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編者按:本論文主要從我國在人力資本投資方面存在的問題;以人力資本為依托促進(jìn)經(jīng)濟增長的策略等進(jìn)行講述,包括了人力資本投資偏少,教育投資嚴(yán)重不足,教育體制不合理在人力資本形成中、企業(yè)人力資本投資不足,人力資本增值程度較低、個人進(jìn)行人力資本投資不足等,具體資料請見:
論文關(guān)鍵詞:人力資本投資經(jīng)濟增長教育
論文摘要:經(jīng)濟增長是一國取得經(jīng)濟成就的最重要的標(biāo)志和過程,經(jīng)濟學(xué)家們一直視經(jīng)濟增長問題為重要的經(jīng)濟問題。本文在找出了人力資本投資方面的問題之后,給出了加大人力資本投資,促進(jìn)經(jīng)濟增長的策略。
現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論和各國經(jīng)濟增長實踐都證明,人力資本投資是經(jīng)濟增長的主動因,由于人力資本投資效應(yīng)的長期滯后性和作用間接性,以及傳統(tǒng)物質(zhì)資本發(fā)展戰(zhàn)略的誤導(dǎo)等復(fù)雜原因,長期以來中國經(jīng)濟增長主要靠物質(zhì)資本投入來推動,結(jié)果造成人力資本投資長期嚴(yán)重不足,從而放緩經(jīng)濟增長的速度。
據(jù)相關(guān)資料顯示,人力資本存量與GDP存在長期的正相關(guān)關(guān)系,中國的CDP的增長受到上期的GDP和上期的人力資本的影響,尤其是受上一期的GDP的影響更大,說明中國的經(jīng)濟增長有一定的慣性。人力資本要受到上期人力資本,本期的GDP和上期的GDP的影響。上期的人力資本對本期的人力資本的影響更大,這說明,對人力資本的投資一般具有長遠(yuǎn)的考慮和連續(xù)性、累積性。經(jīng)濟增長快速的時期,人力資本增長也快。因此加大人力資本投資,促進(jìn)我國經(jīng)濟的增長成為了一個非常重要的環(huán)節(jié)。
2我國在人力資本投資方面存在的問題
2.1人力資本投資偏少,教育投資嚴(yán)重不足,教育體制不合理在人力資本形成中,教育投資是關(guān)鍵,而我國教育最大的問題是投資不足。近年來在從政府公共教育投資的投向和使用來看,我國財政性教育經(jīng)費主要不是用于受教育人眾多的初中等教育,而是將大部分經(jīng)費用于少數(shù)受教育群體的高等教育,造成公共教育投向領(lǐng)域錯置和使用效率低下。此外,由于我國教育的收費制限制了許多家庭貧困學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的機會,從一定程度上說也影響了中國的人力資本的投資。
2.2企業(yè)人力資本投資不足,人力資本增值程度較低我國的很多企業(yè)由于沒有認(rèn)識到人力資本投資的高回報率,片面地認(rèn)為職工教育是社會行為,把職業(yè)培訓(xùn)視為一種負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國國有企業(yè)中30%以上的人力資本投資只是象征性地?fù)芤稽c教育培訓(xùn)費,年人均在10元以下;20%左右企業(yè)的教育、培訓(xùn)費年人均在10-30元之間。大多數(shù)虧損企業(yè)已基本停止了人力資本投資。
2.3個人進(jìn)行人力資本投資不足受傳統(tǒng)體制的影響,相當(dāng)一部分國民還沒有意識到個人對人力資本投資的責(zé)任,而改革初期先富起來的人并沒有受過多少教育這一事實,又容易使人們忽視人力資本投資的重要性,因而有相當(dāng)一部分后備勞動大軍仍然是沒有凝聚多少人力資本的簡單勞動力。
3以人力資本為依托促進(jìn)經(jīng)濟增長的策略
3.1增加教育投資,調(diào)整教育結(jié)構(gòu)增加教育投資,調(diào)整教育結(jié)構(gòu)教育經(jīng)費短缺己成為我國教育發(fā)展的“瓶頸”因素。這既要求政府繼續(xù)增加對教育的投入,更要求社會和個人增加教育支出。繼續(xù)加大國家財政對教育的投入在這方面,政府1997-2002年間財政性教育經(jīng)費年均增幅達(dá)16.7%,2005年國家用于教育方面的財政性經(jīng)費投入將達(dá)到GDP的4%,而政府確定的2010年的目標(biāo)是全國財政性教育經(jīng)費投入占GDP的5%。只要有利于國民素質(zhì)的提高,各種主體的投資都是允許而且應(yīng)給予支持的,同時要挖掘現(xiàn)有高校的潛力,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),就要繼續(xù)普及九年制義務(wù)教育(重點在農(nóng)村),調(diào)整、規(guī)范中等專業(yè)和職業(yè)教育,適度發(fā)展高中教育,大力發(fā)展高等教育,為迎接知識經(jīng)濟的到來奠定基礎(chǔ)。
3.2加大企業(yè)教育培訓(xùn)的投資力度,促進(jìn)專業(yè)化、高水平人力資本形成加大企業(yè)教育培訓(xùn)的投資力度,主要采取崗位培訓(xùn)、舉辦技術(shù)訓(xùn)練班、舉辦職業(yè)大學(xué)、選送高校進(jìn)修和國外進(jìn)修、開展短期專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)講座等多種形式。教育終身化在許多國家的職業(yè)教育制度改革實踐中都得以體現(xiàn),尤其是以經(jīng)常性的在職培訓(xùn)為主要形式的職業(yè)教育,己經(jīng)受到普遍重視。不僅初級、中級人員應(yīng)加強培訓(xùn),高級管理人員也要經(jīng)常培訓(xùn)。要使勞動者基礎(chǔ)知識全面更新,跟上科技的發(fā)展要求,就必須使勞動者始終處在一個動態(tài)的培訓(xùn)中。
此外,針對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的城市、農(nóng)村富余勞動力,應(yīng)建立完整的有針對性的培訓(xùn)體系,一方面促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè),另一方面提高農(nóng)民的技能,促進(jìn)就業(yè)。
3.3實施全民衛(wèi)生保健,改善人民群眾的健康和營養(yǎng)狀況保健支出是人力資本投資的一個重要方面。人力保健的投資,包括醫(yī)療衛(wèi)生費用和勞動者衛(wèi)生、安全保護(hù)費用兩部分,它維持和恢復(fù)了人力資源的勞動能力,可以認(rèn)為它是人力資源在使用過程時的附加費用。衛(wèi)生保健是通過對患病者的醫(yī)療和健康者的預(yù)防措施,來減輕或消除疾病對人類的侵襲,維護(hù)人的勞動能力。通過這些投資,可以取得以下效益:①可以延長人口的平均壽命,增加人的勞動年限,增強人的勞動能力,這等于廉價生產(chǎn)人力資源。②保護(hù)和提高人的智力和體力,提高同量活勞動的產(chǎn)出率。另外,衛(wèi)生保健費用的投資(預(yù)防費用),能夠提高人們的健康水平,減少患病率,由此減少勞動者患病導(dǎo)致的工作日下降的經(jīng)濟損失和患病后的數(shù)額較大的消極性治療費用。良好的健康狀況是人類福利和生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)。
4結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,應(yīng)建立起與之適應(yīng)的人力資本投資與合理使用的機制制度。建立健全人力資本投資及其保障體系,以及相應(yīng)的組織機構(gòu)和法律法規(guī),以保證人力資本投資的落實到位和不斷增長;形成有效的人力資本投資與使用的激勵機制,充分發(fā)揮投資收益率法則的杠桿作用,使企業(yè)、家庭和個人在人力資本投資與積累中發(fā)揮重要作用,來促進(jìn)經(jīng)濟的增長。