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一、樹立益于學(xué)生發(fā)展的課程觀

課程觀是人們對課程的基本看法，是課程體系安排的支配力量。在課程探究的歷史上，大體有三種基本的課程觀，即知識或?qū)W術(shù)理性主義課程觀、經(jīng)驗(yàn)或自我實(shí)現(xiàn)課程觀、生活經(jīng)驗(yàn)重構(gòu)或批判課程觀等?，F(xiàn)在通行的經(jīng)濟(jì)法課程體系體現(xiàn)的是知識或?qū)W術(shù)理性主義課程觀，強(qiáng)調(diào)遵循法學(xué)學(xué)科自身的邏輯體系安排課程體系，課程內(nèi)容只關(guān)注法律規(guī)定本身，以直接敘述知識為主要方式說明學(xué)習(xí)內(nèi)容。這種課程體系非常有益于構(gòu)建學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蛇壿嬎季S，培養(yǎng)學(xué)生對涉法活動(dòng)進(jìn)行事后診斷和準(zhǔn)確運(yùn)用法律解決糾紛的能力，在培養(yǎng)法律專門人才方面意義重大。但管理類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程是為培養(yǎng)管理學(xué)科高級專門人才服務(wù)的。就專門管理人才而言，其工作重心是管理而非處理法律糾紛，只需了解法律環(huán)境的特點(diǎn)，熟悉主要經(jīng)濟(jì)法規(guī)的核心內(nèi)容，能夠運(yùn)用法律手段增進(jìn)管理效益和保護(hù)自身合法權(quán)益即可。因此，經(jīng)濟(jì)法課程體系的構(gòu)建應(yīng)以經(jīng)驗(yàn)或自我實(shí)現(xiàn)課程觀為指導(dǎo)。(1)改變學(xué)科本位的觀念，以培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)能力和促進(jìn)人格發(fā)展為核心，重視經(jīng)濟(jì)法課程在情感、態(tài)度、價(jià)值觀和終生發(fā)展能力方面的教育功能。(2)課程內(nèi)容要貼近學(xué)生的生活和經(jīng)驗(yàn)，主要選擇那些與企業(yè)涉法典型工作任務(wù)相關(guān)度高，在實(shí)際工作中非常有用，且與學(xué)生的接受能力及課時(shí)安排相匹配的理論知識和技能。(3)課程的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式以理解、體驗(yàn)、反思、探究和創(chuàng)造為根本，通過多種外顯的教學(xué)活動(dòng)形式，促使學(xué)生形成良好的求知心理，并通過實(shí)踐拓寬他們的視野，增長他們的社會經(jīng)驗(yàn)和實(shí)務(wù)操作能力。

二、著眼于滿足學(xué)生需要設(shè)計(jì)課程目標(biāo)

課程目標(biāo)是課程功能的具體描述。管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識和能力，能在企、事業(yè)單位及政府部門從事管理以及教學(xué)、科研方面工作的管理學(xué)科高級專門人才”。作為管理類專業(yè)核心課程之一的經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)目標(biāo)，必須服從于這一培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，在價(jià)值取向上突出就業(yè)導(dǎo)向的社會需求、能力本位的職業(yè)需求和終身發(fā)展的個(gè)性需求，致力于全面提高學(xué)生法律方面的知識、能力和素質(zhì)，促進(jìn)其人格的發(fā)展。現(xiàn)代法治的發(fā)展以及法制觀念的深入人心，要求企業(yè)管理者在熟練掌握管理知識技能的同時(shí)，必須有較高的“法商”，了解企業(yè)法律環(huán)境的特點(diǎn)，熟悉主要經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。就管理類專業(yè)學(xué)生個(gè)體而言，其進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的基本動(dòng)因是獲取從事某種職業(yè)的綜合職業(yè)能力，無論將來是自主創(chuàng)業(yè)，或是從事單純的管理工作，或是在涉法較多的崗位，如企業(yè)產(chǎn)品營銷崗位工作等，都離不開對法律知識和技能的掌握和運(yùn)用。如要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，必須了解企業(yè)的創(chuàng)制和運(yùn)營的相關(guān)法律規(guī)則。從事單純的管理工作時(shí)，可能無須熟練掌握精深的專門法律知識，但能夠敏銳地觀察到管理決策中可能涉及的法律因素，會搜索、咨詢相關(guān)法律問題，并正確理解法律概念和立法含義，形成以強(qiáng)烈的秩序觀念和在秩序下創(chuàng)造的主動(dòng)進(jìn)取精神為核心的法治精神，是每一個(gè)成功的管理者都不可缺少的基本素質(zhì)。要在涉法較多的工作崗位有所成就，除了較高的法律素養(yǎng)外，必須對主要經(jīng)濟(jì)法規(guī)熟練掌握，如營銷人員需熟練掌握合同、廣告、競爭等法律規(guī)定，研發(fā)人員需要對專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密法律規(guī)定有較多的認(rèn)知，財(cái)會人員則需全面熟悉財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、融資等法律規(guī)定。由此可見，勝任任何一種具體職業(yè)，都必須了解基本法律知識，具有較高的法律素養(yǎng)和法律解讀能力、認(rèn)知能力，以及運(yùn)用法律解決具體事務(wù)的能力。因此，管理類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)應(yīng)承擔(dān)起傳授經(jīng)濟(jì)法知識、培養(yǎng)法律應(yīng)用能力，幫助學(xué)生獲得某一職業(yè)崗位或崗位群所必需的經(jīng)濟(jì)法律知識與技能、過程與方法、情感與態(tài)度等，切實(shí)為提升學(xué)生法律層面的職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力服好務(wù)。這是經(jīng)濟(jì)法課程之所以能成為管理類專業(yè)的核心課程之一的重要原因，也是經(jīng)濟(jì)法課程價(jià)值之所在。由此可見，經(jīng)濟(jì)法課程必須兼具法律素養(yǎng)培養(yǎng)、知識傳授、能力培養(yǎng)等功能，課程目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，拓展和優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，使學(xué)生掌握識別和防范企業(yè)運(yùn)營中法律風(fēng)險(xiǎn)的方法，獲得能夠比較專業(yè)地解釋涉法事務(wù)和解決具體問題的知識和能力，幫助其成長為具有較強(qiáng)職業(yè)能力的管理人才。

三、根據(jù)企業(yè)涉法工作過程規(guī)劃課程內(nèi)容

要在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力方面有所建樹，經(jīng)濟(jì)法課程不應(yīng)再單純地追求學(xué)科知識的系統(tǒng)化，而應(yīng)圍繞著培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，將課程體系與工作體系有機(jī)結(jié)合，即將工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容。

1．基于企業(yè)涉法典型工作任務(wù)選擇課程基本內(nèi)容工作過程系統(tǒng)化課程的本質(zhì)是根據(jù)工作任務(wù)安排課程內(nèi)容。企業(yè)涉法工作任務(wù)很多，經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容也很龐雜，要使教學(xué)確有所獲，只能選取對學(xué)生當(dāng)前的心智發(fā)展和將來從事的職業(yè)，以及對個(gè)人和社會生活的長遠(yuǎn)發(fā)展最具意義的重要知識和技能，即選取完成典型涉法工作任務(wù)需要的知識和技能為課程內(nèi)容。調(diào)查顯示，管理類專業(yè)已就業(yè)的學(xué)生大多在企業(yè)工作，少數(shù)在非企業(yè)工作的，其工作內(nèi)容也與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)，職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容主要是辦理企業(yè)涉法事務(wù)和防范企業(yè)運(yùn)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)。通過對《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》中企業(yè)法律顧問和企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉法工作任務(wù)主要有:(1)對企業(yè)重大經(jīng)營管理決策中的重大事項(xiàng)提出法律意見、方案和建議;(2)對相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見;(3)起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度;(4)辦理工商登記、合同管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)變更等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的具體法律事務(wù);(5)進(jìn)行法制宣傳教育，提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;(6)參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等。另外，學(xué)生今后的職業(yè)進(jìn)步和發(fā)展，從某種意義上講需要通過諸如注冊會計(jì)師、營銷員、導(dǎo)游員、物流師、商務(wù)師等職業(yè)資格考試。經(jīng)濟(jì)法律知識是這些職業(yè)考試的必考內(nèi)容，且分值比重有逐年加大趨勢。就各類職業(yè)考試而言，盡管考試內(nèi)容有些差異，但基本都涉及企業(yè)組織法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動(dòng)法、競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、程序法等，與完成上述企業(yè)涉法工作任務(wù)所需要的知識和能力要求基本一致。由此可見，企業(yè)設(shè)立、變更、終止事務(wù)的辦理及其組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建規(guī)則，企業(yè)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷管理中的法律規(guī)則，以及企業(yè)權(quán)益爭議妥當(dāng)解決的途徑和方式等內(nèi)容具有典型意義，應(yīng)確定為課程基本內(nèi)容。

2．依據(jù)完成具體工作任務(wù)所要求的知識能力確定教學(xué)單元企業(yè)涉法典型工作任務(wù)成果很多，但完成每項(xiàng)涉法典型工作任務(wù)所需要的知識和能力不完全一樣，如企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)主要涉及安全生產(chǎn)、計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量管理等法律制度，企業(yè)產(chǎn)品銷售活動(dòng)的順利開展則與合同、結(jié)算、廣告、競爭等法律規(guī)定密切關(guān)聯(lián)。為提高教學(xué)的針對性和體現(xiàn)課程內(nèi)容對完成某一特定工作任務(wù)的價(jià)值，可改變現(xiàn)行依照法的調(diào)整為對象編制教學(xué)單元的做法:(1)以具體工作任務(wù)為依據(jù)將教學(xué)內(nèi)容安排為創(chuàng)立企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)、變更終止企業(yè)和解決法律糾紛等多個(gè)單元。由于運(yùn)營環(huán)節(jié)企業(yè)活動(dòng)復(fù)雜多樣，涉及法律規(guī)范較多，可按人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等管理要素將教學(xué)單元進(jìn)一步細(xì)分為勞動(dòng)用工法律制度、財(cái)務(wù)管理法律制度、財(cái)產(chǎn)法律制度、生產(chǎn)管理法律制度、競爭法律制度、合同法律制度、對外貿(mào)易法律制度等章節(jié)。(2)以為完成某項(xiàng)具體工作任務(wù)所必需的知識能力要求為標(biāo)準(zhǔn)，將內(nèi)容彼此相關(guān)的法律法規(guī)整理歸納到一起，如在生產(chǎn)管理法律制度一章中，可將安全生產(chǎn)法、計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律制度綜合在一起。(3)考慮到經(jīng)濟(jì)法理論的系統(tǒng)性和學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，以導(dǎo)論形式對經(jīng)濟(jì)法的概念性知識進(jìn)行介紹。

3．基于實(shí)用性整合課程內(nèi)容課程設(shè)計(jì)必然根據(jù)教學(xué)對象原有的知識結(jié)構(gòu)和認(rèn)知能力，有針對性地安排相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)。由于管理類專業(yè)學(xué)生的法學(xué)知識基礎(chǔ)較為薄弱，學(xué)習(xí)目的側(cè)重于提高自身法律素養(yǎng)和獲得正確認(rèn)識處理簡單涉法事務(wù)的能力，所以，相對于法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程對理論性的高度關(guān)注，管理類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程不宜也沒有必要過深地介紹法學(xué)專業(yè)理論和對具體法律條文進(jìn)行詳細(xì)釋義，而應(yīng)側(cè)重關(guān)注法律原理、原則對企業(yè)決策的指導(dǎo)和約束作用，以及具體涉法事務(wù)的操作，如怎樣訂立合法有效的合同，如何申請專利等。基于這一特點(diǎn)，課程內(nèi)容的選擇要盡量避免枯燥煩瑣的理論演繹和法律專業(yè)概念與術(shù)語，淡化法律規(guī)范體系框架，重點(diǎn)介紹管理工作中常用的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，以及法律制度在管理實(shí)踐中的應(yīng)用，以提高學(xué)習(xí)效率。在介紹具體經(jīng)濟(jì)法律制度時(shí)，應(yīng)以法律的應(yīng)用功能而非法律體系本身的系統(tǒng)性與完整性為標(biāo)準(zhǔn)，將具體法律規(guī)范中與完成典型涉法工作任務(wù)關(guān)聯(lián)性不高的內(nèi)容舍棄，以提高內(nèi)容的有用性。如法的適用范圍、法律責(zé)任等規(guī)定幾乎是每部法律的重要內(nèi)容，但因與企業(yè)法律權(quán)利的獲得、行使、保護(hù)等關(guān)聯(lián)不大，可最大限度簡略或不作介紹。

四、以企業(yè)運(yùn)營流程為參照序化課程內(nèi)容

由于學(xué)生的學(xué)習(xí)要按照某種順序展開，所以，必須對課程內(nèi)容進(jìn)行序化，以形成科學(xué)合理的課程結(jié)構(gòu)。一般來說，課程內(nèi)容序化有遞進(jìn)式、并列式、流程式三種基本模式。其中的流程式是按照前后工序關(guān)系依次編排課程內(nèi)容的，既可以全面展現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的過程，又有利于學(xué)生依據(jù)涉法問題的發(fā)生環(huán)節(jié)進(jìn)行查詢和學(xué)習(xí)，是較為適宜的創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)法課程結(jié)構(gòu)的模式。而組成經(jīng)濟(jì)法的各單行法規(guī)間的松散聯(lián)系，主要法律制度間不存在先導(dǎo)或互為基礎(chǔ)的特性，使采用流程式序化課程內(nèi)容具有實(shí)現(xiàn)的可能。因此，經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容的排序，可因循設(shè)立、運(yùn)營、變更、終止的流程進(jìn)行。由于運(yùn)營環(huán)節(jié)企業(yè)活動(dòng)復(fù)雜多樣，涉及法律規(guī)范較多，可按人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等管理要素進(jìn)行并列排序。綜上，課程內(nèi)容可按以下順序安排為導(dǎo)論、市場經(jīng)營主體創(chuàng)立篇、市場經(jīng)營主體運(yùn)營篇、市場經(jīng)營主體變更終止篇、市場經(jīng)營主體法律糾紛解決篇5個(gè)板塊，具體包括導(dǎo)論、企業(yè)設(shè)立法律制度、勞動(dòng)用工法律制度、財(cái)務(wù)管理法律制度、財(cái)產(chǎn)法律制度、生產(chǎn)管理法律制度、競爭法律制度、合同法律制度、對外貿(mào)易法律制度、企業(yè)變更終止法律制度、法律糾紛解決法律制度等內(nèi)容。

五、實(shí)行學(xué)生課程參與式組織教學(xué)模式

工作過程系統(tǒng)化課程秉承“工作怎么做，教學(xué)怎么教”的課程設(shè)計(jì)理念，“讓學(xué)生在自己‘動(dòng)手’的實(shí)踐中，掌握職業(yè)技能，習(xí)得專業(yè)知識，從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗(yàn)和知識體系”。因此，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)組織應(yīng)遵循“以學(xué)習(xí)者為中心，以活動(dòng)為主要形式，以學(xué)生發(fā)展為目的”的原則，努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生循著知識產(chǎn)生和運(yùn)用的脈絡(luò)去準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)內(nèi)容的環(huán)境和氛圍。為此，應(yīng)在精心規(guī)劃課程內(nèi)容的同時(shí)改革教學(xué)方法。(1)注意啟發(fā)式教學(xué)，在介紹必要的教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，給學(xué)生留有思考的余地，以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力;(2)注重案例教學(xué)，通過案例來示范思維方式和思維特點(diǎn)，提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識解決問題的能力;(3)注重分析方法的傳授，通過課堂討論、模擬對抗、角色演練等活動(dòng)方式，訓(xùn)練學(xué)生分析問題的邏輯思維和法學(xué)視角，培養(yǎng)學(xué)生獲取知識的能力、自我建構(gòu)知識與拓展能力結(jié)構(gòu)的能力。

作者：李玉梅單位:鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院