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編者按：本論文主要從河北省科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析；河北省科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移問題分析；促進(jìn)河北省科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的對(duì)策等進(jìn)行講述，包括了園區(qū)企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀、企業(yè)技術(shù)水平的現(xiàn)狀、企業(yè)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移需求不足，研發(fā)資金浪費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)移政策法規(guī)不完善，缺乏規(guī)范化、政府營造科技園區(qū)軟硬件環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、健全人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移等，具體資料請(qǐng)見：

技術(shù)轉(zhuǎn)移是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑?？萍紙@區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移是指科學(xué)技術(shù)通過其載體在科技園區(qū)企業(yè)之間輸出、輸入的活動(dòng)，這種活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，其實(shí)質(zhì)是技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移，直到技術(shù)接收方完全掌握該技術(shù)，才算完成一次技術(shù)轉(zhuǎn)移。

河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大部分是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過科技園區(qū)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)國內(nèi)外的高新技術(shù)，利用高新技術(shù)改造提升河北省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，則顯得尤為重要。

1河北省科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

對(duì)河北省科技園區(qū)1000家有代表性的企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，收回有效問卷970份，有效率達(dá)97％。

1.1園區(qū)企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀。本科及以上學(xué)歷員工占總員工的百分比大于55％的企業(yè)占所調(diào)查企業(yè)的29.9％，介于10％～2s％的企業(yè)占到了33％；小于25％的企業(yè)占到了37.1％。這說明科技園區(qū)中有近30％的企業(yè)員工學(xué)歷水平很高，他們本科及以上學(xué)歷的員工占到了員工總數(shù)的55％以上。

1.2企業(yè)技術(shù)水平的現(xiàn)狀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.2％的企業(yè)剛成立時(shí)技術(shù)僅是國內(nèi)一般水平：只有7.1％的企業(yè)技術(shù)是國內(nèi)領(lǐng)先的；僅有2.6％的企業(yè)技術(shù)是國際領(lǐng)先的。經(jīng)過發(fā)展，目前技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)占到了83％，國際領(lǐng)先的企業(yè)也由2.6％上升到了10.3％：變化最大的是技術(shù)水平國內(nèi)一般的企業(yè)由56.2％下降到了5.7％，百分比減少了近10倍。74.2％的企業(yè)技術(shù)具有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，72.2％的企業(yè)具有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。為了企業(yè)自身的發(fā)展。為了滿足市場的需求，94.3％的企業(yè)準(zhǔn)備更新技術(shù)。這說明科技園區(qū)的企業(yè)不僅技術(shù)水平提升很快，而且也非常重視技術(shù)的更新?lián)Q代。

1.3企業(yè)技術(shù)合作現(xiàn)狀。有26.5％的企業(yè)與外界科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)交流的頻率為每月一次：有30.9％的企業(yè)每三個(gè)月一次；24.7％的企業(yè)每半年一次；還有17.9％的企業(yè)很少與外界交流。絕大多數(shù)企業(yè)同高校以及科研院所進(jìn)行技術(shù)交流，這占到了企業(yè)總數(shù)的79.4％。其中，77.3％的企業(yè)從高校引進(jìn)過技術(shù)人員；66.5％的的企業(yè)從科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)過技術(shù)。但企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)合作并不多，只有45.4％的企業(yè)與其他企業(yè)進(jìn)行過技術(shù)合作。

2河北省科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移問題分析

2.1企業(yè)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移需求不足，研發(fā)資金浪費(fèi)?？萍紙@區(qū)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新都很重視，也有94.3％的企業(yè)準(zhǔn)備更新技術(shù)，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)79％的企業(yè)所使用的技術(shù)都是自主研發(fā)，從外部引進(jìn)技術(shù)的企業(yè)僅占21％，包括委托開發(fā)、購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從國內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)，大多數(shù)企業(yè)不進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。另外，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新大多是市場需求拉動(dòng)型的，模仿型創(chuàng)新較多，同行業(yè)中自主研發(fā)的技術(shù)有雷同，造成研發(fā)資金的浪費(fèi)。

2.2企業(yè)問缺乏技術(shù)合作，科技成果轉(zhuǎn)化率低。科技園區(qū)有54.6％的企業(yè)沒有和其他企業(yè)進(jìn)行過技術(shù)合作，企業(yè)間技術(shù)交流不多。2007年河北省科技成果登記數(shù)為2479項(xiàng)，但技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同僅為259項(xiàng)，占科技成果登記數(shù)的10.45％。河北省在科技投八和產(chǎn)出方面有了長足的進(jìn)步，科技成果登記數(shù)逐年遞增，但轉(zhuǎn)化率卻一直沒有大幅提高，與先進(jìn)省份差距十分明顯。在科技成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移過程中，存在的問題主要有：可供轉(zhuǎn)化的科技成果不夠成熟，能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的科技成果比例較少，已轉(zhuǎn)人產(chǎn)業(yè)化、商品化的成果占成果總數(shù)的比重還比較低。

2.3技術(shù)轉(zhuǎn)移政策法規(guī)不完善，缺乏規(guī)范化。國家為了促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，制定了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)。相繼，北京率先出臺(tái)了第一都有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)的服務(wù)規(guī)范《北京技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)服務(wù)規(guī)范》，還出臺(tái)了《北京技術(shù)市場條例》、《北京技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則》。2008年山東省也實(shí)施了首個(gè)科技服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》。然而河北省雖出臺(tái)了<河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、<河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例>，<河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法>等相關(guān)法規(guī)，但還沒有關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的專項(xiàng)法規(guī)，為了使技術(shù)轉(zhuǎn)移工作走向規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，河北省有，必要制定關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的法規(guī)政策。

3促進(jìn)河北省科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的對(duì)策

3.1政府營造科技園區(qū)軟硬件環(huán)境，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。河北省科技園區(qū)的健康發(fā)展，需要政府為其提供完備的硬件和軟件服務(wù)體系。

3.1.1硬件服務(wù)體系是指科技園區(qū)的地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河北省政府應(yīng)將科技園區(qū)選在環(huán)境優(yōu)美，交通便利，臨近高校和科研機(jī)構(gòu)的地方。政府要為園區(qū)建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，做到“七通一平”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，提供完備的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，還要按照社區(qū)化的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、生活服務(wù)等完善的社區(qū)生活配套設(shè)施。

3.1.2在軟件服務(wù)體系方面，河北省政府可在法規(guī)、金融、稅收、外貿(mào)、物價(jià)、關(guān)稅、人才等方面制定一系列優(yōu)惠政策，形成寬松的政策環(huán)境，構(gòu)造明顯高于其它地區(qū)的政策平臺(tái)，以吸引高科技人才、高新技術(shù)成果和高技術(shù)企業(yè)。政府部門還需建立技術(shù)市場促進(jìn)中心、交易中心、技術(shù)經(jīng)紀(jì)行、專利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)，形成技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)高效的信息流通速度，使科研成果盡快進(jìn)入技術(shù)市場。良好的技術(shù)市場是進(jìn)行技術(shù)交易的場所，是提供技術(shù)咨詢、服務(wù)的中介，借助技術(shù)市場可以大大節(jié)省交易費(fèi)用，有利于河北省科技成果的應(yīng)用和推廣。

3.2健全人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)外著名科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)說明：技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心是人才的轉(zhuǎn)移。人才是科技園區(qū)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，為科技園區(qū)的發(fā)展提供源源不斷的知識(shí)和技術(shù)成果支持?，F(xiàn)代科技的進(jìn)步使技術(shù)的無形化大大加劇了，無形技術(shù)主要“儲(chǔ)存”在技術(shù)專家和高級(jí)企業(yè)管理人才的頭腦中，它們會(huì)隨著人才的流動(dòng)而轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。河北省科技園區(qū)應(yīng)該創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立吸引、鼓勵(lì)人才的用人制度、薪酬制度，建立對(duì)高科技人才、管理人才和技術(shù)工人的股權(quán)與期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)新價(jià)值，完善引進(jìn)人才制度。讓外面的人才想要進(jìn)園區(qū)，讓區(qū)內(nèi)的人才愿意留在園區(qū)工作。

3.3利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移。河北省與北京、天津比鄰，這使河北省科技園區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是北京的高校和科研院所林林總總，每年的技術(shù)成果產(chǎn)出率居全國之首。河北省應(yīng)充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，建立京津冀科技融通機(jī)制和開放機(jī)制，推動(dòng)科技資源共享，同時(shí)充分發(fā)揮“環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟”的作用，搞好京津冀科技發(fā)展規(guī)劃，在全省支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)上深化企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。河北省科技園區(qū)要建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)，使技術(shù)在各個(gè)主體間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，主要是由高校和科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移，使技術(shù)成果進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，以及技術(shù)在企業(yè)間擴(kuò)散，發(fā)揮其商效益性，使高新技術(shù)產(chǎn)生巨大的輻射、滲透、帶動(dòng)作用。大幅度提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移后的互利雙贏。

3.4依靠產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)的自行轉(zhuǎn)移和繁育。河北省科技園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系可以為園區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)共享，科技園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效組合，優(yōu)化資源配置，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是產(chǎn)業(yè)集聚的理想之地。產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展最有效的組織形態(tài)。河北省科技園區(qū)要吸引有密切聯(lián)系的企業(yè)八園。依托相關(guān)功能服務(wù)平臺(tái)的支撐，讓科技園區(qū)企業(yè)形成相互扶持的共生狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群，這些企業(yè)所需技術(shù)相近，可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移互通有無，也可以聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)的自行轉(zhuǎn)移和繁育。

總之，科技園區(qū)是河北省經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，也是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要基地，要充分發(fā)揮科技園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)河北省企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，用高新技術(shù)改造提升河北省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。