，形成可以藏匿的空間，可以選用灌木、春花喬木和尖塔形或傘形喬木，保證林下空間視線關(guān)系的通透。4.2.3空間內(nèi)容。（1）利用灰空間打造獨(dú)立特色空間在公共交通環(huán)境中，交通站點(diǎn)屬于點(diǎn)狀空間，道路及兩側(cè)屬于線狀空間，道路周邊邊界明確的休憩活動(dòng)區(qū)域?qū)儆诿鏍羁臻g，點(diǎn)線面相互交錯(cuò)、連續(xù)分布才能持續(xù)不斷地吸引人群，空間中連續(xù)不斷的人群活動(dòng)可以有效控制犯罪概率。因此，除了上類空間之外，還可以增加具有獨(dú)立特色的點(diǎn)狀空間（見圖2），穿插在公共交通環(huán)境中，引導(dǎo)使用者到空間的不同位置活動(dòng)，減少空間死角和犯罪滋生地[7]。（2）豐富空間內(nèi)容，增加活動(dòng)方式在公共交通環(huán)境中打造具有復(fù)合功能的場(chǎng)所，組織形式豐富的活動(dòng)，在非通勤時(shí)段吸引行人駐足并留住人群，為使用者創(chuàng)造交流空間，增加同類人群的熟悉度和凝聚力，強(qiáng)化使用者對(duì)空間的領(lǐng)域意識(shí)與責(zé)任感，從而有效降低犯罪風(fēng)險(xiǎn)。例如，在人行道旁設(shè)置城市綠道，利用沿街空地改造為口袋公園，為行人創(chuàng)造休憩交流空間。4.2.4設(shè)施配合。（1）交通站點(diǎn)閘口公共交通環(huán)境伴隨有較多站點(diǎn)的設(shè)置，在早晚高峰時(shí)間都會(huì)面臨人群擁擠的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響公共交通環(huán)境使用人群的安全，犯罪隱患較大。在公交車、出租車、自行車站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明確的區(qū)域標(biāo)識(shí)牌，在路面明確標(biāo)注區(qū)域，并為使用人群預(yù)留足夠的等候空間。在地鐵站出入口、公交站點(diǎn)增加交通疏導(dǎo)人員和警衛(wèi)人員，保證攝像頭的正常運(yùn)作，從環(huán)境管理的角度預(yù)防犯罪行為的發(fā)生。（2）防護(hù)設(shè)施公共交通環(huán)境的交通站點(diǎn)可以采用彩色磨砂質(zhì)地或透明質(zhì)地的材料，作為防護(hù)圍欄進(jìn)行空間分隔和人群防護(hù)（見圖3）。通常此類交通站點(diǎn)采用不透明材料作為宣傳板和站牌，不透明材料會(huì)給使用者帶來視線的阻隔和不安全感。磨砂等透明或半透明質(zhì)地材料的宣傳板、站牌、防護(hù)欄等，不僅可以分隔空間，引導(dǎo)人群路線，還可以形成良好的自然監(jiān)視空間。這種方式也可以增加使用者在環(huán)境內(nèi)的視野范圍，讓人們對(duì)環(huán)境有整體的判斷和了解，以此提高使用者的安全性。（3）照明設(shè)施充足、合理布置的燈光，可以增加夜晚室外空間的可見度，保證公共交通安全，降低夜間光線不足給行人的恐懼感。公共交通環(huán)境是夜間活動(dòng)人數(shù)較多的空間，除了設(shè)置高度較高的路燈進(jìn)行路面大面積照明之外，墻燈與射燈也必不可少。在公交站點(diǎn)、圍墻、綠化帶等基礎(chǔ)設(shè)施周邊增加墻燈和射燈的數(shù)量，進(jìn)行間斷式小范圍著重照明，減少路燈照明死角，在節(jié)約能源的同時(shí)也起到引導(dǎo)行人活動(dòng)的作用。（4）座椅設(shè)施公共交通環(huán)境的座椅設(shè)施通常設(shè)置在人行道、公交站點(diǎn)附近及部分轉(zhuǎn)角空間處，常以獨(dú)立的雙人座椅間斷性排布設(shè)置。在白天，這樣的座椅可以為使用者帶來短暫停留、休息的空間，但是在夜晚，交通站點(diǎn)附近的長(zhǎng)椅是具有潛在犯罪可能的人群容易逗留的地方[8]。因此，可以采用連續(xù)但高度不一致的異形座椅（見圖4），既能保證正常使用者的休息需求，又避免潛在犯罪人群長(zhǎng)時(shí)間停留。這樣的異形座椅還可以滿足使用者戶外用餐、看書、交流等行為活動(dòng)，延長(zhǎng)使用者停留時(shí)間，增加自然監(jiān)視效率。4.2.5空間管理。公共交通環(huán)境使用人群過于混雜，常常滋生偷盜、搶劫、惡意破壞公共設(shè)施等犯罪行為，并伴有較多的社會(huì)無業(yè)人士，若在此類特殊環(huán)境中，基礎(chǔ)設(shè)施損壞、環(huán)境衛(wèi)生無法得到保障，會(huì)激發(fā)使用者的恐懼感并促使其快速通過?；顒?dòng)人群的減少會(huì)使空間愈發(fā)荒敗，并有極大的可能成為犯罪滋生地。因此，公共交通環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)、植物養(yǎng)護(hù)等后期管理工作應(yīng)受到充分重視。

5結(jié)語

公共交通環(huán)境是人們?nèi)粘Ｍ獬鲎钪苯拥膮⑴c空間，其環(huán)境質(zhì)量與人們的戶外生活密切相關(guān)，公共交通環(huán)境安全設(shè)計(jì)直接影響著各類人群乃至整個(gè)城市的安全防衛(wèi)能力。CPTED理論自提出至今受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，在世界各地均有所實(shí)踐并得到了支持。本文對(duì)公共交通環(huán)境的問題進(jìn)行總結(jié)，并基于CPTED理論的五大方面提出了相對(duì)應(yīng)的環(huán)境更新策略。一方面，旨在引起國(guó)內(nèi)對(duì)于該領(lǐng)域的重視，加強(qiáng)對(duì)CPTED理論在公共交通環(huán)境中的應(yīng)用研究；另一方面，為設(shè)計(jì)師提供實(shí)踐中的指導(dǎo)綱要，通過適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)和有效的環(huán)境條件利用，構(gòu)建一個(gè)安全、健全、積極、規(guī)劃合理和管理有效的公共交通環(huán)境，從而激發(fā)城市戶外空間的安全潛質(zhì)，減少公共交通環(huán)境內(nèi)犯罪行為的發(fā)生，帶給使用者安全感、舒適感和歸屬感。

作者:謝晨昱 單位:佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院交通與土木建筑學(xué)院