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制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用

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制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用

我們改革二十年的成功就是制度的變化造就的。二十年的成功在中國(guó)的歷史上,在世界的歷史上都是一個(gè)了不起的成果。在座的同學(xué)都是二十來(lái)歲,在你們出生時(shí),還是一個(gè)老的制度,現(xiàn)在已完全變成一個(gè)新制度,而且變化還沒(méi)有完,還在繼續(xù)變。如果沒(méi)有這些變化,我們今天的成功是不可能取得的。如果我們還是在斗私批修,階級(jí)斗爭(zhēng)天天講,月月講,年年講,那我們還是老樣子。二十年以前,一般家庭連黑白電視機(jī)都沒(méi)有,現(xiàn)在大多數(shù)家庭都有了彩電,我們的生活大大改善了,教育得以普及,國(guó)人平均壽命延長(zhǎng)了。變化的取得是靠共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人民的參與?;仡欁兓某晒沟梦覀儸F(xiàn)在非常有信心,而且我們還會(huì)沿著這個(gè)方向繼續(xù)改革。所以,今天講的題目就是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的應(yīng)用。

一、價(jià)格很重要

我曾給《北京青年報(bào)》寫(xiě)過(guò)一封信,其中寫(xiě)到首都機(jī)場(chǎng)一杯咖啡賣(mài)88元,我和幾位朋友在那里喝過(guò),一看賬單,覺(jué)得非常不合理,不應(yīng)該這么貴,于是就給《北京青年報(bào)》寫(xiě)了封投訴信講這個(gè)事。我們?cè)跈C(jī)場(chǎng)與服務(wù)員辯論起來(lái),這位女服務(wù)員不慌不忙,彬彬有禮地與我們講道理。可以看出她很有經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)這種事不止一次??伤秊槭裁丛敢馐苓@份氣,她明明知道這件事不對(duì),卻仍要辯護(hù)。這種事的原因要做制度分析后才能看出道理,我們可以猜想她是有某種方式分成的,這就是制度,表面上看不出來(lái)。這個(gè)例子說(shuō)明,我們要從人與人之間的利害關(guān)系,從表面看到背后的制度。不僅是服務(wù)員,飛機(jī)場(chǎng)與這個(gè)咖啡店也有利害關(guān)系。88元一杯咖啡,飛機(jī)場(chǎng)肯定知道,但允許它存在,我猜想是飛機(jī)場(chǎng)用很貴的價(jià)格出租柜臺(tái)給咖啡店,同時(shí)默認(rèn)咖啡店可以亂收費(fèi)。這些說(shuō)明經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象后面是人的利害關(guān)系,而人的利害關(guān)系決定了人的行為。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表面后面的控制人和人關(guān)系的學(xué)問(wèn)。

我再舉個(gè)例子說(shuō)明制度怎么和日常生活有關(guān)。德國(guó)的一些城市,如柏林、法蘭克福,它們的地鐵使用自動(dòng)售票機(jī),買(mǎi)完票以后直接上車(chē),無(wú)人或機(jī)器檢票。北京的地鐵有人在進(jìn)口處檢票。其他一些地方,如香港、華盛頓、新加坡,都是機(jī)器檢票。但柏林、法蘭克福沒(méi)有任何檢票設(shè)備,如果你不買(mǎi)票也能上車(chē),一般車(chē)上也沒(méi)有查票的。我在柏林呆了一個(gè)月,天天坐地鐵,也沒(méi)碰上查票的。這個(gè)制度能在那里行得通,如果北京地鐵采用同樣制度,估計(jì)行不通,恐怕大部分人都不買(mǎi)票。但是德國(guó)人老老實(shí)實(shí)買(mǎi)票,這就使德國(guó)地鐵省了檢票員和機(jī)器,成本降低了,其結(jié)果是每個(gè)柏林人享受到較低的票價(jià)。靠每個(gè)人都遵守規(guī)則,這樣每個(gè)人也都從中得到好處,這種好制度在中國(guó)行不通。舉一個(gè)反例,大連是一個(gè)沿海城市,但非常缺水,大連市政府規(guī)定每家每月只許用3噸水,水價(jià)為1.6元/噸。超過(guò)3噸用量的水價(jià)是每噸16元,即漲10倍。顯然一天一百公斤水很不夠用,于是很多家庭偷水。自來(lái)水公司于是請(qǐng)大學(xué)教授商量對(duì)策,大學(xué)教授提出設(shè)計(jì)一種精密水表,滴水時(shí)也能走字,讓所有家庭安裝,但水表很貴,即使不偷水的人家,也得裝這種水表,這樣會(huì)使所有人都倒霉。這問(wèn)題該怎么解決?它的毛病出在水的價(jià)格不合理,你應(yīng)把價(jià)格定在水的成本上。因?yàn)榈玫剿泻芏噢k法,大連可用海水淡化的辦法,一噸水據(jù)資料反映約需3元,那水價(jià)定到3元/噸,問(wèn)題不就解決了?老百姓有足夠的水可用,自然就不偷水了,按3元價(jià)格調(diào)整自己的用水量。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)解決的辦法,即價(jià)格等于成本。

成本在經(jīng)濟(jì)學(xué)上講應(yīng)是邊際成本,經(jīng)濟(jì)學(xué)要求的最有效率的價(jià)格應(yīng)該等于邊際成本。p=mc,p就是price,m就是marginal,c就是cost。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)里非常重要的一個(gè)道理,這樣一個(gè)價(jià)格使得社會(huì)資源配置效率最高。我拿一樣?xùn)|西上市場(chǎng)上賣(mài),我知道進(jìn)貨成本或生產(chǎn)成本,但賣(mài)時(shí),在成本上加我的利潤(rùn),這時(shí)我報(bào)的價(jià)一定會(huì)高于邊際成本。你有什么辦法讓賣(mài)者報(bào)出成本價(jià)?這是個(gè)制度問(wèn)題。用什么辦法使供應(yīng)商亮出底線(xiàn)?超市就報(bào)了價(jià)格底線(xiàn),因?yàn)樯唐范际敲鞔a標(biāo)價(jià),而且不能討價(jià)還價(jià)。超市為什么不能加一價(jià)碼?因?yàn)橛袆e的超市與它競(jìng)爭(zhēng)。如果只有一家,做不到價(jià)格等于成本。但有好多家,價(jià)格通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)可降低到邊際成本上,誰(shuí)也不敢把價(jià)格定得太高。由此可知超市對(duì)改善資源配置起非常大的作用,它減少了交易費(fèi)用,特別是把價(jià)格底線(xiàn)亮出來(lái)了。如果到國(guó)外買(mǎi)東西,又怕吃虧,那么上超市,保證不會(huì)吃虧,超市一定是真實(shí)成本價(jià)格。超市如果價(jià)格等于成本,賺不到錢(qián),誰(shuí)還干?超市一般不容易賺錢(qián),但不賠本。所謂等于成本,并不是等于進(jìn)貨價(jià)格,而是再加上管理費(fèi)用。超市管理費(fèi)用很高,頭一個(gè)是偷竊,還有復(fù)雜的倉(cāng)庫(kù)管理。超市如果在管理上想出新辦法,比別人強(qiáng)一點(diǎn),節(jié)省了勞動(dòng)力,降低了庫(kù)存,又有保證供應(yīng)就會(huì)賺錢(qián)。總而言之,通過(guò)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)有一個(gè)平均水平,但它比別人管理費(fèi)用低,它就賺錢(qián)。中國(guó)有些超市比外面的價(jià)格還高,這是因?yàn)槌姓诎l(fā)展之中,有些管理、進(jìn)貨、配置問(wèn)題還沒(méi)解決。像美國(guó)超市是最便宜的,老百姓的生活水平得到提高,薄利多銷(xiāo),廠(chǎng)家、消費(fèi)者均得到好處。超市被迫把自己價(jià)格底線(xiàn)亮出。價(jià)格是重要的。

大連的例子說(shuō)明定價(jià)錯(cuò)誤造成資源的浪費(fèi),所以定價(jià)準(zhǔn)確可節(jié)省資源,價(jià)格不能扭曲,否則會(huì)造成資源配置的錯(cuò)誤。所以,我們要追求好的價(jià)格,能達(dá)到供需均衡的價(jià)格。在經(jīng)濟(jì)學(xué)里,有一條往下傾斜的需求線(xiàn)和往上傾斜的供給線(xiàn),兩線(xiàn)交點(diǎn)決定商品價(jià)格。商品供不應(yīng)求,價(jià)格上升,供過(guò)于求,價(jià)格下降。供需均等,是好的價(jià)格(商品均衡價(jià)格)。一個(gè)商品達(dá)到均衡,叫局部均衡,所有都達(dá)到的均衡叫一般均衡,此時(shí)不僅在數(shù)量上達(dá)到一個(gè)均衡點(diǎn),而且市場(chǎng)起到質(zhì)的變化,即任何一個(gè)商品均可買(mǎi)到或賣(mài)掉。這時(shí),錢(qián)變成度量?jī)r(jià)格的單位,它代表價(jià)值。一般均衡價(jià)格就是價(jià)值,二者沒(méi)有任何區(qū)別。甲商品可以換成乙商品,甲價(jià)是乙價(jià)的兩倍,賣(mài)掉甲可買(mǎi)兩個(gè)乙,甲乙價(jià)格比是2:1。一般均衡理論是惟一的價(jià)值判斷,它的道理是實(shí)際證明的。2元票子只可買(mǎi)2元東西。任何人創(chuàng)造的價(jià)值理論不論多深?yuàn)W,多復(fù)雜,如果不同于一般均衡價(jià)格,都是錯(cuò)誤的,因?yàn)樗谑袌?chǎng)上是行不通的。一般均衡理論徹底解決了經(jīng)濟(jì)學(xué)里最根本問(wèn)題��什么是商品的價(jià)值。

我們生活在地心引力里,誰(shuí)也不覺(jué)得它的存在,但地心引力不但存在而且很重要,就像我們生活在價(jià)格里并習(xí)慣價(jià)格,也就感覺(jué)不到價(jià)格重要。沒(méi)有價(jià)格,無(wú)從判斷什么東西值錢(qián),什么東西稀缺。而價(jià)格給了你非常準(zhǔn)確的度量。如發(fā)電可有很多辦法,用煤、用油、用原子能,要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r計(jì)算,選擇成本最低的。你在比較時(shí)要用到一系列商品的稀缺性。建一電廠(chǎng),要用各種投入,都有稀缺性,要計(jì)算發(fā)電要用多少社會(huì)稀缺性。不同商品有不同度量單位,本來(lái)無(wú)法相加,但在經(jīng)濟(jì)學(xué)里只要是商品都能加。一尺布和一斤鐵可價(jià)格相加。建電廠(chǎng),什么東西都可相加,這樣就可以比較。結(jié)果同樣一度電,消耗最少社會(huì)財(cái)富的成本最低,沒(méi)有價(jià)格你就會(huì)決策錯(cuò)誤。價(jià)格重要性在于保證我們用最少投入得到產(chǎn)品。大連海水淡化3元/噸是通過(guò)方案比較得出,沒(méi)有理由再去用4元/噸方案。所以一個(gè)方案比較,離不開(kāi)價(jià)格。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失敗的最根本原因是沒(méi)有價(jià)格,沒(méi)有均衡價(jià)格(市場(chǎng)保證的)。從價(jià)格重要性可推斷人類(lèi)社會(huì)離不開(kāi)價(jià)格,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行不通,因?yàn)闆](méi)有價(jià)格?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這個(gè)結(jié)論是對(duì)的。但是以有一般均衡價(jià)格為前提,這種“科學(xué)”必須能賺錢(qián),否則,不能減少稀缺性。它是否能創(chuàng)造新的財(cái)富,用較少投入得到更多產(chǎn)出,只能通過(guò)價(jià)格比較。因此,一定要有價(jià)格。人類(lèi)越來(lái)越面對(duì)稀缺性。美國(guó)比我們富不止十倍,但人們也不滿(mǎn)足。人只要是追求物質(zhì),就總需要價(jià)格。人對(duì)物質(zhì)追求可能會(huì)減少,但不會(huì)永遠(yuǎn)不需要?;氐皆忌鐣?huì),挖個(gè)洞住在山洞里,不會(huì)有這個(gè)可能性。到那時(shí),科技也無(wú)用,人都披一塊獸皮,住在山洞里。

二、價(jià)格產(chǎn)生的制度安排

價(jià)格萬(wàn)歲,人類(lèi)社會(huì)離不開(kāi)價(jià)格,這是一個(gè)科學(xué)的結(jié)論。不管社會(huì)怎么變,必須產(chǎn)生價(jià)格,必須有產(chǎn)生價(jià)格的各種制度安排。價(jià)格每天都在變,去菜市場(chǎng)可以看出,早上和下午價(jià)格不一樣。西瓜價(jià)格與紐約股票市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生道理差不多。由于價(jià)格重要,所以產(chǎn)生價(jià)格的機(jī)制和相應(yīng)的制度安排是必要的。

比如在市場(chǎng)上,不管是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者,有進(jìn)入和退出的自由。進(jìn)入自由指本來(lái)不買(mǎi)這個(gè)東西現(xiàn)在買(mǎi),或本來(lái)不是生產(chǎn)這種產(chǎn)品現(xiàn)在從事這種產(chǎn)品生產(chǎn),退出則反之,還要有選擇的自由。你限制某人必須到哪兒買(mǎi),價(jià)格就扭曲了。不但如此,而且要有信息交換的自由,我在這兒買(mǎi)東西,還要知道那邊用什么價(jià)格成交。東京股市和紐約股市必須聯(lián)網(wǎng),如果割斷信息溝通,股市價(jià)格就會(huì)扭曲。

1、談“私心”

價(jià)格是人關(guān)心自己利益討價(jià)還價(jià)形成的。只有在人關(guān)心自己利益時(shí)供不應(yīng)求才會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲,你不關(guān)心,就沒(méi)有。它的背后是個(gè)利益問(wèn)題。因此,我們放棄利益,就沒(méi)有價(jià)格。我在《中國(guó)人的道德前景》里一開(kāi)始就講:人必須追求自己的利益,人不追求自己的利益,就沒(méi)有價(jià)格,這個(gè)社會(huì)是非常危險(xiǎn)的。為什么我們大家敢于坐飛機(jī)?因?yàn)槟阒礼{駛員是一個(gè)追求利益的人,他對(duì)自己的命是很在乎的。如果駕駛員像恐怖分子一樣,連命都不要,你還敢坐飛機(jī)嗎?我們以前天天批“私”,提倡“毫不利己,專(zhuān)門(mén)利人”,批判“私字一閃念”,說(shuō)“私”如何如何壞,其實(shí),這個(gè)“私”還幫了我們大忙。沒(méi)有私是非常可怕的,現(xiàn)在所有制度設(shè)計(jì)都是按照“人有私心”來(lái)安排的。

講到人的私心,它有壞的一方面,也有好的一方面,而且好的大于壞的。當(dāng)它侵犯別人的私時(shí),就變得有害,如果它不侵犯還成就了別人的私,那就是好的。從古至今,從中國(guó)到外國(guó),很多哲學(xué)家認(rèn)為“私”是萬(wàn)惡之源,所有世界上壞事都是私造成的,把私除去,世界就太平了,這種看法是很膚淺的。他沒(méi)有看到把“私”拋去后,世界將更不太平。而且世界之所以丑惡,并不因?yàn)橛兴?則是因?yàn)榍址噶藙e人的私。如果我有私,而且知道你也有私,那么我們一起想個(gè)辦法,大家都得到好處,使各自的私都得到滿(mǎn)足,這個(gè)世界將是很好的社會(huì),利人利己。可怕的是,我雖然知道你也有私心,但我的“私”膨脹到侵犯了你的私,這就變成了壞事。要使我們社會(huì)安定,就要讓每個(gè)人追求利益,同時(shí)不侵犯別人利益。這句話(huà)非常重要。柏林人也有私心,但他們懂得我的私心不能侵犯別人的私,所以我要守規(guī)矩。這就是一個(gè)國(guó)家老百姓有無(wú)教養(yǎng)的差別,懂得我的行動(dòng)不能侵犯別人的私。我們每天都能看到很多人侵犯別人的私。我們?cè)隈R路上走,把人家道給擋了,這是最普通的事,我們天天都能看到的。在國(guó)外,這樣的事很少。規(guī)規(guī)矩矩遵守交通規(guī)則最能體現(xiàn)老百姓的素質(zhì),這也是個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。慢慢地,我守規(guī)矩對(duì)所有人都有好處。有時(shí),我也

走,你也走,堵在一起,誰(shuí)也走不動(dòng),對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處。好象地鐵,誰(shuí)也不買(mǎi)票,最后地鐵關(guān)門(mén)了,大家都坐不上了,對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處,所以強(qiáng)調(diào)私的界限。我們不要盲目地反對(duì)私,利用私的主要特點(diǎn),不要侵犯別人,而且要幫助別人實(shí)現(xiàn)他的私心。孔子講“君子成人之美”。人家有個(gè)愿望,你幫他實(shí)現(xiàn),你就是好人,是君子。

2、扭曲價(jià)格回歸為均衡價(jià)格

在一個(gè)一般均衡價(jià)格引導(dǎo)下,人按照自己利益做出的選擇是符合社會(huì)目標(biāo)的。我們回頭再講制度經(jīng)濟(jì)學(xué),我說(shuō)價(jià)格的扭曲會(huì)造成資源配置的錯(cuò)誤,或者說(shuō)人人按照價(jià)格來(lái)追求利益時(shí),這個(gè)價(jià)格才是不扭曲的,才是一般均衡價(jià)格。人按照自己利益來(lái)行動(dòng)時(shí),他的選擇是符合社會(huì)目標(biāo)的,也就是說(shuō)他做的事對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)都是有好處。這個(gè)道理經(jīng)濟(jì)學(xué)老祖宗亞當(dāng)·斯密就看到了,就是“看不見(jiàn)的手”,但他沒(méi)有證明,到現(xiàn)在他的《國(guó)富論》發(fā)表200多年了,他的理論現(xiàn)在已得到嚴(yán)格證明了。證明了人出于私心,按照價(jià)格所引導(dǎo)的來(lái)行動(dòng)的話(huà),對(duì)整個(gè)社會(huì)是有好處的。因此對(duì)個(gè)人選擇不要加以干涉,讓他們選好了,這就是為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多主張自由,道理就在這里。它是最基本的公理,就像我們學(xué)幾何一樣,歐式幾何有五個(gè)公理,有了這五個(gè)公理,幾何各式各樣的定理就推出來(lái)了。經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣,也有幾個(gè)公理,所謂公理是沒(méi)法證明的,只能承認(rèn)他是正確的。有了這幾條公理,經(jīng)濟(jì)學(xué)的大廈才得以建立,成為一個(gè)理論體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)公理第一條就是“經(jīng)濟(jì)人”假定,假定人都是追求利益的,人是有私心的;還有一條就是邊際效用遞減,這沒(méi)有辦法證明,只能當(dāng)成公理。有這樣兩條經(jīng)濟(jì)學(xué)才得以建立,所以真正懂經(jīng)濟(jì)學(xué)要義的人都是自由主義的或信奉自由主義的。因?yàn)樗涝趦r(jià)格不扭曲的情況下,每個(gè)人追求自己利益才符合社會(huì)目標(biāo)。

那么我現(xiàn)在仍要問(wèn)一句,如果價(jià)格扭曲的話(huà),你按照扭曲的價(jià)格追求利益,是不是符合社會(huì)目標(biāo)呢?不是的。但是這個(gè)事情奧妙就在這兒,當(dāng)你按照一個(gè)扭曲的價(jià)格來(lái)行為時(shí),如果這個(gè)制度允許價(jià)格調(diào)整的話(huà),價(jià)格會(huì)恢復(fù)到均衡狀態(tài),除非你不允許它進(jìn)行調(diào)整,政府管制了,我們能常常看到一個(gè)情況,政府能管制一個(gè)價(jià)格,這個(gè)價(jià)格就扭曲了,于是許多人從中得到了許多不該得到的利益,使社會(huì)受損,從前的價(jià)格雙軌制就是這么一個(gè)現(xiàn)象。但是如果政府不管制價(jià)格,當(dāng)人們按照扭曲的價(jià)格追求利益時(shí),價(jià)格會(huì)自動(dòng)調(diào)整的,調(diào)整到一個(gè)均衡價(jià)格,這也就是均衡價(jià)格的存在性,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)里是可以證明的。存在的均衡價(jià)格是如何達(dá)到的?就是通過(guò)人追求利益達(dá)到的,所以我們按原來(lái)講的,一般均衡價(jià)格下,追求利益符合社會(huì)目標(biāo),退一步哪怕不是一般均衡價(jià)格下,人追求利益也是符合社會(huì)目標(biāo)的,因?yàn)樵谌俗非罄娴倪^(guò)程中,價(jià)格會(huì)恢復(fù)到均衡狀態(tài),這個(gè)證明就是一般均衡存在性的證明。而且它還證明這個(gè)解不但存在而且是穩(wěn)定的。穩(wěn)定的意思就是說(shuō)它不會(huì)發(fā)散,它會(huì)收斂,收斂過(guò)程不會(huì)有震蕩發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里,過(guò)去認(rèn)為這個(gè)理論證明是沒(méi)用處的,但中國(guó)改革正好就應(yīng)用了這個(gè)理論。我們?cè)瓉?lái)的計(jì)劃價(jià)格是一片混亂,后來(lái)通過(guò)逐漸的開(kāi)放才理順。大家有選擇的自由,政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)越來(lái)越少,通過(guò)開(kāi)放,價(jià)格逐漸調(diào)整到了均衡價(jià)格,現(xiàn)在價(jià)格90%都達(dá)到了均衡,但是未達(dá)到一般均衡。一般均衡我剛才講了它不僅僅是一個(gè)數(shù)量上的問(wèn)題,它有質(zhì)量的變化。因?yàn)槿魏我粋€(gè)商品價(jià)格的變化,都會(huì)影響其他的所有商品的價(jià)格,價(jià)格是互相牽連的,只要有一個(gè)商品價(jià)格不均衡,其他商品價(jià)格就不是真的均衡。而一般均衡,所有的商品都均衡,價(jià)格才是真正的均衡價(jià)格。所以我們現(xiàn)在有許多價(jià)格不均衡,它影響到一大片,它造成了我們整個(gè)價(jià)格系統(tǒng)還有相當(dāng)程度的混亂,也就是說(shuō)我們現(xiàn)在資源配置效率還不夠高。

3、自發(fā)秩序

我講了自由選擇的重要性,在供應(yīng)和需求都是充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下,自由選擇是最優(yōu)的。但是許多商品不具備競(jìng)爭(zhēng)性,比如說(shuō)公共產(chǎn)品的價(jià)格。公共產(chǎn)品就是指社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品,如道路、公安、警察、國(guó)防、天氣預(yù)報(bào)等,這些產(chǎn)品都是公共產(chǎn)品,它不能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)均衡價(jià)格。另外還有外部性,有些交易牽扯到第三方的利害,叫做外部性。比如說(shuō)養(yǎng)蜜蜂,就是有外部性的,因?yàn)轲B(yǎng)蜂的同時(shí),附近的農(nóng)作物是能夠增產(chǎn)的。還有一種外部性就是生產(chǎn)中產(chǎn)生污染。第三個(gè)是壟斷,就是一家提供產(chǎn)品,鐵路部門(mén)就是,壟斷使這種產(chǎn)品達(dá)不到一般均衡價(jià)格,不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn),要有人去管他。

因?yàn)橛型獠啃?有公共產(chǎn)品,有壟斷這些原因,所以我們需要有一個(gè)政府來(lái)管價(jià)格,政府就是要管公共服務(wù)的價(jià)格,有外部性的價(jià)格,壟斷產(chǎn)品的價(jià)格。但同志們不要認(rèn)為有了政府管,問(wèn)題就解決了。我最近寫(xiě)了篇文章批判韓愈的《雜說(shuō)四》,韓文一開(kāi)始就說(shuō)“世有伯樂(lè),然后有千里馬,千里馬常有,而伯樂(lè)不常有”,他是什么意思?它說(shuō)好的馬是很多的,但是你認(rèn)不出來(lái),只有伯樂(lè)才能辨別千里馬,因?yàn)闆](méi)有伯樂(lè),這千里馬就不被人賞識(shí)了。可是誰(shuí)是伯樂(lè)呢?同樣是一個(gè)難于解決的問(wèn)題。韓愈開(kāi)了個(gè)大玩笑,他用解決一個(gè)更難的問(wèn)題來(lái)解決一個(gè)較容易的問(wèn)題,找伯樂(lè)比找千里馬更難。我們往往都有韓愈同樣的錯(cuò)誤想法,把一件事交給一個(gè)智者(伯樂(lè))來(lái)解決??墒钦l(shuí)是智者,誰(shuí)也不知道。剛才我講了因?yàn)橛泄伯a(chǎn)品,有外部性,有壟斷問(wèn)題,所以要請(qǐng)一個(gè)政府這個(gè)智者出來(lái),政府是智者嗎?政府跟我們一樣,只不過(guò)它當(dāng)了一個(gè)公務(wù)員,就變成了一個(gè)政府了,它能解決的好嗎?與市場(chǎng)失靈一樣,政府也有失靈的時(shí)候。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們要用到哈耶克的理論,他提出了“自發(fā)秩序”理論,反對(duì)人為安排的秩序。所以說(shuō)是不是千里馬讓它們出來(lái)跑一跑,你就能發(fā)現(xiàn)誰(shuí)是真正的千里馬了。判別千里馬,不是靠伯樂(lè),而是靠實(shí)踐。所以,我們的很多習(xí)慣想法(如韓愈這篇文章)構(gòu)成中華民族文化一部分,但非常誤導(dǎo)人。他與哈耶克“自發(fā)秩序”理論唱反調(diào)。我們改革的成功,就成在“摸著石頭過(guò)河”,其實(shí)就是自發(fā)秩序。不是先設(shè)計(jì)好一條路,哈耳克就反對(duì)這個(gè)。我們改革成功不是誰(shuí)設(shè)計(jì)哪年哪月干什么東西,而是走一步看一步,這就成功了。這里肯定有學(xué)費(fèi)和錯(cuò)誤,但它沒(méi)有出大問(wèn)題,在小問(wèn)題上錯(cuò)了趕緊回頭就是了??傊?個(gè)人選擇是自發(fā)秩序的基礎(chǔ),自發(fā)秩序的形成靠每個(gè)人按照追求個(gè)人利益且不侵犯別人利益的原則在里面活動(dòng)。

4、“給你所愛(ài)的人以自由”

每個(gè)人都有自由的一種愿望。如何實(shí)現(xiàn)你的自由?那就是不要有人干涉你的自由。你周?chē)恳粋€(gè)人都不干涉你的自由,你作為周?chē)说闹車(chē)膊灰缮鎰e人的自由。所以,最簡(jiǎn)單的辦法是每個(gè)人都不干涉別人的自由。當(dāng)你周?chē)硕疾桓缮婺愕淖杂蓵r(shí),你就得到最大的自由。另外一個(gè)人也得到最大的自由,因?yàn)槟悴桓缮嫠淖杂伞C總€(gè)人既是自己,又是別人的環(huán)境,別人的別人就是我。我要得到自由,我希望別人不干涉我。我成為別人的別人時(shí),我也不能干涉別人。所以,不干涉別人的自由就能得到自由。每個(gè)人約束自己不干涉別人的自由,這時(shí)每個(gè)人就得到最大的自由了。我最近寫(xiě)了一本書(shū),書(shū)名就是《給你所愛(ài)的人以自由》。因?yàn)槊總€(gè)人都會(huì)愛(ài)一些人,但你愛(ài)的方法要對(duì)頭,你可不能干涉別人自由。雖然你因愛(ài)出于好心,但可不能干傻事。有時(shí),父母會(huì)干涉子女婚姻、選什么專(zhuān)業(yè),找什么工作。當(dāng)然父母的勸告是必要的,可是勸告歸勸告,自由是另一回事,不能干涉?!叭嗣裾異?ài)人民”,你就要給老百姓自由。信仰是自由的,誰(shuí)也不能干涉。不但給你所愛(ài)的人以自由,也要給你不愛(ài)的人以自由。自由是人的權(quán)利,你有什么權(quán)利去干涉人家自由。干涉了勢(shì)必造成很多麻煩?;ハ喔缮孀杂删褪?互相斗個(gè)沒(méi)完。所以,也要給你不愛(ài)的人以自由,因?yàn)槟阋鹬厝思?自由是人天生的權(quán)利。也要給敵人以自由。這里的敵人是指因你不給他自由而成為你敵人的人。他本來(lái)是你的朋友,但因你干涉他的自由,他變成了你的敵人,并不因?yàn)閯e的。當(dāng)然,日本入侵中國(guó),這個(gè)敵人我們要反對(duì)。但有很多所謂敵人并不是那么回事,因我們干涉了他的自由,他才反對(duì)我們,你一旦給他自由,他就會(huì)成為你的朋友?,F(xiàn)在世界上大部分矛盾緣于干涉別人自由,你得尊重人家。這個(gè)道理適用于個(gè)人,也適用于國(guó)家。

5、尊重人權(quán)

產(chǎn)生價(jià)格的制度中還有一個(gè)特別重要的制度安排就是所有權(quán),財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)生價(jià)格是靠交換的。交換的前提是要有所有權(quán),所謂交換只不過(guò)是所有權(quán)的交換。一個(gè)物的所有權(quán)從一個(gè)人轉(zhuǎn)移到另一個(gè)人手中,可能這個(gè)東西沒(méi)移動(dòng),但交換已完成。所以,無(wú)所有權(quán)就無(wú)交換。所有權(quán)不能保障就會(huì)使交換無(wú)法進(jìn)行。所以,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有交換,要有討價(jià)還價(jià),保護(hù)人的私心,保護(hù)人追求利益的權(quán)利。最重要的一條是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。我們知道,人都是追求利益的,得到利益有兩種途徑:一種是侵犯別人的利益。另一種是不侵犯別人利益,通過(guò)勞動(dòng)、與別人合作、創(chuàng)新,也可得利益。如果有機(jī)會(huì)侵犯別人,滿(mǎn)足自己的私心,就不會(huì)去勞動(dòng)。所以如果一個(gè)社會(huì)的制度安排允許一部分人去侵犯別人的話(huà),這個(gè)社會(huì)將會(huì)是爭(zhēng)權(quán)奪利的社會(huì),大家都不希望通過(guò)勞動(dòng)得到利益,而希望通過(guò)依靠權(quán)力侵犯別人利益得到利益,這個(gè)道理極其重要。人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力之所以會(huì)發(fā)展,就是因你侵犯別人勞動(dòng)果實(shí)越來(lái)越困難,還不如自己去生產(chǎn)。在財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)得到保護(hù)時(shí),你侵犯別人利益,就不容易。所以保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。如果侵犯別人代價(jià)高,他就選擇自己勞動(dòng)。但一直到市場(chǎng)制度逐漸建立,人權(quán)才被逐漸尊重。在這以前,人類(lèi)社會(huì)每個(gè)階段都有特權(quán)階級(jí),擁有特權(quán)者可侵犯別人利益。中國(guó)過(guò)去是個(gè)皇權(quán)專(zhuān)制社會(huì),不重法律,皇帝的話(huà)就是法律,因此,誰(shuí)都想當(dāng)皇帝,皇帝最害怕的就是有人把他趕下臺(tái)。

改革以后,情況發(fā)生了根本變化。人權(quán)對(duì)每個(gè)人都極端重要,隨便侵犯你的權(quán)力,你就無(wú)安全感。從來(lái)的革命,都是窮人造富人的反,無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的人造有權(quán)有勢(shì)人的反。造反,首先破壞所有權(quán),建立一個(gè)新社會(huì)。但窮人造富人的反,連富人的所有權(quán)都得不到保障,窮人的所有權(quán)能得到保障嗎?所以,革命、造反的結(jié)果只是破壞所有權(quán),窮人還是窮人。只有當(dāng)窮人的所有權(quán)得到保障時(shí),這個(gè)社會(huì)才有可能進(jìn)步。我們說(shuō)要保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán),往往以為這對(duì)富人有利,富人有錢(qián),才需要保護(hù),這是很大的誤解。一般而言,富人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)比之窮人更易得到保護(hù)。富人之所以富難道是財(cái)產(chǎn)得不到保護(hù)才致富嗎?我們說(shuō)財(cái)產(chǎn)保護(hù)主要針對(duì)窮人。窮人自己要明白,我要尊重一切人的所有權(quán)。首先,富人的所有權(quán)你得尊重,連有錢(qián)有勢(shì)人的所有權(quán)都得不到保障,哪窮人還有什么保障呢?現(xiàn)在農(nóng)民的所有權(quán)得不到保障,他們的負(fù)擔(dān)變成了一塊橡皮泥,一會(huì)兒減少,一會(huì)兒加大。因?yàn)檗r(nóng)民財(cái)產(chǎn)得不到保障,何以減輕其負(fù)擔(dān)?一個(gè)農(nóng)民到北京打工,弄不好就被收容遣返,路費(fèi)自己出。

人權(quán)得不到保障是個(gè)大問(wèn)題。只有無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的農(nóng)民的權(quán)利得到保障,我們這個(gè)社會(huì)才會(huì)進(jìn)步。因?yàn)槟悴豢赡芡ㄟ^(guò)侵犯他們得到利益,那只有自己勞動(dòng)、創(chuàng)新、發(fā)明得到利益。我們雖已取得很大進(jìn)步,但仍需走很長(zhǎng)一段路?,F(xiàn)在農(nóng)民可以進(jìn)城找工作,雖然受到鄙視,找工作受限制,只能干粗賤的活,但總歸比以前有很大進(jìn)步。

事實(shí)證明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)效率最高的經(jīng)濟(jì)。全世界真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都是富國(guó)。當(dāng)然,有很多國(guó)家認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處,想搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但做不到,因?yàn)樗鼈內(nèi)鄙倨降群妥杂伞S《扔兴膫€(gè)種姓,人與人很不平等,財(cái)產(chǎn)分布差異很懸殊,男女也不公平,每年要燒死好幾千女的,因?yàn)樗齻兂黾迺r(shí)嫁妝太少。印度雖號(hào)稱(chēng)是一個(gè)民主的國(guó)家,但民主搞得非常糟糕。不要以為一個(gè)國(guó)家民主了就能解決問(wèn)題,不那么簡(jiǎn)單。但保障人權(quán)確實(shí)能解決問(wèn)題。人與人權(quán)力差別很大。農(nóng)民與全國(guó)人大代表的權(quán)利差得太遠(yuǎn)了。人與人很不平等。要作到人與人平等,很不容易。美國(guó)算是一個(gè)比較自由、平等的國(guó)家,但美國(guó)這方面問(wèn)題也不少。大家知道美國(guó)前兩年有一個(gè)辛普森案,一個(gè)人把他離婚后的妻子和她的情人給殺了,最后作案的血手套從那個(gè)人寢室搜出,但他有錢(qián),請(qǐng)了一個(gè)很好的律師為他辯護(hù),最后無(wú)罪釋放。一個(gè)普通窮人是無(wú)法做到的。但美國(guó)社會(huì)有一好處,這件事誰(shuí)也瞞不住。所以后來(lái)他在民事訴訟里敗訴了,民事訴訟判定他殺了人,對(duì)他進(jìn)行民事處罰。一個(gè)人不能逃脫法律制裁。所以,這個(gè)社會(huì)雖然有很多問(wèn)題,但它制度上比較懂得自己存在的問(wèn)題,而不是掩耳盜鈴。

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