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高等教育課程改革

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1外部動力

1.1外國成功的高等教育體制的吸引力

近代德國建立起來的具有洪堡精神的教學(xué)科研型大學(xué)制度和以此建立起的高等教育體制,曾風(fēng)靡一時(shí),一度成為世界各國的研究學(xué)習(xí)楷模,各國紛紛派學(xué)者到德國學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),將德國模式直接搬用、模仿或結(jié)合本國特點(diǎn)建立起適合自己國家的大學(xué)模式和高等教育體制。美國建立起了具有研究生院特色的現(xiàn)代大學(xué)模式,并形成了自己獨(dú)特的高等教育體制,成為世界高等教育的先鋒。

我國在建國初期到改革開放以前,因社會形態(tài)等各方面與蘇聯(lián)接近,故高等教育體制基本上也學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的模式,與其較相似。而當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)模式曾經(jīng)為社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來巨大的貢獻(xiàn),培養(yǎng)了大量的世界一流的高素質(zhì)人才、勞動力,推動科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,成功地研制出舉世矚目的世界第一顆人造衛(wèi)星,奠定了前蘇聯(lián)在當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)、政治和科技的強(qiáng)國地位,曾令人無限向往。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,前蘇聯(lián)沒有及時(shí)成功地改革其經(jīng)濟(jì)政治等制度以適應(yīng)國家的發(fā)展,最終導(dǎo)致國家解體,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也隨之解體,建立其上的高度集權(quán)的高等教育體制也隨之要改制?,F(xiàn)在我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物——高等教育體制已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)時(shí)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了,必須要改革,不能步前蘇聯(lián)之后塵。改革沒有既有的經(jīng)驗(yàn),只能摸索前進(jìn),但是有前蘇聯(lián)的榜樣,也有現(xiàn)時(shí)世界上某些經(jīng)濟(jì)和教育強(qiáng)國的成功的高等教育體制改革的例子,如美國、日本和歐洲的一些國家等。它們對各國有關(guān)的專家學(xué)者和人士顯示出強(qiáng)大的吸引力,比較高等教育研究在世界范圍內(nèi)應(yīng)運(yùn)而生。我國也已經(jīng)開始了比較高等教育研究的探索,專家和學(xué)者們紛紛撰寫了以“外國高等教育或高等教育體制改革的經(jīng)驗(yàn)和啟示”為主題的論文,發(fā)表在各種報(bào)刊雜志上,很多被收入了中國期刊網(wǎng),為我國的高等教育及其體制改革獻(xiàn)謀劃策,對此改革做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

1.2世界各國實(shí)力競爭的轉(zhuǎn)嫁壓力

經(jīng)濟(jì)全球化這只看不見的手,敲開了世界各國之大門,各個(gè)國家都毫不例外地或多或少的感受到了經(jīng)濟(jì)競爭的壓力。為了生存并立足于世界強(qiáng)國之列,各國紛紛展開了綜合國力的競爭,而國防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是衡量一國綜合國力的兩個(gè)核心內(nèi)容,但一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力又決定于生產(chǎn)力的發(fā)展,而科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力一個(gè)核心內(nèi)容,生產(chǎn)力的發(fā)展又決定于高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又主要在于發(fā)展高等教育,發(fā)展高等教育又主要在于建立科學(xué)的并適合該國經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的先進(jìn)的高等教育體制;國防實(shí)力的競爭更在于先進(jìn)武器的競爭,先進(jìn)武器的生產(chǎn)在于世界一流的高素質(zhì)的人才,這種人才最終又主要來源于高等教育,而一國建立的合理先進(jìn)的高等教育體制可以變成世界級人才的“催化劑”??梢姡F(xiàn)代世界各國綜合實(shí)力的不斷競爭主要在于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力的競爭,最終也落實(shí)到了或者可以說轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展各自高等教育的肩膀上,高等教育的發(fā)展卻又推動了各國高等教育體制的改革。這必然引起各國領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者對外國的高等教育改革、高等教育體制改革的密切關(guān)注,競相學(xué)習(xí),競相取長補(bǔ)短,不斷推動本國高等教育體制改革向前邁進(jìn)。

1.3我國社會發(fā)展需求:高等教育體制改革的客觀壓力

(1)生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀需要。生產(chǎn)力對教育具有制約作用,教育對生產(chǎn)力有促進(jìn)作用。科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展依靠教科研,教科研在于21世紀(jì)的高級人才,高級人才在于高等教育,高等教育有賴于一個(gè)不斷創(chuàng)新的合適的高等教育體制。隨著改革開放的步伐,我國的生產(chǎn)力在不斷得到長足的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也迅猛發(fā)展,伴隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,促使高等教育事業(yè)的規(guī)模、速度、人才培養(yǎng)的規(guī)格、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式的做出合適的調(diào)整或改革,這就迫切需要對我國的高等教育及其體制進(jìn)行相宜的不斷改革創(chuàng)新和完善,才能培養(yǎng)出適應(yīng)21世紀(jì)所需要的高素質(zhì)的勞動力和高級人才,加快科學(xué)知識的再生產(chǎn),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識的發(fā)展和創(chuàng)新,促使我國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。

(2)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展客觀需要。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層政治制度,政治、經(jīng)濟(jì)制度決定教育的性質(zhì)、教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、受教育者的權(quán)利、教育目的的性質(zhì)和思想品德教育的內(nèi)容等;教育對政治、經(jīng)濟(jì)制度又有積極的反作用,能為政治經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)所需的人才、促進(jìn)政治民主并通過傳播思想、形成輿論作用于一定的政治和經(jīng)濟(jì)。

改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不再適應(yīng)我國生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前我國的社會發(fā)展正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的時(shí)期,社會各個(gè)領(lǐng)域正在發(fā)生著翻天覆地的變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、改革和深化,政治制度也必定隨之要做出相應(yīng)的改革和深化,政治、經(jīng)濟(jì)制度的改革又推動教育體制的深刻改革,其中包含了高等教育體制的改革和深化。知識經(jīng)濟(jì)的興起將對未來高等教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,我國高等教育體制惟有不斷改革,通過管理創(chuàng)新、辦學(xué)創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、招生與就業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新,方能應(yīng)對將要到來的知識經(jīng)濟(jì)社會的挑戰(zhàn)。而面對世界恐怖主義、世界強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的挑戰(zhàn),我國出于政治需要,也需要不斷改革高等教育體制,以便更有利于發(fā)展高科技,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)政治所需要的人才,加強(qiáng)綜合國力,以保證國家的長治久安。

(3)文化發(fā)展需要。在知識激增的今天,高等教育面臨的已不是兩種文化,注重學(xué)術(shù)性的或應(yīng)用性的,而是多種文化?!按蜷_這個(gè)局面的出路只有一條路:重新考慮我們的教育?!薄拔幕l(fā)展對高等教育提出的需要主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是文化傳統(tǒng)中所固有的擴(kuò)張性影響著高等教育發(fā)展的精英性或大眾性;二是文化需要的發(fā)展趨勢總是不斷從精英教育向大眾教育、普及教育方向發(fā)展?!蹦敲囱刂幕l(fā)展需要:精英——大眾——普及這條路線,大眾文化要求高等教育不僅擴(kuò)大其規(guī)模,而且具有更靈活多樣性。普及文化要求高等教育繼續(xù)擴(kuò)大其數(shù)量,而且改變其結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容、時(shí)間等方面,以滿足公民終身教育、休閑教育等多方面的需求。隨著高科技的發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的來臨,促生了一些新形式的教育機(jī)構(gòu)如:“開放大學(xué)”和“虛擬大學(xué)”等,以滿足高等教育的需求,推動高等教育大眾化和普及化。我國高等教育事業(yè)從20世紀(jì)70年代末“”后的撥亂反正,到2003年初步實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,正走上大眾化——普及化的路上,這一切變化都推動著我國高等教育體制的不斷向前改革,以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)文化發(fā)展的需要。(4)入學(xué)的需要。隨著我國改革開放,一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,加上科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)過程不斷要求提高勞動力的素質(zhì),增加大量的基礎(chǔ)科學(xué)、高技術(shù)和前沿科學(xué)人才,更大量的需要應(yīng)用科學(xué)和實(shí)用技術(shù)人才,尤其是初中級技術(shù)人才;第二,科技的發(fā)展要求原有的勞動力需要不斷地回歸繼續(xù)教育才能適應(yīng)新的工作要求;第三,適齡人口的增長,也擴(kuò)大了高等教育的需求。這一切都導(dǎo)致了對高等教育規(guī)模擴(kuò)大的需求膨脹,也就是說,勞動力市場需求和高等教育消費(fèi)者市場直接促進(jìn)了我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)展,加快了我國高等教育大眾化的進(jìn)程,從而推動了我國高等教育體制的不斷改革,以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)的需求。

(5)社會意識形態(tài)影響。政治思想、哲學(xué)思想、道德觀念、宗教、文學(xué)、藝術(shù)以及科學(xué)技術(shù)等也都與教育發(fā)生著密切的聯(lián)系,先進(jìn)的意識形態(tài)特別是哲學(xué)思想、政治思想和科學(xué)技術(shù)對高等教育的思想、形式、制度、內(nèi)容和方法手段等領(lǐng)域產(chǎn)生深刻的影響,要求高等教育體制不斷做出相應(yīng)的改革變化。如對高等教育發(fā)展的不同認(rèn)識,會導(dǎo)致高等教育不同的發(fā)展方式,采用不同的相應(yīng)的高等教育體制。美國布魯貝克提出有兩種高等教育哲學(xué)思想,一種主要以認(rèn)識論為基礎(chǔ),另一種以政治論為基礎(chǔ),前者注重精英型的高等教育,后者更追求大眾型的高等教育,這就要求決策者要選擇不同的合適高等教育體制了。再如現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,不斷給高等教育帶來新思想、新內(nèi)容、新的教學(xué)手段,引起教學(xué)和管理產(chǎn)生新的方法和模式,從而要求高等教育體制不斷做出相宜的革新和變化。

2內(nèi)部動力:高等學(xué)校內(nèi)在邏輯發(fā)展的需要

高等教育是由其外因和內(nèi)因相互作用而不斷向前發(fā)展。高等教育的外因就是制約其發(fā)展的外部環(huán)境因素,內(nèi)因是自身的內(nèi)在發(fā)展邏輯。正是內(nèi)因的這種內(nèi)在運(yùn)動和發(fā)展的規(guī)律,使它在一定的歷史發(fā)展進(jìn)程中才有可能抵制外界環(huán)境的影響,保持其相對獨(dú)立性,按照自身的運(yùn)動軌跡向前演變、發(fā)展著,并推動原有的高等教育體制也隨之做出相應(yīng)的發(fā)展變化。

這些內(nèi)在的邏輯表現(xiàn)在:第一,高等教育的意識形態(tài)交互作用而推動其發(fā)展。如中世紀(jì)宗教神學(xué)教育與資本主義社會初期的經(jīng)院哲學(xué)特性的大學(xué)教育的交替發(fā)展;高等教育意識形態(tài)還可在某些因素還不那么發(fā)達(dá)狀態(tài)下的國家之上建立起發(fā)達(dá)的高等教育,而高等教育意識形態(tài)也可在某些因素比較發(fā)達(dá)狀態(tài)下的國家上建立起相對不發(fā)達(dá)的高等教育。第二,對高等教育的傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)展。如在近代的一個(gè)非常典型的例子:雖然在英國最早發(fā)生了資產(chǎn)階級革命和工業(yè)革命,但是英國繼承了歐洲傳統(tǒng)封建文化,而其高等教育又一直保持相對的獨(dú)立穩(wěn)定性,從而阻礙了國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在19世紀(jì)初,德國繼承的中世紀(jì)大學(xué)的傳統(tǒng)并不如英國那樣根深蒂固,所以雖然它還在封建制度的統(tǒng)治下,卻能夠創(chuàng)辦新型的充滿研究精神的哈雷大學(xué)和哥廷根大學(xué),為當(dāng)時(shí)的德國高等教育改革提供了新的文化傳統(tǒng)。第三,高等教育思想的保守性強(qiáng)化了其獨(dú)立發(fā)展方向。如當(dāng)外界環(huán)境力量要強(qiáng)使高等教育體系發(fā)生改變時(shí),這種保守性為了確保其系統(tǒng)的穩(wěn)定,而抵制任何可能會引起變幻莫測的外來影響或變革,保持自己的獨(dú)立性。另一種情況是,學(xué)者堅(jiān)守其對高等教育所信奉的信念(或信條),這些共同的信念把大學(xué)的學(xué)者凝聚在一起,形成一股強(qiáng)大的合力,共同推動高等教育沿著信念指定的方向發(fā)展。

3合力

恩格斯曾指出,歷史是合力的結(jié)果。那么,推動我國高等教育的發(fā)展,從而推動高等教育體制改革,也是上述的各種力的合力結(jié)果嗎?伯頓·克拉克指出:“大學(xué)的含義和目的可以說是因時(shí)而異,因地而異,它依靠改變自己的形式和職能以適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣苇h(huán)境。同時(shí)通過保持自身的連貫性及使自己名實(shí)相符來保持自己的活力。誰都在談大學(xué),但是大學(xué)作為學(xué)者進(jìn)行教學(xué)、科研和從事社會服務(wù)的場所,我們只有在不同時(shí)代、不同地點(diǎn)的具體環(huán)境里才能弄懂大學(xué)的這些任務(wù)究竟是什么?”高等教育也就是這樣一個(gè)多種合力作用的發(fā)展過程,難于界定到底哪一種力發(fā)揮的作用最大,它實(shí)際上是綜合作用的產(chǎn)物。那么,我國高等教育發(fā)展、高等教育體制改革的過程就是受到了以上各種因素的共同作用的過程。各種因素的組合方式和強(qiáng)弱程度,決定了我國高等教育和高等教育體制改革發(fā)展的速度、發(fā)展方式和發(fā)展的方向。

參考文獻(xiàn)

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5張維迎.大學(xué)的邏輯[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004

摘要試圖通過對我國高等教育及其體制改革的動力進(jìn)行分析和論述,為我國高等教育及其體制更好地進(jìn)行改革和發(fā)展提供一些理論支持和參考。

關(guān)鍵詞高等教育體制改革動力分析

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