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事業(yè)單位財務(wù)管理科學(xué)化與精細化趨勢

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事業(yè)單位財務(wù)管理科學(xué)化與精細化趨勢

摘要:社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人們生活水平的不斷提升讓各個單位步伐也十分的迅速,事業(yè)單位在市場經(jīng)濟格局不斷改變的背景下,內(nèi)部各項工作的精細化也成為一種趨勢,特別是財務(wù)管理的精細化與科學(xué)化,只有提升精細化程度才能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求。因此本文對事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化與精細化趨勢作出分析研究,并就此提出幾點的建議。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;科學(xué)化;精細化;趨勢

諸多事業(yè)單位在市場化經(jīng)濟的發(fā)展過程中對財務(wù)管理做出了相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,這也起到了一定的成效。但財務(wù)管理傳統(tǒng)方式的弊端日益顯露出來,因此只有改革創(chuàng)新,做好精細化和科學(xué)化的管理才可以改變不斷發(fā)展之中呈現(xiàn)出來的問題狀態(tài),才能提高單位會計信息質(zhì)量,才可以提升單位的整體競爭力。以下對事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)問題進行探討分析,爭取可以極大地提升財務(wù)管理的質(zhì)量和效果,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,為事業(yè)單位發(fā)展加油助威。

1事業(yè)單位財務(wù)管理精細化科學(xué)化的相關(guān)概述

1.1事業(yè)單位財務(wù)管理精細化科學(xué)化的特點

隨著經(jīng)濟體制不斷的深化改革,事業(yè)單位在市場化的洪流中不斷創(chuàng)新和變革,這是時代所驅(qū)。事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式特別是會計核算方面已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展,還需要財務(wù)管理向著精細化、科學(xué)化還有信息化與智能化方面發(fā)展。建立健全完善的管理制度還有相關(guān)的懲罰舉措,更好地減少在事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的一系列問題,轉(zhuǎn)變財務(wù)的管理方式還需要更廣泛更加寬闊的拓展財務(wù)管理領(lǐng)域,由此才能夠達到預(yù)期的目標(biāo)。新時期的財務(wù)管理內(nèi)容復(fù)雜化,管理要求嚴格化,因此只有建立起相應(yīng)的章程和技術(shù)手段才能夠更好地提升單位的競爭能力,由此讓資金的運用更加充分有效。

1.2事業(yè)單位財務(wù)管理精細化科學(xué)化理解

事業(yè)單位的財務(wù)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟社會的前進步伐,財務(wù)管理科學(xué)化和精細化已經(jīng)成為一種理念在事業(yè)單位中盛行,更是引導(dǎo)人們積極向上,不斷追求精益求精思想的一種顯現(xiàn),將財務(wù)管理進行精細化和科學(xué)化的轉(zhuǎn)變是對信息技術(shù)運用的表達,更是現(xiàn)代化事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)在要求。運用多種手段將事業(yè)單位的財務(wù)管理具體化,復(fù)雜的事物和問題清晰化,結(jié)合事業(yè)單位的財務(wù)特點還有管理一直等創(chuàng)建一套完善的財務(wù)管理體制,這樣才可以讓財務(wù)管理更為真實、系統(tǒng),內(nèi)部的規(guī)章制度還可以不斷的完善,保障財務(wù)的有效運行讓事業(yè)單位在市場上的競爭力也進一步提升[1]。

2現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

2.1管理制度不夠健全

事業(yè)單位是公益性的單位,實行收支兩條線的財政性資金管理制度,但由于缺乏嚴格的約束制度和監(jiān)管措施,造成資金的滯留或小錢柜之類的現(xiàn)象,以至于影響著財政資金的回籠和運用規(guī)劃,甚至影響政府的資金預(yù)算。另外在做資金的分配過程中,還需要秉承著嚴謹性和精細化的原則,資金無小事,財務(wù)管理在事業(yè)單位的發(fā)展過程中處于核心和關(guān)鍵位置,因此必須加以詳細的關(guān)注。傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理財務(wù)管理在資金的分配過程中存在嚴重的問題,例如,隨意性非常大并且財務(wù)體制分稅制度下的執(zhí)行效率被降低,這樣非常容易引起資金被挪用的現(xiàn)象。另外,在當(dāng)前階段的發(fā)展過程中,很多事業(yè)單位在編制預(yù)算時還依然使用傳統(tǒng)的上一年基數(shù)增加的核算辦法,申請經(jīng)費的過程中也存在挪用公款的現(xiàn)象,這樣的財務(wù)單位預(yù)算編制就失去了自己的意義[2]。

2.2資金管理不全面

事業(yè)單位專項資金的使用可以在很大程度上提升任務(wù)的完成質(zhì)量,如果事業(yè)單位的資金在管理上存在問題和漏洞勢必會影響后續(xù)資金的運用情況,以及項目的按質(zhì)按時完成。例如,無視??顚S玫脑瓌t,挪作他用。事業(yè)單位的資金是由政府來分配的,因此若是管理存在問題,調(diào)動困難,還會增加政府的負擔(dān),資金效益還有宏觀調(diào)控的作用就會發(fā)生打折縮水的現(xiàn)象,失去了存在的意義。事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)外資金構(gòu)成財政性資金,都是要納入預(yù)算管理,預(yù)算外資金的收支情況對于政府的宏觀調(diào)控也會產(chǎn)生影響,并且關(guān)系到國家的財政收入。但是分流收入缺少與財政預(yù)算對立的分流財政支出。這樣的后果就可能造成財政供養(yǎng)的現(xiàn)象出現(xiàn),在當(dāng)前的事業(yè)單位當(dāng)中,很多還面臨著預(yù)算內(nèi)部資金缺乏以及預(yù)算外部資金比較充足的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一種非常尷尬的局面。

2.3資產(chǎn)管理復(fù)雜

資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財務(wù)管理過程中的重點項目,但是在管理過程中存在復(fù)雜混亂的情況。例如存在重復(fù)性購置的問題,日常缺乏信息化管理,處置隨意不報批,處置收入不繳國庫等。一般情況下事業(yè)單位會產(chǎn)生一些閑置的設(shè)備或者資料,這些設(shè)備的處理會按照價格比例分配給企業(yè)單位,然后使用賒銷的方式去除庫存,但是此種方式會降低和減少資金配置的公平性和有效性[3]。

2.4賬目管理不規(guī)范

近年來,一些事業(yè)單位還存在由于缺少健全和完善的財務(wù)資金管理制度,意識依然淡漠,并且也沒有規(guī)范性的會計信息核算方式,缺少真實有效的會計信息,這些原因進一步導(dǎo)致出現(xiàn)制度不夠規(guī)范甚至形同虛設(shè)的現(xiàn)象。另外還有一部分非經(jīng)營性的工作不計入到成本盈虧過程中,由此事業(yè)單位就出現(xiàn)了虛假賬目的問題,數(shù)據(jù)不夠真實等。除此之外,在財務(wù)管理過程中不夠規(guī)范,未能夠運用信息化的方式進行財務(wù)管理,會計信息質(zhì)量不高,現(xiàn)代化財務(wù)管理水平程度低。部分事業(yè)單位對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等未進行運用,觀念落后技術(shù)也落后,新軟件的使用還停留在簡單的計算操作層面上,缺乏競爭機制和體制,員工在努力奮進和技術(shù)掌握方面嚴重缺乏向上的理念。在現(xiàn)代化管理體制之下,事業(yè)單位的落后管理方式還有財務(wù)計算方式與時代相脫節(jié),逐步的會被市場所淘汰。因此對于事業(yè)單位的改革會起到阻礙性的作用。

3事業(yè)單位財務(wù)管理精細化科學(xué)化策略分析

3.1建立嚴格制度,樹立精細化和科學(xué)化的財務(wù)管理理念

事業(yè)單位在現(xiàn)代化發(fā)展過程中樹立起精細化和科學(xué)化的財務(wù)管理理念是與時俱進的表現(xiàn),同時也需要嚴格制度來保駕護航。首先,根據(jù)我國事業(yè)單位相應(yīng)的財務(wù)實施準則建立本單位的財務(wù)管理制度和完善管理體系,做到有法可依、有章可循;其次,單位負責(zé)人是財務(wù)行為直接負責(zé)人,對會計信息的真實性完整性負責(zé),應(yīng)正確認識財務(wù)管理在單位管理中的重要性以及樹立精細化和科學(xué)化的財務(wù)管理念,給予財務(wù)人員工作上的支持;另外財務(wù)人員以及財務(wù)直接行為人,只有正確的認識到精細化財務(wù)管理的優(yōu)勢才可以更好的加以運用,提升資金的使用效率,不斷的做好資源的配置工作,由此提升事業(yè)單位的財務(wù)管理質(zhì)量和財務(wù)管理效果。所以,事業(yè)單位的管理者以及財務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變自己的意識和理念,在嚴格的財務(wù)管理制度約束下爭取可以使每一項財務(wù)管理工作都達到有效化和精確化,進而更好地提升資金的使用效率。另外,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),強化和基層財務(wù)員工之間的溝通與交流,一切從實際出發(fā),建立起合適本單位的精細化科學(xué)化管理體制,在單位管理過程中實現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙安排。例如,對財務(wù)部門的權(quán)限進行確定,對人員做好安排并且還需要進行資金分配支持的情況進行了解。精細化和科學(xué)化的財務(wù)管理需要每一個財務(wù)工作人員做出努力,只有這樣才可以集合部門的力量,做好管理工作。

3.2財務(wù)管理細節(jié)中滲透精細化和科學(xué)化的工作方式

事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中必須滲透精細化和科學(xué)化的管理理念,例如,第一在資產(chǎn)管理方面,做好資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,購置時貫徹落實“計劃在先,采購在后”的精神,加強政府采購管理工作,避免資產(chǎn)購置活動的隨意性;在日常管理上做好賬卡相符、賬賬相符以及賬實相符;在處置時加強報批和殘值上繳國庫等處理工作。第二在資金管理過程特別是專項資金方面,要加快預(yù)算執(zhí)行,不得截留或挪用,確保??顚S?。第三是加強事業(yè)單位預(yù)決算工作的力度,預(yù)算編制在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中屬于起點,更是其他工作的直接性影響因素,因此事業(yè)單位必須要做好財務(wù)的精細化管理工作。具體的講就是可以在預(yù)算管理上進行編制、執(zhí)行和分析,例如,在預(yù)算之前就要對本單位的實際資金使用情況做好分析,獲得相關(guān)的數(shù)據(jù),用數(shù)據(jù)去支撐預(yù)算的可靠性和正確性。預(yù)算編制還需要對整個過程進行監(jiān)督管理,嚴格的遵照每一個部分的內(nèi)容進行精細化的財務(wù)預(yù)算分析。為了有效的降低成本,提升資金使用的有效性還需要在成本管理層面實施精細化的管理工作,其中所涉及到的指標(biāo)有成本指標(biāo)的量化,核算工作的量化,實施成本核算和預(yù)算管理的聯(lián)通機制,強化兩者的關(guān)系和互動性,只有這樣才可以更好的降低成本費用,提升預(yù)算的基本水平。事業(yè)單位的決算工作也是財政性資金科學(xué)化、精細化管理的一項重要工作,與預(yù)算編制組給成一個完整的財務(wù)管理過程。

3.3建立起完善的內(nèi)部控制制度提升執(zhí)行力

內(nèi)部控制制度的建立、完善與健全是內(nèi)部財務(wù)管理環(huán)境的優(yōu)化,良好的運行環(huán)境也是財務(wù)管理的基礎(chǔ)和前提,因此事業(yè)單位對內(nèi)部控制還需要進行精細化和科學(xué)化的分析,讓精細化管理滲透到每一個工作崗位。針對不同的崗位和不同的環(huán)節(jié)還需要完善業(yè)務(wù)操作的具體流程,例如,在資金管理和資金使用方面還需要更為完善,嚴格做好資金使用的審批工作,減少資金被挪用現(xiàn)象的產(chǎn)生。內(nèi)部考核以及內(nèi)部控制、內(nèi)部評價也是完善內(nèi)部管控制度的內(nèi)容,強化執(zhí)行力度,讓這些方面都得到強化,進而更好的做好財務(wù)管理工作。

3.4運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)提升財務(wù)管理的有效性

在信息科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過程中,信息技術(shù)的使用也需要滲透到事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,這是精細化和科學(xué)化管理的一種顯現(xiàn)。事業(yè)單位必須要與時俱進,爭取能夠使用信息技術(shù)做好財務(wù)管理工作,例如,相關(guān)財務(wù)核算管理軟件的使用,加強事業(yè)單位國庫集中支付系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的運用,信息化使財政、單位和銀行之間更緊密聯(lián)系,讓資金等方面核算工作更加準確、合理和科學(xué),強化財務(wù)工作的遠程監(jiān)督。這樣就可以在一定程度上彌補內(nèi)部控制體系或者相關(guān)監(jiān)督體系缺失的問題,財務(wù)管理人員是信息技術(shù)的直接使用者,強化對財務(wù)人員信息技術(shù)運用能力的培訓(xùn),提升職業(yè)素養(yǎng)也是一項必不可少的措施。

4結(jié)語

綜上所述,本文對事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化與精細化趨勢進行了分析,事業(yè)單位財務(wù)管理在新時期暴露了傳統(tǒng)的問題和隱患,因此在市場經(jīng)濟不斷的發(fā)展過程中還需要進行創(chuàng)新和改革,做好精細化科學(xué)化管理工作,爭取建立起完善的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,更新理念,提升信息技術(shù)的運用,爭取可以在市場環(huán)境中脫穎而出,獲得更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]吳珍.淺析新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理的問題與對策[J].中國商貿(mào),2014,22(3).

[2]李彥興,陳步高.基于市場特征下財政管理改革的視點分析事業(yè)單位財務(wù)管理環(huán)境[J].生產(chǎn)力研究,2014,14(9).

[3]王雨.事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化與精細化趨勢分析[J].價值工程,2016,35(4).

作者:鄧玉珍 單位:廣東省湛江衛(wèi)生學(xué)校

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